2013,人大行程

<正>又是一个年轮,人大制度增添了一份自信,湖南人大工作迈进一个新刻度。回望行程,新一届省人大及其常委会开局之年亮点纷呈,不乏精彩手笔。推进武陵山和罗霄山片区扶贫发展、修法切实保障村民自治、出台全口径预算决算审查监督决定、跟踪监督义务教育均衡发展、规范水土保持和农民合作社发展、追问大气污染防治、把实效作为立法工作的灵魂、尊重人大代表主体地位、亲和表达"人大声音"、带着感情处理群众信访,等等。这些灵动的细节在省人大专门委会、常委会工作机构     

真情铸就“红十字”

<正>"作为一位医务人员,为病人解痛苦我感到无比的欣慰;作为一名人大代表,为群众解忧愁是我最大的心愿。"唐贵初几十年如一日践行着自己的承诺。四十岁出头的唐贵初,是常德市第五届、六届人大代表,石门县红十字会医院院长,连续6年被县、市政府嘉奖和被评为"优秀共产党员",还被评为全省"医德标兵"和"全国乡镇卫生院优秀院长"。他常说:"我是一名人大代表,要不辱使命,扎根基层,干好本     

湖南先声——纪念人民代表大会制度建立六十周年

<正>"全省人民用普选方法选出自己的代表来讨论、决定全省大事,这是第一次。这次大会是全省人民第一次正式行使人民代表大会权力。"1954年8月10日至14日,湖南省第一届人民代表大会第一次会议在长沙举行,507名代表出席会议。中共湖南省委书记周小舟在开幕式上说,这是全省人民政治生活中一件具有伟大历史意义的事件。弹指一挥间,湖南省人大走过了六十个春秋。其间,新生人大制度充满动力和希望,也有文革十年浩劫的严重波折,更有改革开放后恢重建的活力和发展。民主法治一路走来,人大制度一路完善和发展,人民通过人民代表大会庄     

为了每一个孩子有书读上得好学——娄底市人大常委会出台《关于中心城区义务教育阶段最大班额控制目标的决议》侧记

<正>今年7月,娄底市四届人大常委会第十次会议通过了《关于中心城区义务教育阶段最大班额控制目标的决议》,这标志着该市化解城区大班额进入实质性的阶段。为了让城区每一个孩子都有书读,上好学,从议案督办、催生化解城区大班额四年行动计划、到出台决议,该市人大常委会对化解城区大班额持续给力,跟踪监督,为此付出了艰辛和汗水。出台决议是责任是担当时间回溯到2009年1月,在市三届人大一次会议上,彭建良领衔13名人大代表提出了《关于下决心解决娄底城区读书难问题的议案》,经主席团认真审议,决定将此作为"一号议案"交市人     

四水一湖千帆竞

<正>近年来,我省水运经济呈增长态势,主要运输指标稳步提升。201 1年,全省完成水路货运量1.8亿吨、货运周转量420.26亿吨公里、主要港口货物吞吐量2.1亿吨、主要港口集装箱吞吐量23.3万标准箱,与2010年相比分别增长13.5%、22.8%、9.4%、11.4%。构建"两型"社会战略重点"十一五"以来,省委、省政府高度重视,把发展水运作为"调结构、转方式"的重要抓手,加快建设,加强管理,逐步将资源优势转化成经济优势。201 1年9月,省政府出台了《关于进一步加快水运发展的实施意见》,进一步明确加快水运发展的     

“六同六变”推进城乡一体化建设

<正>嘉禾县2009年率先在全省实施城乡一体化发展战略,2011年《湖南省十二五规划纲要》将嘉禾确定为全省四个城乡一体化示范县之一。四年来,嘉禾县按照城乡"六同六变",即"规划同步、建设同体、设施同覆、发展同向、保障同效、管理同治,公路变街道、田野变庄园、水体变乐园、荒山变森林、村委变社区、村民变市民"的总体思路,大胆实践,扎实推进城乡一体化建设,取得了突出成效。     

对"参与式政府"的国家均衡发展政策的评价

一国家均衡发展的未来展望 国家均衡发展战略是"参与式政府"三大国政目标之一.三大国政目标分别是"站在国民一边的民主"、"和平与繁荣的东北亚时代"、"和睦相处均衡发展的社会".四大国政原理之中包含着"分权与自主",第十二届国政课题也包含着"地方分权与国家均衡发展".     

