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富余人员问题是当前国有企业改革遇到的最大障碍。要顺利地推进国有企业的改革，就必须解决好富余人员问题，否则，国有企业的改革将难以深化，建立现代企业制度的目标更是难以实现。本文就富余人员分流的条件进行探析，并提出若干对策。一、富余人员分流的条件富余人员问题既是一个迫切需要解决的问题，但又不能操之过急，需要创造一系列的条件，才能使富余人员顺利分流，笔者认为富余人员分流需具备以下条件：1、完善的社会保障制度劳动者个人承受风险的能力相对弱小，加上我国仍是一个发展中国家，经济发展水平较低，劳动收入往往直接影… 相似文献
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富余人员过多，是我国国有企业面对的突出困难和问题之一，国有企业效益不佳也与此有着直接的联系。根据有关资料，1997年底国有企业约有职工7000万人，其中富余人员若按2000万人估算，这些人员一年的工资约在1500亿元，而国有企业全年的利润才400多亿元。可见，有相当一部分利润被富余人员的工资吃掉了。于是减员增效便成为国有企业改革和脱困的必然选择。1998年，国有企业下岗人员约有1200万人。减员应该带来效益，1200万人下岗可以减少约900亿元的工资支出。但事实并非像人什］想象的那样简单，这一年国有大中型企业实现利润反而比上年下… 相似文献
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据我国劳动部门的有关专家测算，目前分散在我国国有企业的富余人员已逾3000万人。这个极其庞大的富余人员队伍的存在，已构成了企业可持续发展的严重障碍。排除这一障碍，对当今的中国来讲，确实是一大难题，但为了实现企业可持续发展，必须寻找到能够排除这一障碍的切实可行的方法。一、富余人员的存在严且影响企业可持续发展企业富余人员亦称企业冗员，指的是企业多余人员。在一定技术装备水平和一定资本技术构成为基础的企业中，推动、维护和管理其必需的生产资料所需的生产经营人员和管理人员是有一定数量的，超出这一定的数量，就是富… 相似文献
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开拓市场：国有企业深化改革的突破口吴振坤我国国有大中型企业中骨干企业改革的目标是建立现代企业制度，以解决企业的机制问题。这项改革遇到诸多困难，其中主要是债务、富余人员和企业办社会三大包袱。这些包袱问题不解决，国有企业深化改革就难以推进。而要卸掉这些包... 相似文献
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当前国有大中型企业主辅分离改制分流难点及对策的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
国有大中型企业实施主辅分离改制分流是进一步深化国有企业改革的重大举措,也是今后国有企业分流富余人员的重要形式,通过主辅分离辅业改制,多渠道分流安置富余人员,可以使国有企业盘活资产,精干主业,提高企业核心竞争力。该政策与过去分离辅业最大的区别和特点是触及了国有企业改革中最深层次的问题,即产权制度改革和劳动关系调整,解决了国有企业改革中成本支付能力不足,职工身份转换困难的问题。此项政策实施后,许多企业顺利实现了辅业改制分流,但是也有一些企业在推行中遇到一些困难和障碍,推进的难度较大。结合主辅分离改制分流的实践,… 相似文献
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国有企业改革与富余劳动力安置１９９３年底城镇国有单位职工１．０９亿人，富余职工人数在３０００万人左右，其中闲置富余职工约为１５００万人，隐性闲置约１５００万人，停工停产企业职工长期在职无业者超过５００万人。有的国有企业的冗员已达到５０％。如何解决富余... 相似文献
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下岗职工再就业问题的几点建议□赵政国有企业富余人员过多，部分职工下岗，是企业改革和社会发展的必然结果。我国社会保障、保险等配套体系尚不健全，加上旧思想观念的束缚，给下岗职工再就业带来很多困难，解决不好，将会影响经济发展和社会稳定。如何解决这一问题，我... 相似文献
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随着经济结构调整的加快，国企改革的力度加大和市场约束程度的提高，由原来计划经济形成的低工资、高就业体制所隐藏的矛盾很快暴露出来，职工下岗，富余人员等问题成为我国社会经济生活中一个普遍关注的热点，解决好这一问题，关系到国有企业改革的成败和社会稳定的大局... 相似文献
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臧志风 《中国党政干部论坛》1999,(11)
