在城市基层管理体制改革中推动社会管理创新

加强城市管理，重心在基层，关键在社区，社区是城市社会的基本单元，社区和谐是城市社会和谐的基础、随着经济社会的不断发展，西宁市城区规模也迅速扩大、城市人口快速增加，城市资源分配紧张。就业、社会保障、社会救助等社会服务不断向社区延伸，这对加强社会管理，提高城市基层管理水平提出了新的更高的要求。因此，探索在新形势下以城市基层社会管理体制改革推动社会管理创新的新举措和新方法成为目前需要认真研究的一项课题。     

稳健运行稳步扩面——关注我省社会保障工作

云南地处祖国西南边陲，经过多年的努力，社会保障工作取得了不少成绩，已形成以企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、农村社会养老保险等7种社会保险为主要内容的社会保障体系。其覆盖面稳步扩大，待遇逐步提高，服务日趋规范，制度稳健运行。     

努力健全社会保障制度

“十五”计划纲要指出：完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱．关系改革、发展、稳定的全局．“十五”期间要基本建成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系一为此，我们必须首先在理论和实践层面上，弄清社会保障制度的本质、价值、主要矛盾、目标模式、主要原则、基本任务和具体措施。     

厦门市劳动和社会保障局

厦门市劳动和社会保障局作为福建省文明单位，一直以积极促进社会和谐为中心，以努力扩大就业再就业为主题，创新职业技能培训水平，城镇登记失业率控制在4％左右，失业人员再就业率连续五年保持在65％，以提高城多居民的社会保障水平为手段，健全以基本养老、基本医疗、失业工伤和生育保险为主的社会保障体系，覆盖范围不断拓展、基金收入不断增加、保障水平居全国领先水平。     

加快推进农村牧区社会保障制度建设

社会保障制度是国家为公民提供一系列基本生活保障，使公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下。从国家和社会获得物质帮助的制度。新中国建立以来，中央政府及各级人民政府高度关注改善和提高广大农村牧区的农牧民生活水平，在农村牧区逐步推行了社会救济、优抚安置、灾害救助等制度，使农牧民有了基本的社会保障；但是，系统而高效的农村牧区社会保障体系却一直没有建立起来。改革开放以后，由于集体保障功能的弱化，同时伴随着农村牧区改革的深入，农村牧区的社会保障工作面临着严峻的挑战，突出地表现在受自然灾害、市场竞争的风险和家庭结构变化的影响，农牧民自身承担的风险在加大，而应对能力却未能随之提高，大多数农牧民面临着如何获得养老、医疔以及基本生活服务保障等难题。如到2002年底，我国医疗、养老和失业保险的覆盖面分别只占全体居民的18．3％、10．7％和13％，还没有达到国际上20％的最低标准，究其主要原因，就是广大农村牧区社会保障体系缺失所致。尽管近年来我国已开始在部分农村地区进行社会保障制度改革的试点，但真正意义上的社会保障体系在广大农村牧区仍是空白。从内蒙古自治区目前的情况来看，农村牧区各种社会保障制度的建立刚刚起步，新型合作医疗覆盖面很小，农牧民因病致贫和返贫问题突出，农村牧区养老保险进展缓慢。     

第三部门的兴起和新疆社会保障资源的整合

以社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚为基本内容的社会保障体系在新疆建立之后。面临的一个重要任务是政府作为社会保障的责任主体如何整合全社会的保障资源，以实现资金来源多元化，保障制度规范化，管理服务社会化，从而实现全社会保障资源的优化配置。     

论我国农村社会保障体系的构建

党的十六届五中全会明确指出：加快完善社会保障体系，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。基本建立新型农村合作医疗制度．有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度．认真研究制定应对人口老龄化的政策措施。1992年我国开始了在农村建立社会保障体系的探索和研究。然而，从我国的实际情况看。相对于城市社会保障体系而言，政府对农村社会保障制度建设的支持明显不足。     

我国残疾人社会保障和公共服务状况与发展对策

正改革开放以来,我国通过实施中华人民共和国残疾人保障法和五个国家残疾人事业发展规划,针对残疾人的基本生活、康复、教育、就业、扶贫、社保、维权、文体、无障碍环境等保障与服务不断拓展,政府和社会为残疾人提供公共服务的能力和水平不断提高,探索和积累了符合国情的残疾人社会保障和公共服务的有效做法和经验,残疾人社会保障制度建设得到不断加强,残疾人服务工作格局初步形成。     

加快完善社会保障制度

朱镕基总理在九届全国人大第四次会议上作“十五”计划纲要报告时提出，要积极扩大就业，健全社会保障制度。并强调，完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局，“十五”期间要基本建成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。这体现了我们发展经济的目的，也体现了党和政府的宗旨要求，更体现了人民群众的共同期盼。改革开放以来，我国的社会保障制度已经取得了很大进展，初步建立起城镇企业职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度、失业保险制…     

