制度分析视域下人民政协民主监督机制效能建设研究

党的十九大报告强调,要加强人民政协民主监督,增强监督实效。人民政协民主监督机制是保障制度功能实现、价值彰显的关键。本研究着眼于政协民主监督工作实际,以制度分析为起点,在制度运行的动态过程中观察政协民主监督机制现状,科学界定人民政协民主监督机制的概念,分析政协民主监督机制的政策理念和构成要素,重点探讨机制结构性要素和机制运行的现实效能,厘清制约政协民主监督机制实效的主要原因,提出政协民主监督机制效能建设的政策建议。     

创新民主监督方式 提升民主监督实效——协商式监督在孝南区政协的实践与启示

党的十八大以来,政协协商式监督取得了显著成就。但是,在现实中,协商式监督也出现了一些困难,存在着一些薄弱环节。为此,推进基层政协协商式监督,必须准确理解民主监督的定位,注重发挥基层政协民主监督的作用,科学把握基层政协民主监督的几个环节,做好基层政协民主监督的几个结合,处理好基层政协民主监督的几个关系,突出基层政协民主监督的重点。     

新媒体时代政协民主监督功能的优化

新媒体的飞速发展,不仅带来媒体格局的深刻调整和舆论生态的深刻变化,也为政协民主监督带来新的机遇,拓展了政协民主监督获取信息的渠道和途径,优化了政协民主监督的方法和手段,提升了政协民主监督的辐射和社会影响力。同时政协民主监督也面临着偏激极端与理性平和的角力、价值观念多元与主流意识形态的碰撞、自由张扬与民主集中的冲突等一系列挑战。政协民主监督应从功能调试与优化的角度,不断探索提升政协民主监督实效性的多种路径。     

新媒体背景下完善人民政协民主监督的对策思考

网络和新媒体的飞速发展,深刻影响中国的政治生态环境,为完善政协的民主监督带来新的机遇和挑战。新媒体背景下,政协在民主监督中要坚持民主监督的正确导向,提升民主监督主体的新媒体素养,打造民主监督的新媒体平台,并积极探索民主监督的创新机制。     

关于加强政协民主监督职能的思考

民主监督职能薄弱,是人民政协事业的焦点问题之一。本文从政协民主监督的内涵出发,对政协民主监督的优势和限度进行了法理辨析,阐述了加强政协民主监督的重要意义,提出了当前强化民主监督的措施：通过对法律、政策和机制的改进与完善,优化民主监督环境;通过开展不可行性论证、发挥政协组织化作用以及加强与其他监督形式的整合,激发政协民主监督职能的活力。     

完善人民政协民主监督机制 提高民主监督实效

民主监督是政协的三大职能之一,也是我国社会主义监督体系的有机组成部分。搞好政协民主监督,提高民主监督实效具有重要的意义。当前,政协民主监督因各种原因,其作用没有得到充分发挥。要想充分发挥政协民主监督的作用,关键是要提高民主监督的实效,而完善政协民主监督机制是提高民主监督实效的最佳切入点和着力点。     

强化政协民主监督职能的理性思考

民主监督职能薄弱,是人民政协事业的焦点问题之一。本文从政协民主监督的内涵出发,对政协民主监督的优势和限度进行了法理辨析,阐述了加强政协民主监督的重要意义,提出了当前强化民主监督的措施:通过对法律、政策和机制的改进与完善,优化民主监督环境;通过开展对执政党的监督、开展不可行性论证、发挥政协组织化作用以及加强与其他监督形式的整合,激发政协民主监督职能的活力。     

构建政协民主监督的绩效评估体系:价值阐发、方向框构与操作设计

民主监督是人民政协的基本职能之一,是我国社会主义监督体系的重要组成部分。以民主监督的新举措助推人民政协的履职实践,是新形势下推进社会主义协商民主建设的必然要求。在此背景下,建立绩效评估体系,对各级政协组织的民主监督职能履行情况进行科学评价,是强化政协民主监督意识的内在要求、是提升政协民主监督实效的有力抓手、也是创新政协民主监督举措的重要举措。建立政协民主监督绩效评估体系,应合理界定民主监督内涵、科学建构民主监督绩效指标、完善相关落地操作配套。     

试论人民政协民主监督的路径选择

在政协三大职能中,民主监督是最薄弱的环节,政协在履行职能过程中普遍存在协商容易监督难的现象。充分发挥政协民主监督的职能作用,是社会主义民主政治建设的重要内容,是加强党的执政能力的重要方面。本文针对目前政协民主监督存在的主要问题,着重探讨了加强政协主要监督的主要途径。     

学习“三个代表”思想 掌握政协的民主监督准绳

人民政协履行民主监督职能以来,特别在新时期,在广开言路反映各方面的批评和意见,促进国家法律法规的执行和党的方针政策的贯彻、促进国家机关及其工作人员勤政廉政提高办事效率上,作了大量工作,发挥了重要作用.但同时也必须看到,政协的民主监督工作还不够深入、广泛和经常化.特别是存在协商多,监督少;协商容易,监督难的情况.要切实履行好政协的民主监督职能,最重要的是政协和党政部门都应该在明确民主监督重要性的基础上,进一步增进共识.这里讲的共识是多方面的.有民主监督内容上的共识,以及民主监督形式的共识.然而,最为重要的是政协民主监督准绳的共识,也即政协民主监督原则和标准上的共识.政协民主监督原则和标准历来有之,各类法、纪便是.在新的形势下,我们认为政协民主监督最重要的准绳,应是思想理论上的.这就是江泽民同志"三个代表"思想.     

关于基层政协民主监督工作现状、问题及建议——以济南市基层政协为例

在推进国家治理体系和治理能力现代化中要发挥政协的更大作用,必须认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央及省市委有关会议、文件精神,立足实际、突出重点、大胆探索。为此,分析近年来济南市及县(市)区政协民主监督的典型做法,进一步探讨济南市及县(市)区政协民主监督成效、问题及原因,有针对性的提出关于提高人民政协民主监督工作实效的建议,对于完善基层政协民主监督问题具有现实指导意义。     

论人民政协民主监督实效性增强的路径选择

政协民主监督职能是政协三大职能之一,增强政协的民主监督职能具有较强的时代价值,可以强化对政府权力的监督,真正实现把权力关进制度的笼子里的效果。在新的历史条件下,人民政协的民主监督仍然面临着一系列的问题,不利于其真正发挥监督职能。为了真正增强政协民主监督职能实效性,必须加强宣传教育,增强民主监督意识;加强制度化建设,增强民主监督的规范化水平。建立健全法律法规,创新政协民主监督法制;完善政协民主监督的形式,增强民主监督的活力。     

强化政协民主监督职能

政协民主监督是我国当前唯一组织化程度较高的社会监督。强化政协民主监督具有调动政协委员履职积极性、推进公民有序政治参与、完善我国政治监督体系的重要作用。强化民主监督职能,当前需要从两方面着手:通过对法律、政策和机制的改进与完善,优化民主监督环境;通过开展对执政党的监督、开展不可行性论证以及发挥政协组织化作用,激发政协民主监督职能自身的活力。     

九策并举:政协民主监督难的破解之道

民主监督是人民政协的三大职能之一,但在实践中,政协民主监督工作有待进一步加强和改进。对此,本文从九个方面提出了破解政协民主监督难的方法和途径,旨在推动政协民主监督工作取得满意的效果。     

委派民主监督员工作的实践与探索——以保康县为例

委派民主监督员,有利于加强和改进政协民主监督,拓展政协民主监督的领域,增强政协民主监督的活力。本文以湖北省保康县政协为例,探索构建委派民主监督员制度,并就现实问题提出了三方面建议。     

用党的十七大精神指导政协民主监督实践

党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”。政协在推进我国社会主义政治文明建设中负有重要责任和使命。人民政协履行职能的各项工作同推进社会主义民主政治建设密切相关。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,如何实现政协民主监督职能,特别是通过完善机制保证民主监督的实行,是政协工作需要继续探索、完善的重要任务。做好政协工作,本身就是维护和发展我国社会主义基本政治制度的需要和体现。在新的历史时期,     

关于近十年政协民主监督职能研究综述

政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是我国政治运行程序中的重要环节,也是人民行使监督权力的重要形式,在我国政治生活中具有独特的优势和作用。改革开放以来,国内学者对政协民主监督职能理论研究不断深入,取得了优秀成果。本文将学术界对政协民主监督职能研究的主要成果进行梳理并综述之,以期为进一步深入研究搭建平台。     

近十年来关于政协民主监督职能研究综述

政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是我国政治运行程序中的重要环节,也是人民行使监督权的重要形式,在我国政治生活中具有独特的优势和作用。改革开放以来,国内学者对政协民主监督职能理论研究不断深入,取得了优秀成果。本文将学术界对政协民主监督职能研究的主要成果进行梳理并综述之,以期为进一步深入研究搭建平台。     

论政协民主监督与政治生态优化

民主监督作为人民政协的核心职能之一,经历了政治实践、理论构建和制度规范的发展与变迁。《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》的出台,为新时期政协民主监督提供了制度保障和方向指引,明确将党内监督与民主监督有机结合,把政协民主监督作为新时期政治生态建设与优化的重要抓手。政协民主监督作为构成我国政治生态的重要子系统,具有系统性、廉洁性、参与性和民生性等特征,二者存在着高度的价值契合。政治生态的优化有赖于政协民主监督体系的健全与完善,以反腐倡廉和民生改善为核心的专题监督强化,以参与理性主导的政治文化的塑造。     

关于进一步完善民主监督员工作的实践探索

党的十九大报告强调"加强人民政协民主监督",并对政协民主监督职能提出了新的要求。洪湖市政协坚持委派和聘请政协委员担任各类监督员,在创新政协民主监督工作上作出了有益探索。