关于加强党内民主建设的理论思考

党内民主是党的事业兴旺发达的重要保证,是永葆党的生机和活力的关键因素。党内民主的实质在于确立全体党员在党内政治生活中的主体性地位,在于党员在党内当家作主。在全面建设小康社会的新阶段,发展党内民主,必须以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,着眼于体制机制创新,努力实现党内政治生活的制度化、规范化、程序化。     

党员主体地位视域下高校党内民主建设的研究

党员主体地位是党的生命线,是党内民主的根本要求,其本质内容是党员当家做主,其实现程度关系到党内民主建设,只有实现党员主体地位才能为党内民主提供内在的、稳定的、持久的动力源泉。本文以党员主体地位为视域,通过分析新形势下高校党内民主建设的现状,提出实现高校党内民主建设中党员主体地位的有效途径,从而使高校党的基层组织建设更能体现时代性、把握规律性、富于创造性。     

十八大以来党内民主建设制度的实践与启示

十八大以来,党的建设制度改革进行了卓有成效的实践探索,也带来了很多有益的启示。保障党员权利和坚持党的领导相统一、重视实质民主与发展形式民主相结合、协商民主是党内民主的重要形式等是党的建设制度改革最突出的实践与启示。从党内民主与集中的关系看,党内民主建设制度改革历程是保障党员权利的历程,并在坚持党的领导下保障党员权利,党强化了保障党员权利和坚持党的领导相统一的制度实践;从党内民主内容与形式的关系看,党重视实质民主,积极发展形式民主,加强了重视实质民主与发展形式民主相结合的制度实践;从党内选举民主与协商民主的关系看,党广泛深入的推进协商民主,形成了党内协商民主是党内民主的重要形式的制度实践。党内民主建设围绕这些制度实践展开和深化,是以改革创新精神推进党的建设科学化的必然要求,也是中国特色社会主义民主政治建设的核心和关键。     

积极探索党内基层民主新路子

党的十七届四中全会《决定》提出积极发展党内民主，要“以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”，并强调以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，推进党务公开，健全党内情况通报制度，     

保障党员民主权利 增强党的生机活力

保障党员民主权利是保持党的先进性、推动党内民主、增强党的团结统一的需要。由于知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权落实不到位,因此要建立完善保障机制,确保党员民主权利的落实,要建立教育制度,增强党员民主意识;要建立公开制度,拓宽党内民主渠道;要改善选举制度,体现党员民主意志;要建立决策机制,实现党员民主决策。     

发展党内民主与加强党内监督

现阶段党内监督不力的一个基本原因在于党内民主不足、党内民主制度不健全。党内民主是党内监督的基础和前提,只有大力发展党内民主,才能保障党内监督的有效实现。加强党内民主意识教育,改革和完善党内选举制度、党的代表大会制度、党的委员会制度,严格党员组织生活和保障党员民主权利,是发展党内民主,加强党内监督的重要内容。     

党员主体地位与党内民主建设

党员主体地位表现为:党员是党内生活的主体,是党的建设的主体,是党内权力的主体.党员主体地位思想揭示了党内民主的本质含义,即党内民主是全体党员在党内当家作主的政治权利和政治制度.以党员主体地位思想为指导推进党内民主制度创新,要求进一步健全党的代表大会制度,改革党内选举制度,完善党内监督机制.     

党内民主制度建设的系统分析

党要实现领导方式和执政方式的重大转变,关键在于加强党内民主制度建设。十一届三中全会以来,党内民主制度建设取得了重要成就,但按照转变党的领导方式,提高党的执政能力的要求,目前在党内民主制度建设上还存在着诸多的不适应,如党员的民主权利得不到切实保障,党的代表大会和党委全委会作用未能得到充分发挥,民主集中制贯彻不彻底等。针对上述问题,应以保障党员民主权利为基础,发展党内民主;以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,发展党内民主;从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。     

中国共产党党内民主建设的回顾与展望

党内民主建设越来越引起人们的关注.改革开放以来,我们党在党内民主建设上展开了大量工作,为提高党员个体的民主积极性,不断完善保障党员民主权利的措施,以激活党内民主展开的个体资源;制度更带有根本性,为保证党内民主建设的规范性和持续性,我党不断完善党的领导制度、选举制度、决策制度、监督制度、干部制度等相关制度.回顾考察党内民主建设的历程,有利于展望其未来趋势并抓好关键问题,要把解放思想作为党内民主发展不可或缺的前提,把制度建设看做实现党内民主的基本条件,把保障党员民主权利视为提高党内民主质量的重要内容,逐步探索一条中国特色的民主发展之路.     

