“软硬并举”的社会治理之道

<正>大庆社会管理体制改革力度大,创新亮点多,问题导向强,实践效果好,为完善社会治理体系、推进社会治理现代化,提供了许多宝贵经验和深刻启迪。破除体制弊端,提高社会治理效率。大庆创新社会治理最核心的经验,就是向改革体制机制和完善科学管理要治理效率,大大提高了服务型党组织、服务型政府     

政府权力的边界划分是国家治理现代化的关键

中国共产党十八届三中全会最大的亮点是提出了国家治理体系和治理能力现代化的改革目标。从全面深化改革的总体布局看，经济体制改革作为全面深化改革的总牵引，核心是处理好政府与市场的关系。无论是实现全面建成小康社会的目标，还是实现经济发展方式的转型，遏制和解决特权腐败，都涉及到过去政府干预市场过度导致一系列市场化扭曲的问题。而如何处理好政府与市场的关系，关键在如何进一步划分好政府权力的边界问题。     

论国家治理体系现代化的实现路径

国家治理体系现代化,就是一个不断克服问题,优化国家治理体系的过程。这既是我国治国理念的重大转折,也是中国特色社会主义的重大理论创新,其核心是提高国家、市场与社会的协同治理能力。为此,我国在优化国家治理体系的过程中,要正确处理好中央与地方、政府与市场、政府与社会的关系。     

论国家治理体系现代化的实现路径

国家治理体系现代化,就是一个不断克服问题,优化国家治理体系的过程。这既是我国治国理念的重大转折,也是中国特色社会主义的重大理论创新,其核心是提高国家、市场与社会的协同治理能力。为此,我国在优化国家治理体系的过程中,要正确处理好中央与地方、政府与市场、政府与社会的关系。     

政府与社会组织合作关系构建面临的挑战与对策

政府与社会组织作为国家治理体系的两大主体,两者之间合作关系的成熟与完善是国家治理能力现代化的重要体现。改革开放以来,尽管经济体制改革、政治体制改革和行政管理体制改革等为我国政府与社会组织合作关系的构建提供了动力,推动合作关系初步形成,但这种关系仍面临着由双方性质、结构、财政来源以及文化上的差异所带来的诸多挑战。应对这些挑战的主要对策就是求同存异,采用确定共同的目标、建立相关的组织机构和创新合作机制等方法,为在政府与社会组织之间构建稳定、持久的合作关系提供保障。     

2013最具价值的100个观点之 《决定》最深刻的10个新提法

<正>11.使市场在资源配置中起决定性作用《决定》摘录:紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。12.推进国家治理体系和治理能力现代化《决定》摘录:全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。13.核心问题是处理好政府和市场的关系《决定》摘录:经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源     

如何把握和划分政府与市场边界

在经济体制改革进入深水区后,处理好政府与市场的关系,成为现阶段我国全面深化改革的核心和重点。处理好政府与市场关系的首要前提是合理划分政府与市场的边界,需把握四个重点:建立全国统一开放、竞争有序的市场体系;明确划分不同层级政府间的事权财权关系;深入推进行政管理体制改革;大力培育和发展各类社会组织。     

议题四:关于社会主义市场经济体制

报告摘要:深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。健全现代市场体系,加快改革财税体制,深化金融体制改革,完善金融监管,推进金融创新,维护金融稳定。我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。     

政府内部治理是服务型政府建设的基础

服务型政府是近几年行政管理体制改革领域的一个热门话题,其基本内涵是指政府由原来的控制者/管理者转变为服务者,政府的施政目标由机关和专家决定转变为由民众希望和合法期待来决定,政府以控制管理为要务转变为以提供服务为要务.在公共治理的实现过程中,服务型政府建设的作用举足轻重.政府除了要处理好与其他治理主体的关系外,还要做好政府内部的自身治理,建设高效、有力的政府,这是建设服务型政府、实现有效公共治理的重要基础.从当前加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重点工作来看,政府内部治理的核心内容应该主要包括以下几个主要问题.     

