中国特色农业现代化道路的新篇章

党的十七届三中全会,是在国际形势继续发生深刻变化,我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议.这次全会专题研究新形势下推进农村改革发展问题,并审议通过了<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>),充分体现了我们党一贯高度重视农业、农村、农民工作的战略思想.……     

执法检查促“合作”

党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对在新的历史起点上推进农村改革发展作出了新的战略部署。当前，我省正处于由农业大省向农业强省、传统农业向现代农业跨越的过程中，如何走出一条具有中国特色、安徽特点的现代化农业道路，显得尤为重要。为此，全省各地人大常委会充分发挥职能作用，通过听审专项工作报告、开展执法检查等多种形式，督促政府深化农村改革、推动农村经济社会全面发展。如铜陵、宣城、肥西、蒙城等市、县人大常委会通过依法履职，促进农民专业合作社法实施、推动政府加强农村基础设施建设、推进农业产业结构调整、提高农民法律素质，取得了较好成效。本期“监督之光”就此编发了4篇稿件，以飨读者。     

运用行政审判职能 服务农村税费改革

实行农村税费改革，是党中央、国务院为解决新时期农业、农村和农民问题而作出的重大战略性举措，其目的就是要规范农村的分配制度，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，从根本上解决农民负担问题。人民法院的行政审判是调节“官”民关系的重要手段，在落实减轻农民负担的各项政策、措施，推动农村税费改革中担负着重要职责。及时了解、掌握农村税费改革对人民法院行政审判工作的影响，进一步明确审理这类案件的指导思想，研究、解决审理涉及农村税费改革行政诉讼案件的具体问题，对于我们更好地发挥行政审判的职能作用，为农…     

当前我国农村土地流转中存在的问题反对策分析

土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。党和政府历来十分重视农村土地问题。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》进一步对农村土地流转政策作出明确规定,并作为深化农村改革发展的一项重要任务。本文主要对当前我国农村土地流转的动因和土地流转过程中存在的问题进行分析,提出了一些对策建议,以期促进农村改革发展和社会主义新农村建设。     

贵州省新农村建设存在的问题及对策

建设社会主义新农村是党中央总揽全局、高瞻远瞩的重大战略决策，是适应潮流深得民心的历史选择，更是加强农业、繁荣农村、富裕农民的重大举措。贵州省是一个欠发达以农业经济为主要成分的省份，农村人口贫困，基础设施薄弱。尽快提升农民对新农村建设的认识，改善农村基础设施，发展农村经济，促进乡村可持续发展，是新农村建设的当务之急。贵州省新农村建设需要全省人民共同奋斗，团结拼搏、开拓创新，从而加快推进社会主义新农村建设，努力实现贵州省农村经济社会发展的历史性跨越。     

运用检察职能 服务农村工作

农业、农村和农民问题，始终是一个影响我们国家全局的根本性问题。农业基础是否巩固，农村经济是否繁荣，农民生活是否富裕，农村社会是否稳定，直接关系到全国改革、发展、稳定的大局，关系到党的十五大作出的战略部署的贯彻落实，关系到国民经济和社会发展宏伟目标的实现。检察工作为农业和农村工作服务，就是为党和国家的工作大局服务。各级检察机关要认真学习和贯彻落实党的十五届三中全会精神，充分运用检察职能为农业和农村工作服务。一、运用检察职能，推进农村基层民主法制建设，切实维护农民民主权利。党的十五届三中全会指出，发…     

为推进渝东南民族地区农村改革发展提供强有力司法保障

党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，是我们党适应农村改革发展新形势、顺应亿万农民过上美好新生活新期待作出的重大决策，是今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。     

大力推进公证服务农村改革发展

党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的重大决定,以农业经济发展、农村社会稳定和农民权益保护为政策主线,为新时期加快推动社会主义新农村建设和城乡统筹发展指明了方向.     

建设农民幸福生活的文明家园

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强新形势下衣村精神文明建设工作的意见》，这是中央为加强新形势下农村精神文明建设而采取的重大举措，时于提高农民文明素质，提高农村社会文明程度，推进农村改革发展，维护农村和谐稳定，具有十分重要的意义。     

为社会主义新农村建设提供强有力的法律服务和法律保障

农业、农村、农民问题是我党和历届政府高度重视关心的带有全局性的重大问题,特别是在我国这样一个以农业为主的大国,农民占全国总人口的60%以上,农业、农村、农民问题关系到国家的富强、社会的稳定和人民的幸福。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,对加快农村经济社会全面发展,推进农村全面建设小康社会进程,构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。新疆地处祖国西北,是一个多民族聚居,多种宗教、多种语言文字的以农业、畜牧业为主的民族区域自治地方。由于地域、历史、自然环境等多方面条…     

