"极化"的美国政治:神话还是现实?

"政治极化",特别是两党政治的极化,是近十多年来美国政治的一个突出现象,也是美国政治学界近年来普遍关注但又颇有争议的一个问题.本文在对美国"政治极化"作历史考察的基础上,探讨了"政治极化"产生的原因及其对当今美国政治进程和公共政策制订的影响.文章认为,"持久的政党选民重组"(secular realignment)所导致的两党选民结构和选举基地的变化、两党内部意识形态同质化及其导致的选民"政党选择"(party sorting),文化、宗教和道德价值观冲突上升等,是政治极化形成的最主要原因.两党"政治极化"既是美国政党和选举政治变化的结果,反过来又对美政党和选举政治产生了深刻的影响.在"极化"的政治环境下,两党在主要政策领域的分歧增大,总统和国会围绕立法控制权和司法任命的斗争愈演愈烈,从而导致更多的立法僵局."极化"现象对现有的关于美国政治的理论提出了挑战.     

同性婚姻问题与美国政治

随着美国同性恋权利运动的发展,美国社会对同性恋的接受程度不断提高,但在同性婚姻问题上仍陷入分裂状态。美国有关同性婚姻的争议主要是围绕同性恋者是否拥有结婚权,以及同性婚姻是否享有与异性婚姻同等的法律权利和经济、社会福利而展开的,这一争议实质上反映了两种不同的文化和道德价值观及传统的婚姻观与平等权之间的冲突。与其他道德价值观问题一样,在同性婚姻问题上,不同党派、意识形态、种族族裔、宗教信仰、性别、年龄、地区的美国人的态度有明显的差别。对于美国政治而言,同性婚姻问题已经成为区分民主、共和两党的标志性问题,也是近几次总统选举中的重要议题之一和选举战略的一个"楔子议题"。     

国际政治变迁与“9·11”后西欧恐怖主义的特征

西欧是许多现代政治理念和思想的发源地,同时也是现代恐怖主义的诞生地。冷战结束以后,意识形态冲突逐渐远离西欧的社会生活,民族冲突也逐步得到缓解,虽然无政府主义、环境保护主义和反全球化运动等成为西欧恐怖主义的新根源,但从总体上看西欧的恐怖主义威胁逐渐减轻。但“9·11”事件以来,随着美国发动了阿富汗和伊拉克两场战争,宗教极端主义成为西欧面临的主要威胁,西欧恐怖主义的发展趋势与国际政治的发展趋势联系密切。     

后殖民视野下的中美舆论宣传战(1949～1951)

中华人民共和国成立初期，美国对华宣传政策的方针主要围绕《美中关系白皮书》展开，主要是诉说中美友谊、离间中苏关系。美国宣传机构主要通过其在华旗舰宣传期刊《今日美国》,从中美友谊、美国不是帝国主义、反驳中华人民共和国反美宣传三个方面入手，对华展开大规模宣传攻势。《白皮书》和美方的宣传引发了中国的强烈反应，中华人民共和国掀起批判《白皮书》和反驳“中美友谊”为主轴的大型反美宣传运动。毛泽东主席系统地讲述了三个观点：美中不是友谊而是侵略关系，美国要把中国作为保护国，《白皮书》所言的中国革命性质和道路问题是无稽之谈和“唯心史观”。从后殖民视野出发，两种观念的冲突实际上是带有殖民主义色彩的“恩人家长观念”和反殖民的“革命民族主义”的交锋。美国宣传对华的“友谊”“恩德”与“保护”,在中华人民共和国看来则是强加给中国人的奴役与帝国主义。这种宣传战至今仍有现实回响。     

美国的政教关系

政教关系是美国政治文化中的一个重要内容,涉及宗教、政治、法律等领域内一系列重大原则问题.美国宪法第一修正案确立的政教分离与宗教自由原则是处理政教关系问题的基本原则.近年来,美国政教关系的热点主要体现在公共场所的宗教表达、公立学校中的宗教活动、宗教信仰与法律规定和社会公德相冲突等问题上.政教关系所面临的新难题之一是如何对待新兴宗教运动的兴起和发展.政教关系问题的解决方式主要是法律手段,如何运用已有的法律或设立新的相关法律,成为在政教关系问题上各方争夺的焦点.对政教关系问题的处理,体现了美国社会的价值标准,反映了美国法制与道德,世俗与宗教既统一又矛盾,既相互协调又相互制衡的特性.     

