八十年代我国农业和农村工作的主要成就与问题

八十年代,我国农村发生了历史性的变化.广大农民在党的领导下,表现出可贵的创业革新精神,农村改革和建设取得了巨大的成就. 一、普遍实行了以家庭联产承包为主的责任制实行以家庭联产承包为主的责任制,把集体经济单纯的统一经营改变为统分结合的双层经营,是我国农民在党的领导下的伟大创造.这种统分结合的双层经营体制,有效地摒除了长期存在的管理过分集中和分配上的平均主义、"大锅饭"等弊端,使农民拥有生产经营自主权,使劳动成果同农民的劳动最直接、最紧密地联系起     

邓子恢与农业互助合作中的责任制

十一届三中全会以来，党在农村中实行的家庭联产承包责任制，深入人心，取得了明显的经济效益和社会效益。这种联产承包责任制，是在五六十年代我国实行农村责任制的基础上发展起来的。我国无产阶级革命家、中共中央前农村工作部部长，国务院前副总理邓子恢，对这种责任制的建立起过重要的作用。 　　一、在农村中建立责任制势在必行 　　我国在五十年代进行的农业合作化及人民公社化运动，其目的就是要充分发挥社会主义集体经济的优越性。但是，在个体经营向集体经营转变的过程中，由于过高地估计了群众的建设热情，犯了急躁冒进和平均主义…     

贫困山区发展农村集体经济问题探讨

在我国贫困山区,由于实行家庭联产承包责任制,激发了广大农民极大的劳动热情,为贫困山区经济的起飞奠定了基础。家庭联产承包责任制一方面重建了家庭经济,焕发了微观活力,但另一方面也造成了无法避免的土地小块经营的局限性。近年来以粮食生产萎缩为信号,预示着贫困山区农村经济面临新的困难和矛盾,客观上提出了发展农村集体经济,完善双层经营的任务。然而,贫困山区发展集体经济,完善双层经营将会遇到许多矛盾和障碍。因此,要从贫困山区的实际出发,探索出一条发展集体经济的新路子。     

社会主义农业的家庭经营

联产承包制已经成为我国农业经营的基本形式.集体和家庭两个经营层次是联产承包制的基本特征,农户家庭经营是我国农业经营的一个重要环节.怎样看待家庭经营,社会主义农业可以实行家庭经营吗?这是评价联产承包创的焦点.马克思、恩格斯所设想的社会主义农业经营模式,是通过“合作社的生产和占有”(〈马     

社会主义初级阶段农业现代化问题初探

一、农业现代化实施过程中面临的问题和矛盾（一）农业生产经营体制方面的矛盾。在我国广大农村,在农业生产和经营中推行的是家庭联产承包责任制这样一种与落后的农业生产力水平相适应的生产经营方式。家庭联产承包责任制是以手工劳动为主的小规模的农业生产方式,与国内外大市场之间很难相融。在以家庭为单位的生产经营中,农户土地经营规模太小,而且十分零散,据有关部门在全国不同类型地区的２８０个村定点调查,１９９０年户均耕地规模８４７亩,分为８２块。这样细小分散的规模,在一定程度上限制了农户对大中型农业机械的购置,…     

破解“小生产”与“大市场”的矛盾

中国是一个有8亿多农民的发展中国家。改革开放20多年来，我国农业和农村经济取得了举世瞩目的成就。但从1978年开始实行家庭联产承包责任制以来，我国农业高度分散、生产规模小、时空变异大、量化规模化程度差、稳定性和可控程度低等行业性弱点就一直存在，并阻碍着农业经济和农村经济的发展。随着我国市场经济体制改革的逐步深化，“小生产”与“大市场”的矛盾日益突出，主要农产品已经由长期供不应求转变为阶段性供大于求。随之出现的农产品结构性矛盾和销售不畅，使农民收入增长减缓问题凸显出来。调整农业结构，增加农民收入是当前我…     