粮食安全乃民生之本——访十一届全国人大代表李爱青

今年是改革开放30周年，最近，党的十七届三中全会在北京召开，会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对新形势下推进农村改革发展作出新的战略部署。《决定》顺应了农民的新期待，推出了一系列重大举措、重大安排：反映了农民心声，符合农民意愿，代表农民利益，在社会各界引起热烈反响。本期“代表访谈”栏目就《决定》提出的涉及国家粮食安全等方面内容采访了6位人大代表。     

加快广西保险业发展的思考——基于上海、黑龙江垦区、吉林、浙江农业保险实践的分析

广西作为一个农业大省，自然灾害频繁，而农民自身抵御风险的能力有限，因此，大力发展农业保险是解决“三农”问题，促进农业经济发展，维护农村社会稳定具有重要作用。本文通过对国内目前几个重要的保险实验试点的改革成果对比分析，结合广西实际情况，对广西的农业保险改革提出了相应的对策建议。     

农业执法中易发渎职犯罪的原因及对策

农业是我国国民经济的基础，三农问题是我国经济发展与社会稳定的根本问题之一。因此，建立一支高效的农业执法队伍，健全农业执法制度，强化执法监督，是农村改革、发展、稳定的有力保障．是建设社会主义新农村的重要内容之一。但是随着社会主义市场经济的不断发展，农业执法中的渎职犯罪也日益突出，不仅损害了农民群众利益，也影响了社会主义新衣村建设。     

江苏省丹阳市公证机构积极为“三农”保驾护航

江苏省丹阳市公证机构积极开展支持社会主义新农村建设的公证法律服务，根据农村、农业改革发展状况和农民实际需求，充分发挥职能优势，促进农村产业发展，保障农民合法权益。     

服务社会主义新农村建设的几点体会

党的十七届三中全会通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快农村公共事业发展三个方面全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务。笔者所在的蓟县是农业大县，农村人口占绝对多数。     

农村改革法律问题研究的新进展——评《论农用土地使用权》

根据我国农村改革２０年的实践经验，中共中央十五届三中全会提出要抓紧制定确保农村上地承包关系长期稳定的法律、法规，赋予农民长期而有保障的土地使用权。这是中央给法学界提出的重大课题，也是农村改革实践向法学界提出的重大课题。青年学者陈志英、朱勇近年来围绕这一课题进行了大量调查研究。撰写的论文《论农用土地使用权》（载《法律科学》１９９９年第４期）立意前瞻，有较高学术价值，对深化我国农村改革具有重要现实意义，已由中国人民大学复印报刊资料《民商法学》１９９９年第１０期全文转载。 作者在土地承包基础上对农村改…     

深入推进新农村建设——永年县姚寨乡沙屯村

永年县姚寨乡沙屯村是一个以种植大蒜和粮食为主的农业村，该村两委班子坚持深化农村改革，扩大农民就业，增加农业投入，强化对农业的支持保护，加大对农村基础设施的投入，使全村面貌发生了翻天覆地的变化，农业综合生产能力大幅提高，农民生活水平得到了极大改善。     

土地确权带来的畅想

今年，中央1号文件连续11年聚焦“三农”，并首次提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。这是农村土地改革制度的首次突破，意味着土地制度改革迎来了历史性节点。激活土地这一农民最大资产，必将唤起沉睡的巨量资本，给农民、农村及相关产业带来无穷的想象力。今起，本报推出“聚焦新疆土地制度改革”系列报道，先将镜头对准土地确权后，新疆农民的生活改变；再让我们剖开一个横断面，描述特色农业的发展；最后拉近距离，透视农业现代化中先发展起来的合作社、家庭农场等新兴农业经营主体所面临的难题。     

论农民结社自由与RNGO之发展

农民结社自由是农民享有的一项基本的宪法权利。农民结社自由对农民维权、发展农业生产力、推动乡村自治非常重要。RNGO是指农村非政府组织或农村民间组织，其作用主要在于推动农村民主政治建设．发展农村市场经济，满足农民多元化需求和树立农村社会新风。目前，中国RNGO的发展还存在制度上、组织上和资源上的诸多困境。政府要加强RNGO的立法和制度建设，通过多种途径引导、支持和监督RNGO的发展。     

国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知

2004年农村税费改革试点工作取得重要的阶段性成果,不仅进一步减轻了农民负担,而且有力地促进了粮食增产、农业增效、农民增收。2005年是改革攻坚的关键一年,要继续调整国家与农民的分配关系,进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点,促进农村经济社会全面进步。为做好2005年深化农村税费改革试点工作,现就有关问题通知如下: