强化“带病提拔”责任追究的对策探讨

解决“带病提拔”这一问题的关键在于严格责任追究。目前，实行“带病提拔”责任追究还有不少难题，主要表现在“带病提拔”中的“病”难以认定，责任主体难以区分，责任行为难以确定，责任追究难以落实。本文全面分析了“带病提拔”追究难的原因，并提出了针对性的对策和措施。     

"火线提拔":让"硬核"干部有为又有位

“火线提拔”干部能够净化干部队伍。“吹尽狂沙始见金”,每一场重大危机,对干部队伍来说都是一场“大浪淘沙”般的考验。“火线提拔”干部,往往是与火线撤换干部同时进行的。在和平年代,有些干部的政治品质的优劣、工作能力的短板很难表现出来,重大危机的应对往往成为净化党的干部队伍、促进干部作风好转的重要历史契机。     

浮世绘

官场频现“突击提拔” 近年来的中央巡视显示，领导干部职务变动时突击提拔干部的问题普遍存在。比如，江西省委原秘书长赵智勇离任九江前突击提拔了一批女干部．山西长治县原县委书记王虎林离任前批发了430顶官帽，河北青龙县原县委书记高东辉调任前突击提拔调整283名干部，湖南株洲县原县委书记龙国华高升时顶风突击提拔100多名官员。分析称，“突击提拔”的根源是一把手权力过于集中，导致组织程序失效。     

速读·要闻

中组部首提防止带病提拔 1月21日，中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，首次提出坚决防止“带病提拔”，对违规使用干部“零容忍”，一查到底，严厉惩处。对跑官要官的，一律不得提拔使用，并记录在案，视情节给予批评教育或组织处理。对买官卖官的，一律先停职或免职，移送执纪执法机关处理。     

对待职务升迁要有平常心

现在，一些干部在职务升迁上心态浮躁。3年以上的科级干部、5年以上的处级干部，被提拔了认为是“该得的”，没提拔认为是组织“亏欠”他的。这种现象值得注意。     

浮世绘

“火箭提拔”现象折射用人不正之风 近期多地曝出的“火箭提拔”年轻官员现象继续发酵。安徽省望江县团县委副书记常骏生被曝年仅22岁，其父常德是望江县编办主任。常骏生任职决定随后被撤销，     

任人唯“贤”

任人唯“贤”某教育局长提拔了几个教师任文教助理和中小学校长。教师意见纷纷，认为领导任人唯亲。人事股长解释说：“我们这就是任人唯‘贤’嘛，提拔上去的不是局长的‘贤侄’、‘贤弟’，就是书记的‘贤妻’、‘贤媳’。’”任人唯“贤”...     

谨防少数干部“带病提拔”

少数干部“带病提拔”会造成新时代党的组织路线为政治路线服务的功能下降,损害党内政治生态,造成干部队伍“劣币驱逐良币”的现象。防止少数干部“带病提拔”要在注重实效上下功夫,注重扩大“四必”的范围,把“凡提四必”扩大为“凡动四必”;科学设置干部的考评体系;对造成干部“带病提拔”的,责任追究要切实到位;选拔任用干部工作要切实贯彻民主集中制原则。同时,防止少数干部“带病提拔”要注意警惕一些错误倾向。     

正确把握破格提拔干部的“度”

论资排辈选拔干部，只能限制人才成长，鼓励“混日子”。然而，打破干部提升的常规，提拔升迁的速度太快，亦有弊端。其一，无从考虑业绩。张居正用“器必试而后知其利钝，马必驾而后知其驽良”来说明人应该“试之以事，任之以事，更考其成”。提拔考察干部应以工作业绩为主，如果干部提拔过快，则无从考察。其二，不利于工作。“打一枪换一个地方”来不及施政就升迁，也容易造成干部的短期行为、急功近利；容易诱发做表面文章、搞花架子，给事业、工作带来危害。其三，刺激“当官”欲，助长职务上的攀比之风。有的人，有心当官，无心做事，…     

陈诚为何屡败屡升

自古以来．凡是想通过军旅生涯飞黄腾达的人都知道，能打硬仗、胜仗才能受到上级的提拔和重用。但是在中国现代史上．却有这样一名将军．他屡战屡败，但每次打了败仗之后．反而会受到提拔．最终官至四星上将、参谋总长、“副总统”，成为地位仅次于蒋介石的国民党二号人物，这个人就是有名的“常败将军”——陈诚。     