规模化经营是现代化农业发展必由之路

以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制执行20年来，大大解放了农村生产力，加快了农业的发展，改善了农民的生活，取得举世瞩目的成就。随着社会主义市场经济的发展，生产力的提高，这一体制和弊端逐渐暴露出来。党的十五届三中全会适时提出：在家庭承包经营基础上积极探索实现农业现代化的具体途径。笔者认为，农业规模化经营是适应市场农业需要，促进农业向商品化、专业化、社会化和现代化转变，是适应农村生产力发展要求的经营方式。家庭联产承包经营规模小，是当前我国农业许多问题集中的焦点，突出表现在：（1）一家一户…     

合作组织是我国农村经济向商品经济转变的桥梁

合作组织是我国农村经济向商品经济转变的桥梁吕景云什么样的政策，才会得到农民的拥护？让我们看一下农村的实际情况。实行联产承包责任制以后，农民成了相对独立的小商品生产者，具有了生产、经营的独立自主权，一家一户的农民家庭经济成了农业经济的主体。十余年来，农...     

发展农业社会化服务意义深远

党的十三届八中全会强调指出,深化农村改革,促进农村经济全面发展,“要继续稳定以家庭联产承包为主的责任制,不断完善统分结合的双层经营体制,积极发展农业社会化服务体系,逐步壮大集体经济的实力,引导农民走共同富裕的道路。” 深入学习党中央的指示,结合对农村实际情况作一番考察,就不难看出,“积极发展农业社会化服务体系”这一战略措施在当前农村深化改革,促进农村社会主义商品经济发展中的重要作用。家庭联产承包经营离不开社会化服务;完善统分结合的双层经营离不开社会化服务;壮大集体经济实力,引导农民走共同富裕的道路,同样离不开发展社会化服务体系。通过社会化服务,把千百万分散的小规模生产联结起来,把家庭经营的积极性与集体统一经营的优越性结合起来,这对进一步解放农业生产力,发展农村经济,实现农业现代化,都具有重要而深远的意义。     

农业产业化经营与农民组织化

农业实行产业化经营,要求我们在农业中建立起一种新型的以市场为导向的生产管理体系和经营方式。按照一体化经营的原则组织农业生产,发展农村经济。在稳定家庭联产承包责任制的前提下,对涉及农业的产前、产中和产后相关产业部门实行多层次、多形式、多元化的优化组合,形成一个集农科教、产加销、贸工农为一体的产业实体或经济共同体,风险共担、利益均沾。这种方式,     

农村股份合作制发展过程中的新问题与出路

农村股份合作制发展过程中的新问题与出路刘卉编者按：如何进一步完善农村联产承包制，没有统一的模式，应在有利于农村和农业生产力发展的前提下，因地制宜，因势利导，继续探索总结。自８０年代以来，在家庭联产承包责任制和乡镇企业蓬勃兴起的基础上，我国农村涌现出了...     

建立农业社会化服务体系是解决农业现实问题的关键

目前,我国农村正处在由自然经济的传统农业向市场经济的现代化农业转变的过程中,农户与市场的联系越来越密切。实行家庭联产承包责任制后,农产成为独立自主的商品生产经营单位,除了从事生产活动外,还要解决其它一系列问题,如生产资料的购买、农产品的加工销售、农业生产经营资金的筹措、农业生产技术的获取和市场信息的收集等。如此多的环节让千百万个农户各自独立地承担是极其困难的,加之农业本身是弱质产业,对农产来说,还要承受自然和市场双重风险,从而造成了农户在市场经济环境中生存条件的恶化和发展能力的脆弱。所以,农户对市场的不适应是制约我国农业发展的现实问题。由于我国国情以及农业的特点决定了农村实行家庭联产承包责任制的政策要长期稳定不变。在这种情况下,如何解决农户和市场之间的矛盾,从我国农村的初步实践来看,深化农业内部的分工,发育联接农户和市场的中介组织,建立农业社会化服务体系是解决这一现实问题的关键。     

论农业适度规模经营

论农业适度规模经营○刘恒茂我国农村自推行家庭联产承包责任制后，由于满足了农民“耕者有其田”的传统愿望，实现了劳动者与基本生产资料——土地的紧密结合，使农民的收入同其劳动付出直接相联系，极大地调动了农民的生产积极性，农业生产取得了举世瞩目的成就，农业生...     

