论决策的科学化和民主化的统一——兼论政策科学的学科理念

实现决策的科学化和民主化的统一,是社会主义政治文明建设的重要内容。政策科学的学科理念是以科学和民主为基本取向,干预社会生活,以更好地塑造人类的未来的。由此引发了政策科学以科学化为宗旨和以民主化为宗旨的两条不同的研究路径。寻找二者的交汇点,是实践政策科学学科理念的关键,也是把决策科学化和民主化有机统一起来的重要途径。坚持主体选择性与客观规律性的统一,把科学尺度、社会尺度和价值尺度有机结合起来,探寻两条研究路径的交汇点,是把决策科学化和民主化统一起来的重要方法论原则。     

决策民主化的突破口是经济计划的民主化

经济体制改革与政治体制改革是互相依赖的,正如万里同志在全国软科学研究工作座谈会上指出的那样:“随着我国经济体制向广度和深度发展,越来越显示出政治体制改革的重要性和迫切性,我国政治体制上的一个重要弊病,就是领导权力过于集中,决策制度不健全,因此,政治改革的一个极重要的方面,就是要充分发挥社会主义民主,真正实行决策的民主化和科学化。”联系到经济体制改革的实践,笔者认为,应该把国民经济计划的民主化作为决策民主化的突破口,现在看来,把计划民主化作为决策民主化的突破口,不仅具有必要性,而且具有相当的可行性。因为社会主义     

民主科学决策中值得研究的几个问题

对重大问题实行民主科学决策，是党的民主集中制的重要内容，也是在市场经济条件下有效地领导经济工作的科学方法。在改革和发展中，最大的失误莫过于决策失误。只有坚持决策的民主化、科学化，才能有效地避免和减少决策的失误。怎样正确理解和实行民主科学决策？下面结合工作实际，对有关问题作些探讨。民主化不等于科学化──只有提高决策群体的决策素质，才能使决策的民主化更接近于科学化决策的民主化和科学化是相辅相成的。没有决策的民主化，就不可能有决策的科学化，但决策民主化不等于决策科学化。有时决策过程是民主的，但形成的决…     

苏联倡导社会协商对话

苏联党和国家领导人比较重视社会协商对话,把它作为推行民主政治、发展社会主义民主的一项重大措施,是动员人民群众投身改革、实现决策民主化和科学化的一个重要途径。戈尔巴乔夫是社会协商的积极倡导者,他经常强调和群众沟通思想、及时解决问题的重要性。他说:“我们需要同人民对话,需要进行广泛的协商”,通过来自下面的批评来检验我们的政策,使党和人民的行动紧密一致。他提倡人力进行“建设性的和广泛的对话”,在《改革与新思维》一书的开篇中,他作了这样的     

坚持民主集中制是实施领导决策民主化和科学化的正确途径

民主集中制是我们党的根本组织原则,它科学正确地反映了党内各种关系以及党内生活和领导活动所应遵循的基本规律。而决策是领导者的基本职能,是领导过程的核心,决策能力是检验现代领导水平的重要标志。党的民主集中制原则是保证我党政治上、思想上、行动上高度统一的法宝。在发展社会主义市场经济中,坚持民主集中制原则尤为重要。作为处于上通下达的“中介”地方县级党委,要加强对全县经济建设和社会全面发展的正确领导,首要的问题就是坚持民主集中制,努力实现领导决策的民主化和科学化。本文结合多年来的工作实践,谈点自己的认识和体会。     

以建构和谐社会为目标优化政府决策

政府决策是行政管理的首要环节,也是调节社会利益关系、建构和谐社会的重要手段。要实现科学、高效的行政管理,推进社会主义和谐社会建设,必须进一步优化政府决策。衡量政府决策优化的三个要素是民主化、科学化和法治化。政府决策民主化是政府决策科学化和法治化的前提和基础,政府决策科学化是政府决策民主化的必然要求和最终目的,政府决策法治化则为政府决策民主化和科学化提供可靠的保障。     

重视决策的民主化科学化

十四大将决策的科学化、民主化作为社会主义民主政治建设的重要任务，显示了我党对社会主义建设规律认识的深化。反映了一个肩负历史重任的无产阶级执政党的先进本质。体现了它善于吸收当代人类最优秀文明成果的彻底革命精神和开放意识。一、决策的科学化、民主化是社会主义民主政治运转的实质内容。社会主义民主政治从本质上讲，就是集中地反映人民的意愿，按人民的意愿管理国家。历史上的许多政治家，都认为真正的民主是缺乏操作性的，尤其是人口众多的国度。当代的一些西方著名学者也坚持“民主是一个悻论”的观点，认为实现人民的管理或…     

构建科学决策机制 提高执政能力

改革和完善决策机制,是加强党的执政能力建设的重要内容。要实现决策科学化、民主化就必须构建科学的决策机制,即信息采集机制、专家咨询机制、社会听证机制、重大决策公示机制、科学论证机制、民主参与机制、慎重拍板机制、及时执行机制、决策监督机制、责任追究机制。     

多党合作与政治协商——决策科学化民主化的机制论析

中国共产党领导的多党合作和政治协商 ,既是我国的一项基本政治制度 ,同时也是一种科学化民主化的决策机制。这一机制具有鲜明的中国社会主义民主政治特色 ;各民主党派参政议政的基本点是实行民主原则和民主制度 ;中国共产党同各民主党派共商国是的政治协商过程本身就是一个科学化民主化的决策过程。     