尊重党员主体地位,保障党员民主权利

党员是党的主体,是党内事务的主人。保障党员民主权利是马克思主义政党发展党内民主的实质,是建立健全党内民主制度的基础,是新时期党内民主建设的迫切要求。从现实的党内生活来看,党员权利的实际行使和保障与党章规定之间还存在着巨大的反差。保障党员民主权利必须培育和增强党员的主体意识和权利意识、规范党内民主生活、建立充分体现党员主体地位的党内民主运行机制。     

论新时期党内民主建设的重点取向与实践着力点

新时期发展党内民主要坚持党的统一领导,重点是要锐意进取,以更加主动的姿态积极有序推进;要坚持制度化建设的根本方向,重点是要进一步明确制度的价值取向,切实加强制度的精细化建设和制度之间的体系化建设;要坚持以保障党员的民主权利为中心,重点是要落实党员的民主权利,进一步提高党员的民主权利意识和民主素养水平;要坚持党内基层民主建设的基础性地位,重点是要积极支持、有效引导党内基层民主实践。     

实行党代会常任制 切实推进党内民主

党的代表大会制度是党内民主在党的领导体制中的集中体现,是实现党员主体地位的基本途径和载体。而现行党代会制度存在的缺陷表明,它尚不能充分实现党员当家作主,也不能保证党代会成为党的最高权力和决策机关。实行党代会常任制可以优化党内权力配置,切实推进党内民主;可以有效维护党员民主权利,真正落实党员主体地位;可以有效维护纪检机关职能,大力提高党内监督质量。     

论党内法规制定中的党员参与

<正>党员参与对于提升党内法规的民主性、增强党内法规的执行性和塑造党内法规的权威性都具有重要的助推作用。经由党章和若干条例、准则的规范解释,党员参与党内法规制定的规范依据得以充分彰显。新时代理想类型的党员参与党内法规制定模式,应遵循"全程参与——过程民主""有序参与——形式民主"和"有效参与——实质民主"三项基本原则。为了进一步发挥党员参与在党     

党内民主是推进中国政治发展的动力

党的十七届四中全会对党内民主做出新的部署，提出，“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”。从政治发展的视角来看，党内民主已经成为推动中国政治发展的现实路径，     

社区党员诉求站:党内民主与社会诉求整合的新载体

近年来,松江区岳阳社区(街道)党工委从拓展党内关爱活动和扎实推进党内基层民主建设出发,在社区开设党员诉求工作站,在社区党组织联系服务人民群众,助推基层群众自治等方面取得了积极成效.党的十七大报告提出: "党内民主是增强党的创新活力、巩固党的统一的重要保证.要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐."党员诉求站充分体现了十七大报告这一要求,满足了党员的利益诉求表达,畅通了居民群众利益诉求表达的渠道,实现了基层党组织与社区组织、以及社区党员居民的良性互动,提升了社区党建工作的社会化程度.     

完善党员权利保障机制问题探讨

健全党员权利保障机制是发展党内民主的基础和前提。党员权利保障机制的优劣直接决定着党内民主建设水平的高低。党员权利保障机制建设是一个系统工程,它由一系列相互影响、相互制约、相互依存的制度所构成,主要包括党内选举制度、党的代表大会制度、党的日常生活制度、党内监督制度和党员权利救济制度等。当前完善党员权利保障机制的着力点是建立和完善党内事务的咨询听证制度、党内监督制度和党员权利救济制度等。     

论党内民主意识的培育

党内民主是党的生命线,党员的民主意识是党内民主的前提和思想基础,由于历史与体制的原因,部分党员缺乏民主意识,影响了党内民主的发展。加强教育,发展市场经济,完善民主体制,是培育党员民主意识的有效途径。     

尊重党员主体地位 推进党内民主建设

党的十七大报告强调，要积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。认为，党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。并就党内民主建设问题做出了一系列的规划和部署。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制；推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度；     

论“全面从严治党”新常态下党内民主建设的方向和着力点

党内民主是保持党的活力和团结统一的源泉,是党的生命。全面从严治党新常态下,党内民主建设应以推进国家民主和人民民主、法治建党、制度化建党、系统整体推进为方向,以保障党员主体地位和民主权利、制度的贯彻和执行、党内基层民主建设、党内民主理论与创新、严以管权和治吏为着力点。     

尊重党员主体地位是党内民主建设逻辑起点

党的十七大报告在关于加强党内民主建设的论述中，强调要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”。将尊重党员主体地位作为推进党内民主建设的重要举措之一，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央对党建理论的突破和创新，充分体现了以人为本的核心理念，反映了党内民主的内在要求。深刻理解、切实贯彻落实这一要求，对于扎实有效地推进党的先进性建设，积极稳妥地推进党内民主，永葆党的生机与活力，具有重大而深远的意义。