农村集体经济含义浅析

近来,对农村集体经济在改革中,究竟是壮大了还是萎缩了的问题,引起了人们的热烈争论。要准确评价农村集体经济的状况,还得从全面推行大包干谈起。实行大包干后,农业生产经营体制发生了深刻的变化。最初,对大包干是否具有社会主义属性,持怀疑态度的大有人在。随着实践的发展和理论的深化,人们逐渐统一了认识,肯定以大包干为主的家庭联产承包制,是社会主义农村集体经济的最好经营方式。普遍认为,统分结合的双层经     

适应两个根本转变发展农业规模经营

一、实行农业规模经营的必要性和可能性我国以家庭联产承包责任制为基本形式的农村改革，极大地调动了广大农民的生产积极性，促进了农村经济的全商发展。然而，随着经济的发展和农村改革的深入，从各地的实际可以看到，实行责任制初期按人（或人劳比例）平均承包土地的做法，造成了地块零碎，土地分散，难以形成较大规模，限制了农业生产的进一步发展和农民收入的进一步提高。于是，有关人士主张将土地向部分农户集中，实行土地规模经营。近几年来，在我国许多地方相继进行了土地规模经营的试验。在一些经济比较发达、条件比较成熟的地区，…     

鼓把劲,让农业再上一层楼

进入80年代后的我国农业,有喜有忧。前五年高速发展,后五年农村经济继续发展,但粮棉生产停滞徘徊。我们曾为所取得的辉煌成就而欢欣,也为农业生产力的徘徊而焦虑。不久前结束的中央五中全会要求全党全国动员起来,集中力量办好农业。展望90年代,我对中国农业的发展前景充满信心。 党的十一届三中全会以来,我国广大农村实行了一系列改革,如推行以家庭联产承包制为主要形式的多种生产责任制,较大幅度地提高农副产品的收购价格,部分农产品市场放开搞活等,极大地调动了广大     

要适应变化了的新情况——新形势下农村思想政治工作探讨

一把握当前农村工作的新特点、新变化,是有的放矢做好农村思想政治工作的前提.当前农村的"新形势"、"新时期"主要表现在以下四个方面: 一是表现在生产方式上.农村实行联产承包责任制后,农业生产由以往的集体经营变为家庭分散经营;农民的经营范围打破了行业、地域界限,经济关系突破了行政区域范围,向广阔的社会经济领域延伸. 二是表现在生活方式上.随着改革开放的深入和农村两个文明建设的发展,城市的各种生活方式通过各种渠道渗入农     

规模经营:农村改革的新视角

继中国农村实行了以家庭为主的联产承包责任制后，而今，一股将此改革向纵深推进的农业适度规模经营之风正悄悄兴起。一、“农业庄园”。以家庭为主的联产承包责任制，对于解决农民的温饱问题是卓有成效的，但也不同程度地限制了先进的农业科学技术的推广应用，难以进行规模化生产和集约化经营。对此，拥有经济学博士头衔的梁广海提出“公司融农民”、发展庄园农业的理论。这一模式的最大特点就是统筹兼顾农业、农村和农民问题。庄园内劳动者各司其职，按劳取酬；土地规模生产、集约经营；资本投入集中使用；应用先进的生产技术、有种及种植…     

中国农业经营模式的选择

新中国成立以来我国农村分别采用了农业合作化、家庭联产承包责任制两种不同的经营模式。从20世纪90年代 后期开始我国农业进入了一个新的发展阶段,新阶段也存在新问题,制约了农业现代化的发展。本文指出农业产业化经营是 我国现阶段农村经营模式的正确选择。     

深化农村改革的方向

如何深化农村改革?这是全国人民都深为关注的一个重大问题。几年来各种看法不一,众说纷纭。不久前发布的中共中央、国务院关于1991年农业和农村工作的通知,为深化农村改革指明了方向:把以家庭联产承包为主的责任制稳定下来,并不断加以完善。 如何稳定、完善家庭联产责任制?我们的看法是:发展社会化服务是稳定、完善以家庭联产承包为主的责任制的中心环节和重要措施。