我国国有企业经过２０年的改革，迈出了重大步伐，但至今仍面临着一些难以解决的深层次矛盾和问题。一些企业机制不活，生产经营面临困境，经济效益下降，负债率过高，富余人员较多，社会负担沉重，部分职工生活比较困难，等等。这些在计划经济体制深刻影响下长期积累的问题和历史包袱，大量重复建设形成的过剩生产能力以及落后的技术状况，只有通过进一步改革和发展加以解决。党的十五届四中全会作出的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，坚决贯彻十五大精神，总结了十一届三中全会以来国有企业改革的基本经验，明确提出了国有… 相似文献
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有企业改革一直被作为改革的重点和关键，在国有经济取得显著发展的同时，我们也不得不面对国有企业亏损额不断增加，亏损面不断扩大，负债率不断增高的事实。一般认为，这是国有企业自己的问题，其困难主要包括：一、长期的计划经济给它留下了巨大的历史负担，包括债务和富余人员等。二、体制无活力，没有高效益的产出和竞争力。三、经营观念陈旧，不能适应新的经营环境。长期以来，我们一直在寻求各种办法解决这些问题，但是由于分析的视点不正确，从而导致了解决问题方法选择上的失误。在国有企业改革的评价问题上，多数是把亏损额、亏损… 相似文献
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下岗待工人员的安置问题突出傅小龙，吴力坚企业下岗待工人员主要分为两部分．一部分是下岗职工，主要是企业劳动用工制度改革过程中出现的企业富余人员，这些人大部分分布在市属国有企业或经济效益较好的企业。由于这些企业自身条件较好，安置能力比较强，因此下岗职工大... 相似文献
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张富生 《内蒙古统战理论研究》1998,(1)
目前，随着国有企业改革的“抓大放小”，改革力度加大，下岗职工日渐增多。很多国有企业在计划经济体制下膨胀起来的富余人员，在市场竞争中被分离出来，成为下岗职工。这些下岗职工的再就业问题日渐突出，成为社会热点难点，街谈巷议，人人关心。再就业工程涉及面广，人数众多，难度很大，但究竟难在哪里呢？一、传统的就业观念和滞后的择业观念在计划经济体制下，传统的“一业定终身，一岗定终分’的就业模式给国有企业职工带来的安全感和稳定感已牢固渗透到每个职工的意识深处。以“国有企业职工”为荣为上的意识根深蒂固。在这种模式下… 相似文献
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高原上的改革实践者──记青岛省机构编制委员会副主任田维民索兰香一提起机构改革，许多人就摇头叹息：国有企业普遍不景气，人员本身就富余，机关机构精减、分流人员，往哪儿分流呢！是的，机构改革困难重重，而且种种困难在经济欠发达地区尤甚。地处青藏高原的青海省，... 相似文献
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在国有企业改革的同时，也将伴生出一个新的问题，即企业重组会带来大量的下岗人员，他们主要是那些破产、被兼并或被收购的企业中的富余人员，由于企业重组，这部分人不为企业所需要而被剥离出来。这是我国经济发展中必然要经历的一个历史过程，没有这个过程，就不能进入社会主义市场经济，国有企业就不能建成现代企业制度。职工下岗现象并不是企业改革造成的，而是经济建设和经营机制深层次矛盾多年积累的结果。在中国国有企业改革过程中，造成失业和下岗增多的原因是多方面的，主要原因有：第一、企业制度的变革和企业内在经营机制的转换… 相似文献
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“九五”期间，是我国就业形势最严峻的时期。在这个时期里，我们既要妥善地解决每年新增劳动力的就业问题，还要解决国有企业富余人员再就业的问题，这是非常棘手的，我们是社会主义国家，所以把解决就业问题放在首位。如果为了改革而改革，不顾群众的利益得失，这样的改革是不会持续下去的。但我们又不能以牺牲改革为代价来维持旧的就业体制。从长远看，解决职工下岗，实现其再就业，就应按市场经济的要求，多管齐下寻找解决问题的良策。党的十五大提出必须加快推进国有企业改革，其中有一个重要举措就是：“实行鼓励兼并，规范破产，下岗… 相似文献
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<正>近年来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,铁路国有企业步入实质性的改革阶段,厂办大集体被推向市场。这些企业大多存在机制不灵活、人员富余、市场竞争力弱等问题,大量企业停产、职工失业。厂办大集体与国有企业产权不清、相互牵制而影响国有企业改革发展,由于历史遗留和现实问题较多,信访问题一直居高不下。随着黑龙江省厂办大集体企业改革 相似文献