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《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对新形势下的国有资产监管提出了新的要求。对经营性的国有资产,国家要按照管股权和资本经营的原则进行监管,这对于深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制,优化国有经济布局、推进国有(国家出资)企业战略重组,强化国有资本经营、提高国有资产运营效率都具有重要意义。 相似文献
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论国有资产的监管方式○姜金芝靳兰香党的十四届三中全会《决定》指出:“对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制。”后来颁布的《国有企业财产监督管理条例》进一步明确了在国务院统一领导下,对国有资产实行分级管理和分工监督。在国有资产监管... 相似文献
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《决定》明确指出,建立国有资产管理、监督、营运体系和机制,要遵循“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则。l、国家所有。即企业中的国有资产所有权属于国家,国务院代表国家统一行使国有资产的所有权,《企业法》、《转机条例》、《监管条例》都有明确的规定。《公司法》将国有独资公司作为有限责任公司的特殊形式,专辟章节,加以界定。规定“已设立的国有企业,单一投资主体的,可以改建为国有独资的有限责任公司”。但是,要经过国家授权投资的机构或者国家授权的部门批准。从“授权”的角度明确体现了国有资产“统一所… 相似文献
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当前,如何建立与社会主义市场经济相适应的新的企业国有资产管理经营体制,是摆在我们面前的亟待研究的重大课题。企业国有资产,即国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财本,以及其他依据法律和国有资产管理行政法规认定的企业国有财产。对加强企业中国有资产的管理,党的十四届三中全会《决定》指出:“对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制”,并指出要“按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,积极探索国有资产管理和经营的合理形式和途径”。因此,在深化改革的过程中,认真研究企业国有资产管理经营体制改革发展趋势,对于提高预见性,把握改革的方向,不断把改革引向深入,努力推进社会主义市场经济体制和新的企业国有资产管理经营体制的建立,具有重要的意义。 相似文献
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<正>近年来,信丰县从完善国有资产监管体系入手,加强国有资产规范化管理,积极推动国有资产经营管理改革创新,显著提高了国有资产经营效益。一、主要做法1.搭建一个资产经营平台。自2008年以来,信丰县相继出台了《信丰县国有资产管理办法》等一系列资产规范化管理制度。2008年11月,信丰县国有资产经营有限公司成立,注 相似文献
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中共福州市委七届十二次全会通过的《加快国有企业改革和发展的决议》对改革国有资产管理方式提出:健全完善国有资产管理、监督、营运体系;加强对国有资产的监管;切实搞好国有资本营运等三点要求,这是贯彻落实四中《决定》提出的“要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工负责的原则,逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制,建立与健全严格的责任制度。允许和鼓励地方试点,探索建立国有资产管理的具体方式”以及解决我市国有企业改革和发展中存在着产权制度改革未到位、国有资产营运体制未健全的深层次矛盾和问题的具体措施。… 相似文献
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十八届三中全会《决定》在“坚持和完善基本经济制度”一章中明确提出:要“完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革固有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”。 相似文献
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《国有企业财产监督管理条例》(以下简称《监管条例》)已正式颁布。这是我国国有企业体制改革中的一件大事,对促进企业转换经营机制,建立现代企业制度,保障国有资产保值增值,必将起到十分重要的作用。《监管条例》作为一部规范国有企业财产监管的行政法规,有不少重要突破。并体现出鲜明的中国特色。 相似文献
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2003年5月27日,国务院正式公布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》),以行政法规的形式确定了国有资产管理体制改革的基本思路和基本框架,明确了国有资产监督管理机构的组建原则和职责定位,规定了企业国有资产监督管理的基本制度和原则要求。一年来国务院国资委、地方国资委和广大国有企业高度重视,全面贯彻《条例》规定的各项要求,在组建国有资产监管机构、依法履行出资人职责、加强企业国有资产监管、推进国有企业改革等方面,努力做到四个“牢牢把握”,使各方面的工作取得了积极进展。牢牢把握国有资产管理体制改革… 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 :“积极探索国有资产管理的有效形式。要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则 ,逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制 ,建立与健全严格的责任制度”,这就从总体上明确了国有资产管理体制改革的基本框架。改革的核心 ,是建立权责明确、高效运转的国有资产管理、监督、营运体系和机制 ,以保证国有资产的保值增值。笔者围绕这些体系的建立和运行机制 ,谈几点初步的设想。1 .国有资产管理体系在国务院统一领导下 ,对国有资产实行分级管… 相似文献
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正2月23日,贵州省政府审定下发了《贵州省国资委监管企业产权制度三年行动计划》,明确了改革目标、主要任务、实现形式和政策措施,对省国资委监管企业改革做出了总体部署。按照这份改革方案,省国资委监管企业产权制度改革分为功能性、公共服务性和竞争性企业分类推进,其中竞争性企业又分为资源型和一般竞争性企业,3类企业共20户。功能性企业:提高资源整合能力贵州省国资委监管企业中,3户功能性企业为:贵州产业投资(集团)有限责任公司、西南能矿集团股份有限公司、贵州省黔晟国有资产经营有 相似文献
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<正>十八届三中全会《决定》提出:"完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管。"这是监管理念的重大转变,也是国企改革的理论创新。较长时期以来,我国处于以投资驱动、产业跟踪为特征的经济发展追赶期,具有明显的政府主导经济增长的"半市场经济"特征。此时,国有企业作为政府调控经济的工具、配置资源和推动经济增长的抓手,始终处于"半政府工具,半市场主体"的状态,政企分不开,也不能分。与此同时,政府对不同所有制企业实行差异化政策。客观 相似文献
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由于国有资产授权经营制度本身法律性质缺乏界定,使得一系列国有资产运营和监管弊端逐渐暴露,国有资产授权经营制度在实践当中面临诸多困境的挑战,其根本原因在于国有资产经营理念的错位。 相似文献
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《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出“以管资本为主加强国有资产监管”,以国有经济管理方式的变革昭示了国有企业改革的走向。这并不是孤立的改革,而是契合“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”这一全局坐标的点穴之笔。 相似文献