论人民政协在推进国家治理现代化中的独特优势

党的十九届四中全会指出:"中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。"中国特色社会主义制度是善治的前提.     

国家治理现代化视域下的政党协商与政协协商融合发展

中共十九届四中全会《决定》指出:"我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。"[1]我们要不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力,把各方面制度优势转化为国家治理效能。政党协商与政协协商都以我国新型政党制度为基础,实现两者融合发展,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。     

加强基层协商 推动乡村善治

乡村是国家治理体系的"神经末梢"。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,坚持社会主义协商民主的独特优势,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,构建程序合理、环节完整的协商民主体系.     

从“五四宪法”到法律大厦落成

<正>法制兴,天下治。从1954年新中国第一部宪法诞生,到2010年底中国特色社会主义法律体系如期建成,再到党的十八大明确提出,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,折射出六十年来人大立法工作的伟大历程。立法权限的改革完善1954年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了新中国的第一部宪法,又称"五四宪法"。这次会议还通过了《全国人民代表大会组织法》、《国务院组织法》、《地方各级人大和地方各级人民委员会组织法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》五部国家机构的组织法,标着新中     

中国特色社会主义制度建设的伟大工程

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,是一个关系党和国家长治久安的中国特色社会主义制度建设伟大工程,在党的历史上具有独特性和唯一性,具有里程碑意义。它构筑了党和国家长治久安制度建设的基本框架。党的领导制度体系建设是中国特色社会主义制度体系中最根本的制度建设。中国特色社会主义制度的"众星捧月"格局是相互衔接、相互联系的制度体系。目前的关键是加强干部队伍建设,不断提高领导干部的执政能力和治理水平。     

以“四个坚持”全面提升人大工作水平

新形势下,地方人大及其常委会要认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示,准确把握新时代人大工作的本质要求,全面提升人大工作水平。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一.稳步推进民主法治建设进程。党的领导是中国特色社会主义最本质特征,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,三者是不可分割的有机整体。三者要实现有机统一,最关键的是要坚持党的领导。     

2009,全国人大新势

<正>在刚刚过去的2009年,倾听民意和改善民生成为全国人大履职的价值取向。公民对人大工作的知情度和参与度,与人大行使职权的实效相应获得新的提升。"坚持以人为本,关注民生,加强社会领域的立法和监督工作,是这些年常委会工作的一个重点。、"改善民生:人大履职的价值取向"目前,中国特色社会主义法律体系已经基本形成,但在7个法律部门中,社会法相对较弱。加强社会领域立法,改善民生,将成为今后立法工作的重点。"2009年8月,全国人大常委会副秘书长乔晓阳向媒体透露,     

人大新势

<正>张德江委员长提出加强对法律实施情况的检查监督,立法法修正案草案赋予所有设区的市地方立法权,还有河南省人大常委会专题询问首次现场直播,正是推动人大制度和人大工作实践创新的务实之举。张德江:加强人大执法检查工作8月31日,张德江委员长在十二届全国人大常委会第十次会议闭幕会上发表讲话,强调加强对法律实施情况的检查监督。"全面推进依法治国,不仅对人大立法工作而且也对人大监督工作提出了新的更高要求。"张德江指出,我们要着眼于全面推进依法治国、维护宪法法律权威,不断加强和改进人大监督工作。一是加强人大执法检查工作。执法检查是人大开展监督工作的法定形式,对于促进"一府两院"依法行政、     

益阳市创新“四位一体”村级治理机制的探索

<正>党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。在国家治理体系中,基层治理是国家治理的重要基石。从2012年开始,益阳市前瞻性地提出和推进村级治理机制改革,经过两年的实践探索,初步构建了"四位一体"(村党组织、村民议事会、村民委员会、村务监督委员会)的管理模式。目前,全市已有78.8%的村建立了该机制,运行效果     

