试述民诉法中的督促程序

一、设立督促程序的必要性在有些案件中,特别是借贷纠纷,双方有借贷合同,有明确的借款时间、还款时间等,只是贷款人到期后无力偿还或者是不愿自动履行自己的义务,像这类案件,大多数情况无必要再开庭审理,无论是用普遍程序,还是简单程序,都不能更简捷地处理这类案件.于是,我国新民事诉讼法的督促程序,也就孕育而生,这是审判实践和当事人都希望增加的一个程序.     

论督促程序

督促程序是法院根据债权人的申请，对以支付金钱，有价证券为标的的请求，向债务人发出附条件的支付命令，如债务人在法定期间内不提出异议，该支付令具有与生效判决书相同的法律效力的程序制度。本文将通过对外国民事诉讼法中督促程序规定的比较研究，来解释和论证我国督促程序的有关规定，目的在于为我国司法实践的具体适用提供参考。     

略论督促程序

一、督促程序的概念和特点所谓督促程序是指人民法院对于以金钱或有价证券为给付内容的债务,根据债权人的申请,经审查符合法定条件,向债务人发出支付令,如债务人在一定期限内不提出异议又不履行义务,该支付令即发生法律效力的一种程序。支付令是人民法院给债务人下达的向债权人支付金钱、有价证券的命令。新民事诉讼法规定:债务人自收到支付令之日起十五日内或按支付令的要求履行债务、或提出书面异议。如果债务人在十五日内按     

论督促程序

<正> 为了适应商品经济的发展和改革开放,迅速解决债务纠纷案件的需要,民事诉讼法(试行)修改时,新增加了一章督促程序。督促程序,是指债权人直接向人民法院申请发出支付令,请求债务人给付金钱、有价证券为主要内容的债务,人民法院受理审查,依债权人主张为基础,向债务人发附条件的支付令,如债务人于一定期限内不提出异议,即与发生法律效力的判决有同等效力的一种特别诉讼程序。简言之,督促程序,就     

浅谈督促程序

督促程序,是指债权人以请求给付金钱或有价证券为标的申请人民法院以其提供的事实为根据向债务人发布限期履行支付令的特别诉讼程序.其特征:(1)不需要起诉.债权人不按照一般民事诉讼程序提起诉讼,而是向有管辖权的人民法院提出申请,请求发出支付令.(2)申请内容以给付一定数量的金钱或有价证券为标的.债权人与债务人之间的法律关系明确,并且债务人负有给付金钱或有价证券的义务.(3)人民法院仅以债权人提供的主张为基础,审查后直接向债务人发出支付令.督促程序的意旨在于以简捷的程序给债权人以法律救助,节省法院和当事人的劳资.因此,督促程序不向债务人调查,不经过法庭辩论,人民法院仅根据债权人提供的事实和根据进行审查,向债务人发出支付令.(4)支付令经过法定期间,便取得强制执行的效力,债务人收到支付令后,在法定期间内不履行清偿义务,又不提出异议,支付令便发生与判决书同等的     

论督促程序

一、督促程序的性质督促程序是指人民法院基于债权人的申请发出的支付命令,强制债务人的法定期限内履行给付金钱、有价证券义务或提出异议的法律制度.督促程序是保护特定债权的略式诉讼程序.程序的性质取决于所要解决的问题的性质,同是保护债权的法律程序,债的性质不同,采取的保护方式亦不同.存有各种争议的债,适用普通(简易)程序;没有争议明确合法的金钱之债,适用督促程序.前者的债是民事纠纷,后者的债是非讼事件.普通程序是具有典型意义的完整的诉讼程序,称为正式     

论督促程序

<正> 新颁布的《民事诉讼法》根据社会的需要和我国的具体情况,设置了新的程序。其中督促程序就是其中之一。督促程序的设置尽管并非我国首创,但对绝大多数司法工作者来讲仍然是十分生疏的。因此,要正确适用督促程序,有效地发挥其功能和效用,有必要对其进行深入探讨。     

试论督促程序

督促程序是我国民事诉讼法新增设的程序,本文拟对督促程序作一些粗浅的论述。 一、督促程序的概念、性质 我国民诉法设置的督促程序,是指人民法院基于债权人关于给付金钱、有价证券的请求,向债务人发出支付令,如果债务人于一定期间内未提出异议,债权人可根据支付令向人民法院申请执行的程序。     

督促程序中的诉权问题探究

督促程序中的诉权问题探究黄胜春，谭庆华督促程序中的诉权问题是诉讼法学中的一个新课题，目前我国法学界对此尚未论及。本文欲就此作一探讨，以求教于同仁。一诉权在督促程序中客观存在我国新民事诉讼法设立了督促程序后，由于法学界对督促程序的性质尚未形成定论，人们...     

督促程序辖之我见

督促程序辖之我见康宁关于督促程序的管辖，民诉法第１８９条规定，申请支付令的债权人，可以向有管辖权的基层人民法院申请。这条规定明确了支付令申请的级别管辖。但何谓有管辖权的基层人民法院，即支付令申请的地域管辖应作如何的理解，法条本身并没有给我们答案。有的...     