全方位保护未成年人权益的对策和建议

<正>按照全国人大常委会办公厅《关于委托检查未成年人保护法贯彻实施情况的通知》要求,4月至5月,湖南省人大常委会对全省贯彻实施未成年人保护法情况进行了执法检查。执法检查组听取了省直相关单位贯彻实施未成年人保护法情况汇报,并赴娄底市、益阳市等地,检查了未成年人保护法贯彻实施情况。湖南省目前有未成年人1400余万人。从检查情况看,未成年人保护工作纵深发展,以政府为主导,家庭、学校、社会、司法"四位一体"的保护体     

试评澳大利亚霍华德政府的均衡外交政策

霍华德政府的"均衡"外交政策,是世纪之交澳大利亚政府外交政策的一个显著变化.霍华德四次执政,其"均衡"外交政策的成效是重要因素之一.本文试从当代澳大利亚外交的两大支柱--澳美关系和澳亚关系的角度,评述霍华德政府均衡外交政策的基本内容、发展演变的特点和原因及所面临的问题,并在此基础上,解读未来澳大利亚均衡外交的走向.     

倾心为民苗家女——记全国人大代表、绥宁县芷坪村党支部书记李友妹

<正>李友妹,一位来自绥宁县党坪苗族乡芷坪村的党支部书记,从1998年至今,被连选为第九届、十届、十一届全国人大代表。作为一名女性代表,她深感自己身上的使命与重担。她说:"作为一名人大代表,反映群众心声,是责任和使命。为百姓办事,尽管有时很累,但心里高兴。"诚心为民尽责李友妹常说"作为人大代表,应该认真履职,积极参政议政,努力为人民负责,反映人民的意见和要求。"她在第一次当选九届全国人大代表时,就坚定了做一名     

联盟形成理论:评估及对中国的政策启示

本文对联盟形成理论进行了全面回顾与评析,认为在过去几十年中,联盟形成理论主要有两大发展,一是在研究"为什么形成联盟"这个问题上,存在从势力均衡理论到威胁均衡理论再到利益均衡理论的理论演进;二是上述三个理论各自内部的理论深化。按照拉卡托斯的理论演进判断标准以及"奥卡姆剃刀"(Occam’srazor)原则,文章对有关理论演进进行了评估,认为从势力均衡理论到威胁均衡理论的发展相对成功。然后,本文提出如何从联盟形成理论及其演进历程中寻求启发,以建构一个简约的联盟解体理论。最后,讨论了联盟形成理论对中国当前对外政策的启示。     

每月视点

<正>数字【800名】截至9月29日,全国检察机关已建议有关部门收监执行800名罪犯,其中原副厅级以上职务犯罪罪犯82人。【5市】9月26日,珠海市取消"限购"。至此,全国仅有北京、上海、广州、深圳和三亚5个城市"限购"。【8万】最新数据显示,群众路线教育实践活动开展以来,共排查出"红顶商人"性质的党政干部在企业兼职近8万人,完成清理约5.5万人。【4.8亿】《中国老龄产业发展报告(2014)》预测,2050年全世界老年人口将达到20.2亿,中国老年人口将     

沈科:人大代表的“创”字诀

<正>80后人大代表沈科奏响了创新创业的时代强音,把众多青年"创客"聚集黄金创业园,孵化发展,人大代表的时代特质流淌在他的血脉里。"作为一名人大代表,在当前大众创业万众创新的时代,应该走在前列,发挥作用,带领和支持人民群众干事创业,共谋发展。"日前,长沙市望城区第一届人大代表沈科面对着黄金园街道金坪社区选民述职时如是说...     

“三言两语”当委员

<正>作为一名县级人大常委会委员,笔者感觉,其的一言一行代表着人大常委会的形象,关系着人大常委会各项工作的开展。因此,讲好"三言两语",提高履职能力,当一名合格的常委会委员就显得尤为重要。言必系发展大局。县级人大常委会组成人员要有坚定的信仰、忠诚的职守,讲政治,顾大局。拥护国家大政方针,支持地方全面发展,造福人民群众。     