在制度的轨道上推进人大工作提质增效

党的十九届四中全会第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱,可以说是中国特色社会主义制度的集大成者,是中国特色社会主义的制度论。“制度”成为全会决定的高频词,每一处“制度”论述背后,都蕴含着深厚的制度自信和提高制度执行力的明晰要求。贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治,就要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。作为地方国家权力机关的工作人员,肩负发展社会主义民主政治、推进人民代表大会制度完善发展的历史使命和政治责任,必须进一步增强制度意识,强化制度性思维,依法履职行权,在制度的轨道上推进人大工作提质增效。     

论国家治理体系和治理能力的现代化

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现，而运用社会主义制度治理社会主义国家是中国共产党人面临的一个全新的课题。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，就是运用中国特色社会主义制度有效治理国家，简言之就是依法治国。实现这个目标，既要坚定中国特色社会主义制度自信，也要通过推进...     

关于地方人大开展全口径预决算审查监督的思考

<正>党的十八大报告指出,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。笔者就地方人大及其常委会如何对政府全口径预算决算开展审查监督工作作了一些初步思考。推进全口径预决算存在的主要困难和问题全口径预决算是对全部政府性收入支出,实行统一、完整、全面、规范的预算决算管理。要建立一整套符合我国实际具有中国特色的全口径预决算管理的制度体系,还存在许多困难和问题。     

人大新势

<正>张德江委员长说,人大监督体现了国家一切权力属于人民的宪法原则。广州市直部门晒"三公"经费和会议经费、南京市委出台增强人大监督刚性的意见,契合人民对监督实效的期望。张德江:既敢于监督又善于监督3月9日,张德江委员长向十二届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时说,人大及其常委会既敢于监督又善于监督。加强人大监督,是实施依法治国基本方略的必然要求。张德江说,"我们要全面贯彻落实中央精神和监督法规定,推动人大监督工作迈上新台阶。"张德江说,一要坚持依法行使监督     

2020,湖南人大年报

回首2020年,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面,认真贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和考察湖南重要讲话精神。     

“四大危险”危及制度自信

<正>人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是符合国情的中国特色政治制度,是中国共产党领导下人民当家作主的一种历史选择。当下,西方国家不时用他们的"三权分立"、普选制等西方民主对我们的政治制度说三道四:同时社会上各种思潮泛滥,拿我们工作上的差距来贬低、怀疑制度的优越。而造成这种差距的原因,主要是在人大工作和     

增强对中国特色社会主义的“三个自信”

党的十八大报告指出：经过90多年的奋斗、创造、积累。党和人民必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。中国特色社会主义伟大实践，不仅使我们国家快速发展起来，使人民生活水平快速提高起来，     

习近平:毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度

<正>9月5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。新形势下,我们要高举人民民主的旗帜,毫不动摇坚持人民代表大会制度,也要与时俱进完善人民代表大会制度。     

力戒形式主义 狠抓监督落实

<正>监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是保障法律法规正确实施、促进社会公平正义、维护人民群众利益的重要途径。党的十八届三中全会指出:"健全‘一府两院'由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。"搞好监督工作是新形势下摆在各级人大及其常委会面前的重要课题。实践告诉我们,搞好监督工作,关键在于抓落实。一、充分认识抓好监督落实的重要意义抓落实是监督链条的重要环节。监督是一个系统工程,包括议     

在奋进新时代中彰显人民政协制度的特色和优势

人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要特色之一,与国家治理体系有着内在的联系。习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话和《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》,对人民政协在国家治理体系中的定位、着眼点、重大意义、独特优势、工作任务、责任担当、党的领导等,作了全方位部署,为我们全面把握人民政协与国家治理体系的内在联系提供了科学指导。     

以法治思维统领人大工作

<正>党的十八大报告提出"全面推进依法治国",十八届四中全会又把全面推进依法治国作为主题。地方人大常委会理当弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,提高运用法治思维与法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。强化法律至上意识人大工作应始终坚持法律至上理念,善于运用法治思维,强化法律知识的学习运用,使人大法律学习经常化、制度化。人大代表应当熟悉和掌握开展人大工作、履行代表职责必备的法律和专业知识。人大机关应把法治意识贯穿