上海市大宁街道

近年来，上海市闸北区大宁路街道积极探索以项目化形式引进社会组织参与社区治理。并通过解决社会组织为何而引进、如何使用和如何长效发展等三个问题，取得了良好的效果，形成了可推广可复制的经验。一是以需求为导向。解决“为何而引进”的问题。为避免社会组织“为了引进而引进”，街道明确“项目因居民需求而设，社会组织因项目需要而引进”的工作原则，在具体实践中形成“三步走”的工作流程：第一步，通过开展民意测验等多元方式。     

用爱汇聚力量——社会组织“5·12”行动论坛暨公益项目交流展示会在京召开

“5·12”汶川大地震的灾后重建工作取得了重大进展。其中，以社会组织为代表的民间力量广泛参与，形成了政府民间互动的局面，资金募集、社会参与、志愿服务、组织合作的新理念、新实践、新突破不断呈现，社会组织的公众认知度、社会公信力不断提升。为对社会组织参加“5·12”抗震救灾活动的实践与经验进行认真反思与总结，8月12～14日，由中国扶贫基金会、南都公益基金会和中国社会组织促进会三家发起，中国青少年发展基金会、中国红十字基金会等21家知名社会组织在京共同主办“社会组织‘5·12’行动论坛暨公益项目交流展示会”。     

对苏州“政社企互动”助聋服务的思考

从2012年底起，苏州市启动了以“政府推动、组织承接、项目运作、社会化服务”为宗旨的助残服务项目和助残社会组织“双孵化”计划，通过引进社会企业特色的助残服务，不断增进政府、残联与助残社会组织、社会企业之间的良性互动，聋人社会服务管理工作真正实现了社会化、专业化、个性化、特色化，迄今服务聋入达万人次。作为聋人，笔者切身感受到苏州聋人事业的发展，存此对苏州“政社企”合作助聋的做法予以解析。     

目标锚定与借力而为：社会组织推动企业社会责任建设的行动过程研究

本文在借鉴利益相关者理论的基础上，立足于社会组织的视角，从“目标锚定”和“借力而为”两个方面提出了社会组织影响企业社会责任建设的“巧治理”分析框架。通过对C组织“为电商平台‘去毒’”的案例分析，发现：社会组织为了克服其“弱位劣势”，一方面倾向于“摘容易得到的果实”，通过基于责任源头、网络结构和组织声誉的理性判断，使其能够更好地精准定位行动对象、降低行动成本和提升行动预期；另一方面，在行动过程中善于实现组织内在禀赋与外部资源的平衡，有效地借用政策契机和整合各方主体的力量，“以小撬大”来提升其影响力。研究不仅有效地拓展了组织行动的张力和可能性，也为跨部门合作中的企业社会责任建设提供了政策启示。     

促进妇女腱康助推社会和谐——杭州市农村妇女“健康行”项目

为认真贯彻落实党的十七大精神和市第十次党代会精神，杭州市妇联积极参与以改善民生为重点的社会建设和杭州“生活品质之城”的构建，针对我市农村低保家庭妇女“看病难”的现状，积极履行职能，充分挖掘社会资源，以项目化运作方式，开展了第一期为时3年的农村妇女“健康行”项目，项目将持续为我市厂大农村低保家庭妇女搭建健康保健公益平台。     

“悬浮”的项目：对基层政府策略性行为的考察

以财政为核心，项目制重塑了中央与地方的关系，在基层也发挥着越来越大的作用，科层体系自上而下的控制权威得到进一步强化。然而，在项目制的运作过程中，基层政府也会使用一些反控手段，采取策略性行为以维护自身的利益需要，这些策略性行为表现为对上级政府的指示予以服从性回应的同时，运用非正式手段运作项目，对承接项目的社会组织既支持又控制。基层政府的策略性行为导致项目的“悬浮”，即项目的建设目标设定、内容设置、服务需求认知等都“悬浮”于公众对社会服务的需求之上，项目的建设效率得以提升，但社会服务供给效率却未能满足。基层政府策略性行为的发生，主要有模糊的政策信号及“条块”间冲突、自上而下的制度性同构压力、双重治理逻辑间的张力、压力型体制下多目标的工作环境、非对称的资源依赖关系等因素的推动。     

大学生社会实践项目化运作的思考

当前大学生社会实践中存在着“缺少科学的规划与指导”、“目标过于宏大”、“机制不够完善”、“经费投入不足”等问题。大学生社会实践应引入项目化运作模式，把大学生社会实践的内容分解为若干个研究课题或活动，以项目的形式开展，通过对项目的管理，使大学生社会实践走上一条科学化、规范化的持续发展道路。     

社会组织“助推”协同治理的模式及策略——基于案例比较的扩展性分析

中国式现代化背景下，协同治理成为回应复杂社会需求和提供公共服务的一项重要制度安排。社会组织作为协同治理的重要主体，如何助推多元主体持续参与协同治理？本文选取两个典型案例，发现社会组织助推了两种截然不同的协同治理模式及其策略集合：一是以“需求回应”为中心的协同治理，社会组织依托行政权威设计了“瞄准政策窗口”“塑造典型方案”及“借道行政承诺”的助推策略；二是以“价值创造”为中心的协同治理，社会组织嵌入合作网络设计了“培植协同网络”“启动任务激励”及“设置可视反馈”的共同体生成策略。社会组织面对不同制度环境，选择了不同的助推策略。研究结论深化了社会组织微观行为研究，对于社会组织助推协同治理具有重要的实践价值。     