俄格冲突:地缘政治框架下的分析

2008年8月爆发的俄格冲突是相关各方地缘政治博弈背景下的产物,它反映了俄罗斯与格鲁吉亚、俄罗斯与美国以及欧亚地区三个层次的地缘政治冲突的现实.冲突也相应地在三个层次上产生了反映地缘政治冲突的力量格局和平衡的现实结果.俄格冲突也在地缘政治层面对今后国际局势产生了重要影响,其中包括对当前美国主导的国际秩序的冲击,对北约未来发展的冲击以及对国际能源局势的冲击.     

当下反全球化思潮的辨析与展望

本文以全球化理论认识和反全球化思潮为研究视角,对全球经济、社会、政治三个层面的反全球化现象和政治思潮进行了动力、机制、认知方面的梳理与分析。文章认为,英国脱欧是反全球化的转折点,经济全球化产生的"全球化红利"支付难题,已经导致民族国家政治解决社会问题的复杂化;而社会底层运动的呼声,得到了西方部分政治代表人物的响应并推动着政治哲学层面的观念转换,这些都是影响反全球化的重要因素。传统西方左右翼政党的主流政治无法全面应对极右翼跨界联合的新挑战,从而在更深的文明层面引发了多层次的冲突与对抗,而这种社会认识和政治意识形态的扩散正在主导本轮反全球化的方向。     

美国政治文化的二元结构及其影响

自立国以来,美国政治文化中一直存在着普遍平等的、个体本位的自由主义原则与白人新教精英主义的实践政治原则,这是美国政治二元结构的具体体现.两者的并存与相互矛盾是美国政治和社会发展的动力之一,同时也是美国体制在过去两百多年间保持基本稳定的重要因素.民权运动与多文化主义的出现,标志着在美国政治生活中自由主义的普遍主义原则渐居上风,白人新教精英主义有所式微.这一变化有可能导致美国政治的失衡.在未来二三十年间,美国政治的走向取决于能否在新的基础上在普遍主义与精英主义两者之间重建某种形式的平衡,而这一过程中,不排除围绕一些具体政策问题产生激烈政治冲突的可能性.     

冲突—调适—象征：对新中国成立初期肖像政治的三维考察

新中国成立初期,肖像政治领域冲突频仍,中国共产党对此屡加调适。冲突与调适,构成新中国成立初期肖像政治演进的基本轨迹。经由规范制备、仪式实践和机制调整等多维政治取径,个中冲突得以逐步化解,政治象征体系得以建立,象征政治之效亦渐趋达成。从整体上看,此等肖像政治实践与冲突调适,对新中国成立初期的政治权力生产、意识形态重塑和合法性建构大有裨益,对于当代中国象征政治和政治象征体系之建构也多有启迪。     

从“参议院综合症”透视美国政党极化的成因

政党极化作为现代美国政治的特征之一,因其频繁引发议事僵局而吸引了学界的讨论和大众的担忧,有学者称其为"参议院综合症"。"参议院综合症"表现为多数派和少数派之间的阻挠与限制模式,其产生原因在于美国宪法赋予了参议院极大的规则选择自由,而参议员在政治实践过程中追求自身和党派利益,导致日益严重的政党极化。参议院的政党极化有两种表现形式,即意识形态极化和政党竞争加剧。将政党极化放置于美国的历史中考察,政党极化的根源是宪法,其实质是围绕如何解读社会契约的阶级斗争。在政治实践过程中,精英驱动-民众回应模式是政党极化"自上而下"的强化过程。当今美国政党极化引人侧目的原因是,政党对政治"游戏规则"的认知有了差异,即对何为民主的认知差异。     