社会组织发展改革观察

<正>导论政府、市场、社会是人类社会的三大主要领域,任何治理体系都围绕三者关系在进行。当前我们正在进行的社会治理创新,核心就是厘清三者的边界,重建良性互动关系。在市场和社会领域,除了政府发挥好自身功能外,需要进一步加大培育社会组织和社会力量,让渡社会权力,引导社会组织全面参与公共服务供给、社会矛盾化解、推进基层民主建设等领域的公共事务,谋求政府治理、政社合作治理、社会自身治理的有机结合。其中,社会组织的发展壮大,并让其有序地参与社会事务的公共治理,是创新社会治理的核心内容和关键所在。     

推进体制机制创新 实现铁路科学发展

党的十八大报告明确提出要不失时机深化重要领域改革,并强调指出:深化改革是加快转变发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。以上论断,为深化铁路等重要领域的改革指明了方向。如何将铁路深化改革与体制机制创新有机结合起来,切实转变铁路发展方式,推进铁路科学发展,无论在理论上还是实践上,都是我们必须深入思考和积极探索     

东莞市多元主体有序参与社会管理创新的探索与实践

社会管理体制改革的探索方向表现为政府培育公民社会力量,引导社会治理创新。广东东莞市大力引导公民有序参与、培育社会组织、探索社区自治管理模式,进行了多元主体有序参与社会管理创新的实践,其关键在于发挥政府的主导作用,培育引导社会组织的发展,加强企业在社会管理创新中的作用,实现社会管理从一元管理到政府与社会组织、私人部门等多元治理的转变。     

关注民生 造福百姓——读十七大报告有感

民生问题是近些年来全国人民最为关注的难题之一。民生问题形成的原因有城乡二元结构制度问题、体制改革和经济结构转换以及社会公共事业发展责任不清的原因。要解决这一问题需要从加快社会保障体系、解决教育公平问题、解决社会公平问题以及处理好社会建设与政府担当的关系等方面来着手。     

创新社会治理要以群众为本

<正>社会治理的出发点和落脚点是维护人民群众的权益,核心是引导群众广泛参与,重点是诉求表达受理、矛盾纠纷调处和社会权益保障。因此,社会治理创新问题,本质上是群众工作创新问题。加强和创新社会治理,最根本的就是要坚持党的群众路线,充分尊重人民群众的主体地位,充分调动人民群众的能动性,大力推动社会治理方式转变。近年来,徐州在加快推进经济     

关注民生造福百姓——读十七大报告有感

民生问题是近些年来全国人民最为关注的难题之一.民生问题形成的原因有城乡二元结构制度问题、体制改革和经济结构转换以及社会公共事业发展责任不清的原因.要解决这一问题需要从加快社会保障体系、解决教育公平问题、解决社会公平问题以及处理好社会建设与政府担当的关系等方面来着手.     

深化改革是构建和谐社会的根本途径

构建社会主义和谐社会面临许多问题与困难,解决好这些问题、处理好各方面矛盾的根本途径是继续深化各项改革,完善各项制度。首先要深化经济体制改革,理顺各种经济关系和处理好各种利益矛盾;其次要深化政治体制改革,为和谐社会建设提供政治制度保障;再次要深化社会体制改革,建立和完善各种社会结构和机制,保证社会的良性运转;最后要深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,为社会主义和谐社会提供的人文精神导向。     

观点

李克强:转变政府职能,就是要解决好政府与市场、政府与社会的关系问题,通过简政放权,进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场主体的创造活力,增强经济发展的内生动力;就是要把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。也就是说,既要把该放的权力放开放     

政府在国家治理体系中的角色定位及改革趋势

深化我国行政体制改革的核心问题是要明确政府在国家治理体系中的角色定位及未来改革趋势。明确政府在国家治理体系中的角色定位,是政府、市场和社会等多元主体追求和谐互惠的伟大实验。法治服务型政府建设关系着我国经济和政治体制改革的大局,是实现整个社会经济可持续发展的重要保障。     

对海南村民自治实践所遇难题的探究

海南村民自治存在着重视选举而轻视治理、"两委"关系难以协调以及乡镇政府过多干预村民自治等问题。基于此,要从完善选举制度和监督制度入手,继续多管齐下治理选举乱象;要重视农村治理机制的创新,从而解决"两委"矛盾;要加快基层政府从行政管理型向技能服务型转变。     

电子政府对官僚制的创新与超越

电子政府是信息社会政府治理的核心模式,其实质就是把工业化社会的官僚制政府范式变革为新的治理范式.官僚制是最适应工业社会的组织模式和管理模式,电子政府是对官僚制的创新与超越.以公众为中心、顾客至上、政府绩效是电子政府治理的基本理念;行政组织结构的扁平化与网络化、公共权力行使分散化与民主化是电子政府治理的范式要求.