惠州市社会组织党建工作实践与思考

一、惠州市社会组织党建工作的做法 截至去年12月，惠州市经各级民政部门依法登记注册的社会组织共计1209个，其中社会团体540个，民办非企业单位669个；全市性社会组织369个，县区级社会组织840个。全市社会组织共有党员2117名。惠州市按照中央、省委要求，实施以“思想覆盖、组织覆盖、活动覆盖、制度覆盖和作用覆盖”为主要内容的“全覆盖工程”，     

“妇女之家”欢乐温暖的家

2011年11月至2012年11月，广东省妇联建设首批127个“妇女之家”示范点。示范点的建立，将成为妇联组织参与加强社会建设、创新社会管理的重点推进项目，对进一步夯实妇联组织基础，建立起妇联组织参与社会管理创新的工作机制，起到有力的推动作用。下列图片集中展现“妇女之家”在广东火热开展的场景。     

“枢纽型”社会组织：背景、概念与意义

为促进社会组织的良性发展，北京市创新社会组织管理模式，加快政社分开、管办分离的步伐，构建了“枢纽型”社会组织工作体系。本文对“枢纽型”社会组织进行了理论阐释，分析了“枢纽型”社会组织产生的实践背景，对“枢纽型”社会组织的概念进行了界定，阐述了“枢纽型”社会组织的重大意义。     

延吉市全力推进“百企进百村”活动

吉林省延吉市委统战部全力推进“百企进百村共建新农村”活动。通过广泛宣传，积极对接，认真落实，引导市民营企业积极承担社会责任，参与新农村建设，取得了良好的社会效果。市委统战部作为牵头部门。广泛宣传动员，组织召开由40家优秀民企及有关部门共同参加的动员会，现场签订村企共建项目4项；组织召开“百企进百村，共建新农村”暨“两新”组织创先争优座谈会，     

女性社会组织正在蓬勃兴起进一步发展面临三个障碍

江苏省苏州市妇联对全市女性社会组织建设情况开展的千余份问卷调查显示，在加强和创新社会管理中，女性社会组织呈现出蓬勃发展态势。一是组织形式多样。被调查的女性社会组织中，有以妇联为主管单位、在民政局登记注册的女性社团，有负责人为女性、成员中50％以上是女性的社区社会组织，有服务妇女儿童的基金会以及其他以妇女儿童为主要服务对象的社会组织等，其中在民政部门备案的村、社区社会组织中，以女性为主体的“草根”组织超过半数。     

四个结合铸就“同心为民”品牌

济南市历下区委统战部，坚持以“同心”思想为引领，以同心行动为载体，以回报社会为目的，组织统战系统开展“同心为民”活动，凝心聚力，致富思源，奉献社会，努力铸就“同心为民”品牌。同心为民与提高思想境界相结合     

发展社会组织 激活社会管理细胞

社会组织是社会建设的重要力量，是公众参与社会管理的有效渠道。当前我国正处于经济社会转型的历史时期，加强和创新社会管理的一个重要方面，就是要加强社会组织建设，最大限度调动社会组织和社会的积极因素，让社会组织真正履行“润滑剂”、“减压阀”、“调节器”等独特功能，有效形成“中间协调层”的角色定位，     

提高“服务民生行动计划”项目质量

北京市民政局筹集专项资金用于政府购买社会组织公益性服务项目，一大批社会公益项目入围“服务民生行动计划”。这一做法实现了政府职能转变，合理配置了社会组织内部资源，建立了社会组织服务民生的科学有效动员机制、运行机制和监管机制。但与此同时，该行动计划也还存在一些问题，如项目总体经费偏低、项目平均资助金额过低、入围项目受资助领域分布不均、项目承担单位之间的合作互动偏少等问题。     

香港社会福利发展现状及其启示

在香港，“社会福利”概念与大陆的“社会保障”差不多，包含的内容非常广泛，几乎涵盖所有的保障项目，而以社会保障与社会服务为两大基本类别。社会保障就是解决社会成员在日常生活中出现的经济困窘，保障其基本生活并维护其尊严。社会服务则是在物质帮助外所提供的支持，包括辅导、培训、拓展等以求帮助所有社会成员充分利用社会资源，发挥自身潜力以更积极面对社会生活。     

个体化社会中“社会容纳力”的缺失与重塑——理论阐释与案例分析

社会生活个体化程度增加和社会容纳力弱化是市场化改革以来中国社会的重要特征。“社会容纳力”可理解为家庭、企业、社区、政府等社会单位在组织与道德双重层面对分散化的个体社会成员的吸纳能力和保障能力，主要包括“制度容纳力”和“文化容纳力”两个方面。“钓鱼执法事件”和“杨丽娟追量事件”体现了社会容纳力在制度与文化层面的缺失。我们需要在“组织一制度”、“文化一价值”双重层面重塑“社会容纳力”，以化解人们在个体化生活中所经历的风险和不确定性的困就．．     

创新六个机制 参与社会管理创新

黑龙江省妇联在参与社会管理创新工作中，坚持妇女主体地位，立足基层，定位社会协同，以村屯和社区为重心，以满足妇女需求为出发点和落脚点，以配合党和政府解决影响社会和谐稳定和妇女儿童最关心、最直接、最现实利益问题为突破口，创新“六个机制”，充分发挥妇女群众的基础作用和妇联组织的桥梁纽带作用，推动妇联组织参与社会管理创新工作取得实效。     

延吉市扎实推进“两新”组织党建工作

吉林省延吉市“两新”组织党工委成立以来，以基层组织建设年为契机，以加强党的建设为主线，以深入开展“两新”组织创先争优活动为抓手，充分发挥“两新”组织在巩固党的执政基础，推动经济发展，促进社会和谐等方面的作用，