印尼教育简史、现状及面临的问题

印尼教育大致分为三个历史时期 ,即宗教教育、殖民教育和国民教育。自公元 1世纪 ,婆罗门教、印度教的寺院和伊斯兰教的清真寺及小礼拜寺先后成为教育中心 ,以讲经布道为主。印尼独立初期 ,将小学到大学的学习时间由原来的 14年缩短为 12年 ,取消了荷兰语作为教学用语。195 0年政府颁布了基础教育法 ,旨在实行小学 6年级义务教育。新秩序时期 ,政府重视发展教育 ,196 9年 10月成立了教育发展局 ,负责研究、规划和协调教育工作。 1984年 6月在全国开始对7- 12岁的儿童实行强制性初级教育。 1989年 3月 2 7日通过了印尼国家教育法 ,教育宗旨为“实现以建国五基为本的繁荣公正社会”。在实施国民教育中 ,实行义务教育制度 ,宪法规定 ,所有儿童在满 6岁时 ,有最低享受六年义务教育的权利。印尼高等教育始于荷兰殖民时期。 195 0年 2月 2日 ,印尼共和国高等师范学院与印尼大学合并 ,称作印尼大学 ,并发展成今日印尼最高学府。印尼高等教育发展迅速 ,高校数量自 195 0年的 10所发展到现在的 10 0 0余所。面临的问题 :1 经费不足 ;2 教师待遇低 ;3 在实行特别自治的地区 ,教育问题将突出。     

一场玫瑰色的梦魇

对于欣欣向荣又充满着传奇的中国当代艺术界来说,方巍并不陌生,只不过他更多地作为一名艺术工作者、艺术商人或艺术圈儿的朋友,作为一名"艺术家"的经历却鲜为人知。故事的缩略版是,在上海学习艺术后,方巍前往日本继续追寻自己的绘画理想;不过     

东南亚移民危机与移民治理:从“安全化”到“区域化”

继欧洲难民潮和北美非法移民引发国际社会广泛关注后,东南亚也爆发了严重的移民危机。东南亚国家普遍采取的将移民视为威胁的"安全化"行动不仅无助于移民危机的消解,反而加速了危机的升级,成为对地区稳定和东盟共同体建设的重大挑战。认识到移民政策"安全化"所带来的严重后果,东南亚各国开始寻求加快推进移民的区域治理,由此产生了地区国家"安全化"行动与"区域化"进程两者并存的发展态势。然而,在区域化进程中,东南亚诸国面临治理维度发展失衡,政策行动上存在共识缺乏和能力制约等挑战。为此,东盟需要突破当前东南亚地区国家的"安全化"反应模式,实现均衡治理和统一行动。作为东盟的重要邻国,中国应积极研究对策,加强多边合作与协调,维护地区稳定与国家安全。     

关于举办纪念人民代表大会成立60周年书画比赛的通知

<正>为纪念人民代表大会成立60周年,广泛和生动宣传人大制度的光辉历程和成就,省人大常委会《人民之友》杂志社特主办纪念人民代表大会成立60周年书画比赛。邀请全省各级人大代表、人大工作者以及社会各界书画爱好者踊跃参加,截稿时间为2014年7月20日。比赛将设一、二、三等奖及优秀奖和组织奖若干名,并对获奖作者予以     

冷战后德国的北约战略及德美关系研究

冷战后德国的北约战略呈现一种基调未变、自主性增强的发展态势:一方面,德国继续将北约视作本国安全的基本工具,在美国和欧洲大陆盟国间维持一种稍微"亲美"的大体均衡;另一方面,随着安全情势的整体好转,德国基于本国立场,逐步构筑一种相对独立、扩大发言权的同盟战略姿态。在同盟内部,历任德国总理都重视同美国维系总体上的合作关系,但在诸如伊拉克战争等域外行动问题上,德美关系也曾纷争不断,甚至严重恶化,其负面效应尽显。德国的北约战略处于一种本国诉求提升、能力略显不足而又依赖于美国的有限运作空间,德美安全关系继续保持一种美国占据主动权的不均衡态势。     

满怀信心 踏上富民强省新征程——省十一届人大三次会议之观察

<正>肩负使命,信心满怀。1月25日,省十一届人大三次会议在全省人民的热切关注中隆重开幕。来自三湘四水的700多名省人大代表带着全省人民的期望和嘱托,在会上共商发展大计,同绘宏伟蓝图。6天的会议期间,代表们以科学发展观为指导,既充分肯定去年我省经济社会发展所取得的成绩和经验,又实事求是地分析存在的矛盾和问题,为推进富民强省、科学发展、和谐发展积极建言献策。记者从省人大联工委代表处获悉,本次大会共收到代表议案20件,收到建议、批评、意见1242余件。而记者穿梭会场,聆听代表们的发言和讨论,感觉智慧和心血在这里凝聚,民声和民意在这里汇集。坚定信心、科学发展、改善民生,是本次大会传递出来的最强音。