廉政体检确保新任干部“体质好”

江苏省南通市通州区干部提拔先过“廉政体验关”，通过个人申报，部门联审，任前公示和警示教育这四项“廉政体检”措施，全面识别，准确了解二部，确保新提任领导二部“体质好”，“过得硬”，提高选人用人公信度。     

“破格”提拔干部信息更需公开

湖南湘潭“火箭提拔”的27岁副县长徐韬刚被提名免职，湖南耒阳80后女副市长、广东揭阳27岁副县长又进入公众视野，受到舆论质疑。接连出现的“火箭提拔”事件，尤其是有关地方先回绝质疑、后纠正错误的行为，给干部选拔任用特别是“破格”任用青年干部工作造成不利影响。事件发生在个别地方，暴露出的却是干部选拔任用中值得高度重视的一个问题——信息公开。     

坚决对“风马牛”说不

多年来，我们党坚持任人唯贤的路线和德才兼备的原则，培养选拔了一批又一批优秀的党政干部。但是，在一些地方、一些单位，也有一些人却不坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，出现了用人失察失误的现象，让一些思想品质不好、弄虚作假、跑官要官、群众称之为“风马牛”（“风”就是看风使舵，“马”就是溜须拍马，“牛”就是吹牛浮夸）的干部得到了提拔或进入了各级领导班子。浏览报刊杂志，我们不难发现用人失察的现象屡见不鲜，比比皆是。用人失察者们为了提拔重用与己有关的人，总要编造一些冠冕堂皇的理由来“力排众议”。如果所提之…     

打造一支蓬勃的人大干部队佰

“如果我能走上人大信访办公室副主任这一岗位，我一定牢记重托，勤奋学习，恪尽职守……”今年3月28日，李桂云在方城县人大干部竞聘会上积极陈词。4月8日，公示期结束，她和另外两名人大工作人员一起被提拔为副科级干部。据了解，自2006年以来，方城县已有20名县乡人大干部得到提拔和交流。     

一群“80后”官员惹出的争议

新闻话题：今年2月份，山东省新泰市新提拔6名副局长，1名法院副院长，7人中，6人是“80后”，年龄最小的仅23岁。“80后”从此“集体登上政坛”成为众多网民议论的焦点：     

选拔任用干部“四忌”

一忌提拔那些“伸手要官”者。这些人做官的动机不纯，为了弄到一官半职，不择手段，拉关系，找后台，托人情，削尖了脑袋去钻那有限的职位，这些人一但谋到官位，就忘掉自己是人民的公仆，开始腐化堕落，大搞不正之风。二忌提拔那些善于“两面扇风”、“摸气候”、“会来事”的干部。这种干部擅长在领导面前阿谀逢迎，只要上级领导需要，违纪违法也敢闯，这种人唯上是从，无视群众，无视法纪，善于观察领导脸色行事。三忌找“替身人”。有的领导同志选拔青年干部，不看其工作能力和思想素质的高低，而是专找“会替自己吹牛拍马”的人担任领…     

改进干部考察方法 防止干部“带病提拔”

一些平时就有不廉洁行为的党员干部,在组织部门进行考察时未能及时发现,结果仍能得到提拔和重用。如何防止这种干部“小病不医”、“带病提拔”的现象,为党的事业选准人、用好人呢?本文作者对此提出了自己的看法。     

以“实战选才”汇聚“实干之师”

衢州市围绕“一个中心、两大战役”，积极探索“实战选才”模式，做到以发展论英雄、看实绩用干部、比贡献定位次。近年来，以“实战选才”方式提拔使用干部98名，对31名不想战、不敢战、不能战的不适宜担任现职领导干部进行调整，     

盐城干部制度改革中的新“提拔观”

“提拔提拔，没有‘提’哪来的‘拔’?把‘提’的权力从少数领导干部手中转移到群众手中，组织部门把好‘拔’的一关，既真正贯彻了民主集中制的原则，又做到了群众满意、组织放心，这是近年来盐城市干部人事制度改革的最大特点。”盐城市的一位县委组织部长这样说。     

根治“带病提拔”须下猛药

中组部负责人最近就修订颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》答记者问时承认．考察失真失实、干部“带病提拔”“带病上岗”的问题时有发生。由于社会的复杂性、人的多样性以及识人者的局限性．把干部考准考实是一个难题。贪官们为什么人在“贪途”却“官路”畅通？“带病提拔”真的无药可治？这些问题已引起全社会的关注。