Preparing for the best: involving North Korea in the new pacific community

The United States, Japan, and South Korea should be considering ways and means to involve North Korea in regional cooperation. In the economic sector, the United States and South Korea might support the Northeast Asia Economic Forum and the Tumen River Area Development Project. The United States might also encourage Japan or South Korea to lead discussions on the possibilities of an Association of Northeast Asian Provinces, a Northeast Asian Development Bank, a regional labor market, and forums on regional transportation and communication, shipping and navigation, and air traffic management. All should support North Korea’s joining the World Bank and the Asian Development Bank. The need to monitor or retrieve the dumped Russian nuclear submarine reactors in North Korean waters is a serendipitous opportunity for broaching multilateral environmental cooperation.     

论美国《外国人侵权法令》诉讼中的管辖权

建国初期,美国国会制定《外国人侵权法令》,授予联邦法院对违反国际法或美国缔结的条约的侵权诉讼行使管辖权,希望新生的美国赢得外交尊重。20世纪60年代,美国民权运动蓬勃发展,涉及外国的国际民事纠纷成倍增长。在人权利益团体的努力下,加上美国法律制度中方便原告起诉的具体规则等因素,《外国人侵权法令》引起美国学界和司法界的广泛讨论。总体而言,《外国人侵权法令》对人管辖权和事项管辖权的范围一直不断扩张,美国联邦法院愿意执行国际法尤其是国际强制规范,但联邦法院倾向于非自动执行条约理论而不执行大多数国际人权公约或条约。     

Limits to Hegemonic Influence in the Organization of American States

Although powerful states have the ability to dominate the international system to achieve their policy preferences, such dominance has limits in the Organization of American States. Even though the United States, its most powerful member state, has considerable influence over OAS actions, institutional factors also affect decisionmaking and produce more varied outcomes than one might anticipate. Adapting three different perspectives from organizational sociology, this study constructs an analytical framework to explore the impact of structural, normative, internal relational, and environmental factors on the level of U.S. influence in the OAS. Four hypotheses are tested on 30 cases of regional conflict management from 1948 to 2002. The organizational variables also reveal incentives for the United States to act multilaterally rather than unilaterally in most instances in the post-Cold War era.     

The “Indo-Pacific”—New Regional Formulations and New Maritime Frameworks for US-India Strategic Convergence

This article argues three things. First, it argues that at the conceptual level there has been a strategic rediscovery of a maritime regional framework, the Indo-Pacific. Second, it argues that at the policy level there is a significant regional security convergence, a degree of strategic balancing, between India and the United States in this Indo-Pacific. Third, it argues that at the causal level there is a common maritime challenge from China faced by India in the Indian Ocean and by the United States in the Pacific Ocean, a common Indo-Pacific strategic challenge which is generating this significant US-India naval convergence. In order to deal with such matters, the article looks at the strategic discourse employed around the concept of the Indo-Pacific, and the related maritime assets deployed in the Indo-Pacific by the United States and India.     

Political Order in Occupied Societies 1 : Realist Lessons from Germany and Japan

Abstract

The American occupations of Germany and Japan have many lessons to offer the United States today as it contemplates creating new political orders in Afghanistan and Iraq. The lessons that are to be drawn are not, however, the ones that are usually drawn by the current administration and others. First and foremost, a systematic comparison with the German and Japanese experiences clearly shows that the preconditions for democratization are not present in the contemporary cases, suggesting that the United States needs to recalibrate its objectives. Instead of seeking democratization, the United States should try first to create stability, even as it creates at least the institutional forms on which a more pluralistic political system can eventually be erected. The U.S. experience with state building in the Philippines and South Korea may be more relevant today than the German and Japanese cases. Other lessons that can be drawn from the German and Japanese as well as other past U.S. experiences with occupying countries include: the importance of finding a common threat that can unite enough indigenous elites that order can be established; integrating the new states into regional systems; and perhaps most importantly, using the instruments of transitional justice (trials, purges, censorship, etc.) in a fashion calculated to rehabilitate and incorporate supporters of the old regimes while delivering a modicum of justice.     

Additional source materials on Philippine radical movements

Abstract

William Pomeroy's bibliographical essay is useful for future scholarship. I would, however, like to offer some supplementary information based upon my research and writing about radical peasant movements in the Philippines for the 1944-56 period. There is a wealth of information to explore, both in the Philippines and in the United States, and there is hope that radical movements in the Philippines will be given the proper recognition they deserve. In particular, the post-World War II Huk movement has been pictured for too long simply in terms of a counter-insurgency problem for the Philippine and United States governments. Using alternative sources, the Huks can be seen from the perspective of the participants themselves.     

越南西原的民族分裂势力及越之对策

越南西原的民族分裂问题是越南三大民族分裂问题中最严重的一个.法国的殖民统治催生了越南西原地区民族分离主义,而美国则支持和豢养了西原民族分裂势力.以"福洛"组织为首的西原民族分裂势力在越南国内外进行的以建立独立自治的"德伽国"为目的的民族分裂活动对越南的国家安全产生了严重影响.     

美国并吞菲律宾过程中在香港之部署——以美国领事活动为中心

香港沦为殖民地后,美国在港活动愈趋频繁。时至美西战争前夕,美国驻香港总领事的委任及其活动为美国军事行动提供了重要支援;在港英当局奥援下,美国方面对菲律宾香港委员会开展舆论、情报及司法等斗争,并思考战后如何利用华人开发菲岛;为策应香港部署,广州、上海、新加坡与马尼拉等地美国领事与香港展开合作,加速并吞菲律宾。上述行动构成美国在东南亚扩张的重要环节,香港成为美国在远东扩张之战略要点,是菲岛以外不见硝烟的"战场"。     

Bridging social and environmental risks: the potential for an emerging environmental justice framework in South Africa

Whereas anti-apartheid social movements engaged collectively against a repressive regime, especially in actions against social injustices, post-apartheid civil society has witnessed fragmentation when it comes to engaging jointly against neoliberal risks such as poor/no service delivery, privatisation, and environmental pollution. Civil society has not linked struggles into a coherent ideology to comprehensively challenge neoliberalism and associated risks. Research has not explored the underlying elements that contribute to reinforcing fragmentation. This article reviews the literature on key social and environmental struggles in order to draw out common elements and differences that reinforce fragmentation. The paper highlights the need for social and environmental activists to engage collectively both within their respective arenas, as well as across the social and environmental divide, if an environmental justice framework is to emerge. Social movements advocating social justice could serve as a platform to incorporate environmental discourses into their struggle to assist in formulating an environmental justice framework.     

美国南海政策的军事化及其影响

当前,国际社会正处于"百年未有之大变局"中,中美两国竞争加剧。在这一背景下,美国南海政策的军事化倾向尤为突出。通过案例分析、运用比较分析的方法对美国南海政策军事化及其影响进行探究,可以看出美国南海政策军事化的主要目的是遏制中国的崛起。为达到这一目的,美国提升了"航行自由行动"的频率和烈度,增加了在南海内沿和外围的军事战略存在,还加强了与盟国的同盟关系。不过,美国国内有一部分人认为南海政策军事化目前并未达到其希望的效力,反而使美国在战争与和平之间愈加难以保持平衡。美国在南海地区的影响力受到挑战的同时,中美关系也因此有所倒退,南海局势变得更加复杂。鉴于此,中国一方面要保持克制态度,增强危机意识,做好预案,通过高质量外交对话等方式增进与美国的政治互信,另一方面也要加快推进与东盟国家《南海各方行为准则》的谈判与磋商,与东盟国家一道维护好南海地区的和平与稳定。