我国社会保障制度存在的问题及对策

一、我国社会保障体制存在的主要问题1、社会保障的覆盖面比较窄，社会化程度低，在一定程度上影响社会保障功能的充分发挥，社会保障制度的公平性未能得到充分有效的体现。目前，我国社会保障工作呈现出这样几个特点：城乡保障水平严重失衡．城市职工受保障水平较高，其他人特别是农民受保障水平低下；地区之间社会保障水平差距大，经济发达地区的社会保障水平甚至超过西欧某些福利国家水平，经济欠发达地区和落后地区的社会保障水平低。社会保障的覆盖面存在许多问题，在国家行政单位，国有企化实行比较普遍．非国有企业特别是乡镇企业和…     

完善社会保障体系 推进幸福湖北建设简

一、湖北社会保障体系建设成效显著 长期以来，中央和省委、省政府高度重视社会保障事业，以建立“全民社保”为目标，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，大力推进社会保障工作，社会保障体系建设成效显著，全面建立城乡基本养老保险制度，基本实现全民医保。     

创新服务方式 提升人才服务能力和水平

2010年，中国北方人才市场要认真贯彻市委市政府“解难题、促转变、上水平”要求及人力资源和社会保障工作会议精神，以一天也不耽误的责任感，抓好各项工作的落实，紧紧围绕滨海新区和经济社会各项事业的发展对人才服务工作的要求．进一步完善市场功能．拓宽服务范围，创新服务方式．提升人才服务能力和水平，为我市经济发展做好人才和智力服务工作。     

构建社会主义和谐社会对社会保障制度的基本要求

公平正义是社会主义和谐社会的基本特征,实现社会公平是构建社会主义和谐社会对社会保障制度的基本要求,要实现这个基本要求,就必须消除社会保障制度中存在的一些不和谐因素,坚持将社会保障制度同社会主义基本制度相结合,坚持共同富裕的最终目标,坚持在生产力发展水平上逐步实现社会福利最大化的社会保障制度设计和政策制定总原则。     

论深化社会保障制度的改革

社会保障制度是市场经济正常运行的一个基本支柱，而我国现行的社会保障制度难以适应建立社会主义市场经济体制的需要。深化改革社会保障制度，建立和完善适应我国国情的经济发展水平的社会保障体系不仅十分重要，而且非常迫切。本文通过对社会保障制度现状的分析，就如何深化改革问题谈些初浅的认识。一、我国社会保障制度的现状社会保障制度是以国家为主体，依据法律规定，通过国民收入的分配和再分配，对社会成员的生活权力给予物质保障的各项制度总称，包括社会保险、社会福利和社会救济等多方面内容。我国在1953年，公布实施《中华人民…     

广闻博览·时政

国务院：逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工 国务院日前发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。意见要求．加强对农民工的人文关怀和服务。着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。意见要求．积极稳妥推进城镇化。遵循城市发展规律。从各地实际出发，促进大中小城市和小城镇协调发展。根据资源环境和人口承载能力，优化全国生产力布局，形成合理的城镇体系和与国土规模、资源分布、发展潜力相适应的人口布局。意见提出，各类城市都要夯实经济基础，创造就业机会。完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务。提升城镇化质量和水平。     

当前我国农村社会保障制度存在的问题及对策

社会保障制度是一项基本的社会政治经济制度，也是一项重要的关乎民生问题的社会制度。当前我国农村社会保障刚刚起步，正处在试点摸索阶段，水平还不高，农村社会保障制度存在很多问题。要解决这些问题，政府必须承担起主要责任，加大对农村社保的投入；要加快发展农村经济，夯实农民参加社保的经济基础；大力宣传农村社会保障制度，使农民群众充分认识到该制度的优越性，提高农民社会保障意识；要加强农村社会保障立法。完善农村社会保障的法律体系，使农村各项社保工作有法可依。     

为建设和谐天津锻造先进队伍

市委八届九次全会明确提出了构建和谐天津的重大历史任务。加快社会保障制度和体系建设，构筑稳定的社会保障安全网，维护社会公平和效率，是构建和谐天津的基石。“十一五”期间．我市将基本建立起与社会主义市场经济和我市经济发展水平相适应、制度比较完善、管理体制统一、体系比较健全、     

务实求新保障民生服务人才促进发展

2012年河北区人力社保工作．围绕全区发展“三个经济”和“五大战略”的部署要求．把保障与改善民生、服务人才与服务发展、促进社会和谐作为工作的着力点，扩大就业总量，完善社会保障，优化人才结构，提升服务效能，推动各项工作再上新水平。     

关于表彰全市人力资源和社会保障系统2008--2010年度优质服务窗口的决定

2008年以来，全市人力资源和社会保障系统深入开展以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求．以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政、为群众提供满意服务为目标的优质服务窗口创建活动，涌现出了一批优质服务窗口单位。     

让社会保障更多更公平地惠及全体人民

社会保障作为社会安全网与稳定器，它给予公民基本的生活保障，使他们面对可能的风险时也能体面和有尊严地生活。建立健全社会保障体系，涉及千家万户，事关每个公民的切身利益，直接影响改革发展稳定大局。改革开放30多年来，我国经济发展实现新跨越，国民生产总值跃居世界第二，人民生活正在从温饱向更高水平小康迈进。在这一背景下，不断进行社会保障制度创新和管理创新，努力提高全体人民的满意度和幸福感，促进经济全面发展和社会的和谐稳定，真正实现社会保障惠及全体人民，就显得尤为重要。