论边疆少数民族地区自治政府运作民主化科学化的特殊意义

本文针对边疆少数民族地区自治政府所担负的多重使命，分析了其加快自身建设，实现运作民主化、科学化的特殊意义。认为实现政府运作民主化、科学化，既是边疆少数民族地区社会主义民主政治建设的本质要求，也是民族区域自治制度切实实施的重要保证；同时，还是推进这些地区经济、社会发展，保持政治、社会稳定的基本前提和关键因素。加深上述认识，对于促进边疆少数民族地区的政府体制改革具有现实意义。     

积极履行党派职能 促进科学民主决策——浅谈参政党在公共决策中的地位和作用

随着社会经济和民主政治的不断发展．公众参与公共决策已日益成为一种普遍而重要的政治现象，不断扩大和完善公众有序的政治参与，对于推进我国公共决策的科学化与民主化具有十分重要的意义。     

对社会主义民主的一些不同看法

社会主义民主的内涵第一种意见认为,政治制度决定民主的内容和形式,我国的政体不仅是实现民主的形式保障,更是民主内涵的实际载体,因此,民主建设不能离开这个载体,另外去寻求其他国家的政体民主,应当主要是通过改革,完善我们的政体来逐步实现政治制度、政治生活的民主化。第二种意见认为,社会主义民主也应当从两方面去认识,除了政治角度外,还应讲民主自身意义上的共性面,所谓社会主义民主,只能说享受     

我国政府决策法制化进程中的问题与解决路径

无论从政府自身建设还是从社会和谐进步、公民权利保障角度看,促进政府决策法制化建设都是现代民主政治发展的必然要求.但在法治实践过程中,政府决策法制还存在诸多缺陷,不同程度地制约了我国政府决策的水平,影响了决策科学化、民主化进程.政府决策法制化的实现路径主要体现在:公众参与是基础,程序公正是保障,权责统一是关键,并不断推进各项机制创新和制度完善.     

决策科学化民主化制约因素与对策探讨

决策科学化民主化制约因素与对策探讨刘晓君，翟亚杰决策历来是领导者的基本职能，而现代社会实践的特征，则是把决策提到了领导体制的最高地位。因此，决策是否正确，能不能制定符合实际的科学政策，便成为关系一个政党和国家事业兴衰成败的关键所在。可以说，决策科学化...     

浅析公共决策的价值取向

任何一项决策都包含着价值取向和事实依据两个相关因素。现代行政决策作为一项高度综合而又极为复杂的公共组织行为,实现科学化是回应时代挑战的必然要求,实现民主化既是公共管理本身的要求,也反映了现代社会文明的积极成果,追求科学化和民主化的和谐统一是现代公共决策的基本价值取向。     

试论实现决策的民主化科学化应遵循的十大原则

试论实现决策的民主化科学化应遵循的十大原则周长岭所谓决策的民主化科学化，即决策主体在党的领导下，从客观实际出发，尊重规律，充分发挥、挖掘群众的智慧，集思广益，按科学程序和科学方法进行决策，以期实现决策目标的最优化。决策民主化科学化是领导者实施领导活动...     

政治生活民主化的主体性与精神文明建设

随着我国“四化”建设的快速发展,人们日益明确地认识到,没有民主便没有社会主义现代化。我国社会主义现代化的总体布局为:经济体制改革、政治体制改革和精神文明建设构成互相配合,互相促进的三个方面。一个社会的政治生活的民主化,不仅与一定的经济关系和经济活动方式有不可分离的关系,而且与一个社会的思想道德、文化水平或精神文明有千丝万缕的联系。所以人们确认,高度民主是社会主义的伟大目标之一,也是社会主义精神文明在国家和社会生活中的重要体现。时下,政治体制的改革已经被提上了我国改革事业的议事日程。人们从各个角度、各个方面、各个学科研讨我国政治体制改革的趋向和前景。在这样一个热烈的氛围中,本文试图从主体性的角度来分析政治生活民主化的过程,把主体放在社会思想道德文化发展与政治发展的关系上探讨我国政治体制改革的前景。     

论决策的科学化、民主化

江泽民同志曾经提出:“决 策的科学化、民主化是实行 民主集中制的重要环节,是社会主义民主政治建设的重要任务。领导机关和领导干部要认真听取群众意见,充分发挥各类专家和研究咨询机构的作用,加速建立一套民主的科学的决策制度。”科学的决策来自于正确的判断,而正确的判断则来源于对客观实际周密的调查研究。同时,要充分发扬民主,鼓励大家畅所欲言,各抒己见,认真对待异议、歧议,集思广益,博采众长。这样作出的决策,才不会出现大的偏差。一、民主化是科学决策程序的保证(一) 民主化是科学决策程序的保证任何决策程序大致分为以下…     

科学化、民主化是保证政策决策社会主义方向的根本途径

坚持政策决策的社会主义方向 ,是我国社会转型时期的重大政治问题 ,是坚定不移地坚持四项基本原则的根本要求。坚持政策决策的社会主义方向 ,必须走决策科学化、民主化之路。要通过决策的科学化、民主化途径 ,充分保证政策体系的社会主义方向     

对建设社会主义民主的认识

民主,是马克思主义基本理论中的一个重要主题。长期以来,关于社会主义民主的议论虽然不少,但是对民主作认真的历史考察、对马克思的民主观作认真研究的并不多。中共中央在十二届六中全会上通过的《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,对我国社会主义建设所存在的问题作了深刻的总结,强调要切实推进党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化,以适应社会主义现代化建设的需要。进行政治体制改革,建设民主政治,一个重要的前提是必须在理论上对社会主义民主的一系列基本问题进行深入的广泛的探讨,并用马克思主义的立场、观点、方法来加以阐明。本文试图论述马克思的民主观,社会主义民主实现的条件及其机制、目的等重要问题。