基层党建与基层社会治理的融合发展

提高基层社会治理的水平,要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。基层党建与基层社会治理密切相关,加强基层党组织建设,以基层党建引领基层社会治理,构建多元治理的结构,增强民众参与的效能感,创设协作发展的机制,营造和谐发展的氛围,推进基层党建与基层治理的深度融合发展,有利于巩固党的领导和加强党的建设,有利于促进基层社会治理高质量发展,有利于增强人民群众的获得感和幸福感。     

我国基层群众自治制度的历史进程、现实状况与未来走向

基层群众自治制度是我国四项民主政治制度之一,是党领导人民群众在实践中的伟大创造。这一制度,提高了人民群众的民主素养,扩大了有序的政治参与,保证了人民当家作主,维护了社会稳定,是我国民主政治建设的重大进步;但目前也存在着基层党组织与群众自治组织关系不够协调、基层政府与群众自治组织的指导与被指导关系异化、法制不够健全、社会基础薄弱等问题。为此,我们要发挥基层党组织的领导核心作用、坚持适度的政府主导、加强法制建设、培育社会基础,进一步完善基层群众自治制度,推进中国特色社会主义民主政治建设。     

基层党组织领导下的城市基层群众自治机制研究——基于上海市新华街道的个案分析

本文分析了我国基层社会民主自治的历史经验和面临的挑战；通过深入剖析上海市新华街道个案，阐述了基层党组织应如何发挥领导核心作用，化挑战为机遇，既促进基层自治建设，又加强对基层社会的领导；总结了在个案经验中获得的基层自治机制的启示，即：基层群众自治在现实生活中应该也必然是一种共治，基层自治要采取组织的形式、走专业化道路，基层党组织在基层自治中应发挥引领、服务作用。     

戴好红色“顶针”,做细党建“手艺活”

正"欲筑其室,先铸其基。"长期以来文汇路街道党工委始终坚持将党的建设作为全局工作的引领,充分发挥统筹协调、穿针引线的作用,健全群众自治机制,搭建平台阵地,带动辖区各级党组织广泛参与到社会基层治理体系建设中去,书写出新时代党建引领新模式。     

松江区西子湾社区:党建引领居民自治 打造社区“幸福湾”

扎实推进党组织领导下的基层群众自治工作是发展社会主义民主政治、构建基层社会治理新格局的必然要求。近年来,上海市松江区西子湾居委会党组织,通过根据党员特长给位子,结合治理需求给任务,考量贡献大小给荣誉,引导党员服务群众,凝聚人心,引领示范,创新社区治理模式,充分发挥了党组织和党员在社区治理中的作用,构建了党建引领下的社区治理模式,取得显著成效。     

健全基层群众自治制度的时代价值

正治国安邦重在基层。习近平总书记强调,要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。基层群众自治制度作为我国的一项基本政治制度,经过长期发展,已成为当代中国最直接、最广泛、最生动的基层民主实践,是推进基层治理的制度创新。2021年7月,中共中央、国务院印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》),再次强调要健全基层群众自治制度。这是对基层群众自治制度重要性的充分肯定,更是在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程中,坚持和加强党的全面领导,践行以人民为中心的发展思想,实现国家治理体系和治理能力现代化战略目标的时代要求。     

探索居民自治模式 提升小区治理效能

<正>党的二十大报告指出：“健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。”随着城市建设的发展，居民小区已成为城市居民集中居住、生活的基本社会单元，小区居民自治不仅关系到社会的和谐与稳定，也是提升城市文明程度和基层治理水平的重要环节。     

充分发挥党组织在基层群众自治中的作用——基于奉贤区村居自治的实证研究

目前,以村居民自治为主要内容的基层群众自治成为中国的四大政治制度之一。但长期以来,由于基层群众自治资源短缺,加上村居行政化倾向,村居民自治难以有效推进。在这种背景下,重提党的政治和组织优势,强调在党的领导下,用好党组织的资源,通过创新基层党建理念,改进基层党组织的工作方式,丰富自治载体和完善决策机制,发展社会组织,培育自治骨干,扩大群众有序参与,以及注重资源整合,加大保障力度等措施,进一步充分发挥党组织在基层群众自治中的作用。     

为什么要规定社区党组织发挥领导核心作用?

正党章规定,街道、乡镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。这一对社区党的建设提出的新要求,总结了社区党的建设的新经验,有利于搞好社区党的建设,打牢党在城市工作的组织基础。第一,明确规定社区党组织发挥领导核心作用,有利于社区更好地承担起社会管理、社     

推动“红色物业”融入基层社会治理

党的十九届四中全会提出,要积极推动基层社会治理创新,构建基层社会治理新格局。这种新格局必须是以基层党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方共同参与的。近年来,济宁市以被确定为全国城市基层党建工作示范市为契机,坚持基层党建引领基层社会治理,实施"双基"工作三年行动,整合各方力量资源,探索党建引领物业服务融入基层社会治理的新模式,把物业服务企业打造成服务群众的"红色服务队"。     

推进国企发展和基层治理融合共建

正习近平总书记多次强调,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。按照这一要求,沈阳农商银行不断强化责任担当,以"融联帮建"工作为抓手,搭建企业服务基层治理、党组织服务社区、党员服务群众的长效机制和平台,实现了国企发展与基层治理的融合共建、互动双赢。强化统筹融合,构建国企"大党建"格局,增强引领力。银行党委把加强党的领导写入公司章程、嵌入业     