督促程序亟待完善

督促程序亟待完善刘翔光新的《民事诉讼法》规定了督促程序，方便了诉讼当事人。但是，根据司法实践，由于《民诉法》规定督促程序为一审终审，“最高人民法院关于适用《民诉法》若干问题的意见”第２０７条又明确规定，对依照督促程序审理的案件，当事人不能申请再审。因...     

普通程序兼并督促程序初探

本文对导致督促程序名存实亡的原因作了较深入的分析 ,考察了现有的完善督促程序的不同建议 ,提出了通过普通程序兼并督促程序的设想和具体方案     

督促程序中的支付令法律效力探析

PROBEINTOTHEVALIDITYOFLAWOFTHEPAYMENTORDERINTHEPROCEDUREOFSUPERVISIONANDURGENCY任何一种法律制度的存在，都有其应有的价值。民事诉讼法律制度的存在，其价值就在于公正、迅捷地解决纠纷，以保障实体法律制度的实现，维护社会经济秩序的稳定。因此，诉讼公正和诉讼经济作为两项基本的诉讼原则及价值，勿庸置疑，是任何一种诉讼机制都必须遵循的。特别是随着市场体制的确立，市场主体作为独立民事主体进入市场后的经济交往愈加频繁，由此产生的债权债务关系纠纷也就愈加复杂化。面对如此复杂的债权债…     

督促程序适用中的几个问题

一、对债务人异议的审查问题人民法院的支付令属裁定性质,债务人不得上诉,只能提出异议。异议是债务人的一项程序权利,受到法律的保护。然而,对于债务人提出的异议,人民法院是不经审查地一概确认成立有效,还是对异议进行一番审查之后,从而确认其是否成立有效呢?对此,目前尚无一致的看法。一种意见认为,债务人具有完全的、不须附具任何理由的异     

实施督促程序中的几个问题

实施督促程序中的几个问题○王树岭设立督促程序的立法旨意是通过直接向债务人签发支付令，对于债权债务关系明确，请求给付一定数额金钱和有价证券的债权人的合法权益得以迅速、及时的处理，更好地体现便于群众诉讼、便于法院办案的“二便”原则。但作为新的程序，由于条...     

督促程序中的债务人异议应区别对待

督促程序是指债权人直接向人民法院申请支付令，要求债务人给付以金钱、有价证券为主要内容的特殊审判程序。支付令送达债务人后，如果在15日内不提出书面异议，又不履行义务的，期满后，支付令申请人可直接申请法院强制执行。它体现了民事诉讼法便利人民群众进行诉讼，便利人民法院审理案件的“两便”原则，有效地减轻了群众诉累．节省了时间和财力。然而．随着时间的推移，督促程序中的一些弊端逐渐暴露出来：债务人异议是指债务人对人民法院支付令所依赖的事实、证据及法律依据提出的不同意见。《民事诉讼法》第192条规定：“人民法院收…     

保证人不宜列为督促程序中的被申请人

当前,有的人民法院把保证人与债务人共同列为督促程序中的被申请人。其理由是,一、基于保证合同,保证人是债权人的从债务人,从债务人也是债务人,将其列为被申请人,符合督促程序的要求;二、实践中遇到的债务人对支付令不提异议又不履行,人民法院对其强制执行时又无财产,不将保证人列为被申请人,让其承担连带责任,债务无法清偿。笔者认为,上述做法与认识均值得商榷。 督促程序的性质决定保证人无需成为被申请人     

督促程序比较研究——我国督促程序立法的法理评析

本文认为我国民事诉讼法把督促程序与通常程序截然分开的规定是立法上的一个重大失误,不符合现代民事诉讼的基本法理,应修改为一旦债务人提出异议就转入通常诉讼程序,即督促程序必须与通常诉讼程序相衔接。只有如此才可以使督促程序充分发挥其特有的诉讼机制,简便、迅速地解决司法实践中债权债务关系明确的案件。本文提出的问题,不仅涉及民诉法理论界关于督促程序的性质及支付令效力等问题的各种争论,而且直接触及我国民事审判制度的改革和诉讼观念的转变等一系列深层次的法理问题。     

论法院对国际商事仲裁裁决的程序审查

程序审查是法院对国际商事仲裁裁决进行司法审查的重要内容。但长期以来,在法院对国际商事仲裁裁决进行程序审查的范围和认定程序违法的标准问题上,一直没有统一的认识。并非所有的违反程序规则的行为都可作为认定程序违法并进而撤销仲裁裁决的理由,只有那些违反程序规则的行为严重到违反了正当程序原则时,才可认定仲裁程序违法,并进而考虑是否撤销仲裁裁决。这样才符合法律建立对国际商事仲裁裁决进行司法审查的原旨和目的。     

法院调解中的程序正义

法院调解在我国有着悠久的历史,在国际上也享有盛誉,有"东方经验"之称。近几年来,这一制度却招致广泛的批评。究其原因就在于我国在审判调解中只注重实体正义而忽视了程序正义。