加强城市基层党建引领城市基层治理创新--青白江区探索城市基层党建“五化”的调查研究

基层党组织作为基层治理的"领头雁",是加强和创新基层治理所依靠的最基本、最直接、最核心的力量。基层党组织同时也是我们党治国理政的神经末梢,肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责。基层党组织要紧紧围绕基层治理结构变化对基层党建提出的新课题和新要求,始终坚持党在基层社会治理中的领导核心地位,把加强基层党的建设、巩固党的执政根基,作为贯穿基层治理的一条红线。青白江区积极探索城市基层治理的创新之略,总结出城市基层党建"五化"引领城市基层治理创新的成效和启示,具有一定的现实指导意义。     

让智能化服务更加精准

正近年来,辽宁省鞍山市扎实开展党建引领基层社会治理创新试点工作,取得了积极成效。把党的领导落实到基层社会治理各方面各环节。加强政治建设,充分发挥各级党组织领导基层社会治理作用,确保政治方向不偏离。市委推动鞍山师范学院成立社会治理学院,对8100多名党支部书记进行全员轮训,加强理论探索、培养治理人才。健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与等机制,以党建"绣花针"穿起基层治理"千条线"。     

“五举措”完善“131N”新型基层治理机制

2008年以来,彭州市以党的十七大精神为指导,着力加强基层党组织建设,坚持依法办事,强化农村基层自治功能,构建在党组织领导下,以建立和完善村民代表议事制度为重点,以村民自治为核心,社会组织广泛参与的“131N”新型基层治理机制。     

新时代以基层党建引领社区治理创新的实践与思考——以北京市为例

中共北京市委充分发挥社区党组织引领社区治理的作用,创新了社区治理工作方法,通过建强社区党组织战斗堡垒、构建社区党组织工作体系、加大社区党组织工作保障力度、引导多方参与社区治理等创新举措,使得全市逐步确立了做实基层的社区治理导向,完善了社区服务群众的治理机制,初步形成了职业化、社会化的社区治理运作新模式。各地地方党委和基层党组织可以借鉴北京市委的成功经验,从创新基层资源整合机制、创新社区自治机制、建立社区干部培训长效制度、加大对社区党组织的经费保障力度、加强社区党组织领导班子和党务干部队伍建设等方面进行实践探索,实现基层党建引领社区治理的作用。     

基层党组织组织力的历史逻辑、现实价值与提升路径

面对基层党组织虚化、弱化、边缘化的问题,党的十九大报告明确提出以提升组织力为重点,突出基层党组织队伍的凝聚力、自身自治体系的整体性以及基层党组织的渗透力、整合力和创新的基层社会治理等价值。本文旨在探讨通过加强党员队伍的自身教育管理、扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖、不断完善服务功能定位、适应多元化发展等路径提升组织力,进而强化基层治理。     

“党建和创”促共赢发展

正长海县全面推广"七携手"城市基层党建品牌,注重发挥基层党组织的政治引领作用,着力在党员日常教育管理、社区共治共享共建等方面,推进社会治理重心向基层下移,探索接地气、人性化的社区治理新实践,拓展社区服务内涵,努力实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动,持续打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,不断满足人民群众对美好生活的需要。     

融入社会才能凝聚社会--城市社区党组织与各类组织的沟通与协作问题探析

城市社区党组织与各类组织的沟通与联系是社区党的建设乃至中国城市基层社会治理面临的现实课题。以“强政党、强社会”为目标模式构筑中国城市基层社会治理格局的过程中,既要进一步增强社区党组织的代表性功能与社会动员、社会整合功能,又要促进社区各类组织的发育与分化,形成分层分类的网络化社区组织结构体系。同时,社区党组织依托有形组织载体,与社区级组织网络建立直接而稳定的功能化联系,依靠党员个人影响,与邻里级组织网络建立间接性松散型个别化联系,使社区各类组织真正成为党联系群众、凝聚群众的中坚力量,实现党组织在融入群众中领导群众,在融入社会中整合社会。     

“加强基层服务型党组织建设”征文启事

党的十八大强调,以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。为深入贯彻落实党的十八大关于党的建设提出的创新基层党建工作、夯实党执政的组织基础的要求,引导广大基层党组织深刻认识加强基层服务型党组织建设的重要性和必要性,     

加强村民自治条件下农村基层党组织的领导

我国农村实行村民自治是与联产承包责任制相伴随的一次重大政治改革 ,是《宪法》规定的基层群众自治的重要形式。如何在村民自治条件下加强农村基层党组织的领导我想就此谈点个人的认识。一、村民自治条件下领导作用发挥得好的基层党组织的特征。据调查情况看 ,在村民自治条件下那些领导地位巩固、领导作用发挥得比较好的农村基层党组织 ,一般具有以下几个特征 :一是党组织负责人政治素质较好 ,在农民群众中威信较高 ,有较强的凝聚力、号召力和工作能力 ;二是党的组织制度比较健全 ,党员的思想作风比较端正、党性原则强 ,能为群众起模范带头…