对社区戒毒工作的思考及建议——以贵州“阳光工程”为视角简

贵州“阳光工程”社区戒毒的工作模式对吸毒人员就业安置、帮教管理、回归社会等方面进行了积极的探索,取得一定成效,但也存在可持续性发展不足、社区专门禁毒力量不够、社区戒毒专业化服务不足的问题对此,应通过吸引更多企业参与,维持其可持续发展.要注重建设质量,避免急于扩大安置规模通过引入个案管理的方式,做精细化管理.同时加强戒毒专干队伍建设,培育社会公益组织及专业人员.     

戒毒人员的社区管理模式——以云南省开远市雨露社区为例

戒毒人员的管理一直是社会工作的一个难点,云南省开远市戒毒所在"安全岛"的实践基础上,提出了"雨露社区"的建设规划,通过将戒毒人员融入社区管理,不仅成功实现了戒毒人员"重返社会"的目的,而且还创新了民族地区社区管理的模式。文章从雨露社区的建设背景、发展历程、社区建设的制度保障、社区管理模式、组织机构、社区生产活动、居民生活状况等方面,对雨露社区进行了全方位的介绍,在对"雨露模式"的成功经验进行总结的同时,还针对影响社区可持续发展的一些问题,提出了解决策略。     

柳州市社区戒毒与康复工作的实践探索

柳州市社区戒毒和社区康复工作在全区率先探索建立了以“就业安置”为核心，以“启航工程”为载体，集“生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会”四位一体的社区戒毒、社区康复新模式，最大限度地安置社区戒毒、社区康复人员。柳州市从组织机构、戒毒经费、工作流程、工作职责等各方面进行规范，并结合实际，推动试点先行，全面推进了社区戒毒与社区康复工作。     

关于推进贵州省“阳光工程”法治化的思考

＂阳光工程＂是贵州省在自身实际情况的基础上探索出的社区戒毒新模式。＂阳光工程＂自实施以来,通过各种途径安置戒毒康复人员,有效地提高了戒毒康复人员管控率,降低了戒毒康复人员复吸率。然而,在＂阳光工程＂的实施中,还存在规划目标不明确、制度不健全等问题。＂阳光工程＂的法治化将为这些问题的解决提供一种有效的思路,进而推进省内社区戒毒工作的进一步发展。     

论社区戒毒的基本理念

社区戒毒的基本理念包括顺应治道变革以提高行政合法性、改进执法方式以创新戒毒管理、营造竞争氛围以优化戒毒公共服务的质量、引入合作精神以最大限度地利用各种戒毒资源等。要深刻领会社区戒毒基本理念的重要意义,并从深入开展"三项重点工程"建设、严格执行《戒毒条例》、多渠道解决资金问题、加强吸毒人员动态管控工作等方面贯彻落实。     

社区戒毒若干问题刍议

社区戒毒是新设立的一种戒毒措施，它有利于稳定吸毒人员情绪，消除、抵触心理；有利于区分吸毒人员，针对性戒毒；有利于维持社会稳定，促进社会和谐；有利于利用社会资源，缓解政府压力。在实践中，还应探讨下列问题：社区戒毒适用条件、社区戒毒协议的内容，划分违反社区戒毒协议行为的标准和社区戒毒的经费保障等。建议：1．把预防教育落到实处；2．建立社区戒毒工作人员培训机构；3．建立科学的戒毒工作考核机制。     

横县开展社区戒毒(康复)工作的实践与思考

社区戒毒(康复)工作是一种以"以人为本、科学戒毒、综合矫正、关怀救助为总体思路,以社区为基础、以家庭为依托,兼备戒毒治疗、康复指导、救助服务功能于一体的戒毒工作新模式。"①当前,在推进社区戒毒(康复)工作中,横县面临着基层工作力量不足、工作经费缺乏等诸多问题,为此,需从加大宣传力度、加大资金投入、整合社会资源、开展业务培训、建立长效机制、广辟就业渠道等方面上下功夫、见成效。     

社区戒毒社区康复存在问题与模式构建研究

构建社区戒毒、社区康复模式包括六个方面的内容：一是按照《禁毒法》的相关内容,落实社区戒毒的主管机构与编制,尽快出台配套法规、规章等;二是加强、借鉴及相关社会学理论在社区戒毒领域中的研究与应用,以便有效开展社区戒毒;三是运用通用过程的理论模式、心理社会治疗模式等加强社会工作,着重戒毒人员心理矫治;四是培养社区戒毒、社区康复专业队伍;五是建立社区戒毒舆论宣传机制;六是确定社区康复工作重点与难点。     

腾冲县荷花傣族佤族民族乡社区戒毒社区康复工作模式实践与探索

在贯彻执行《禁毒法》过程中,腾冲县荷花傣族佤族民族乡率先在全县范围内开展社区戒毒和社区康复试点工作,乡党委、政府高度重视禁吸戒毒工作,迅速反应,积极行动;创造条件,为戒毒工作的开展做好各方面保障;对民族乡社会帮教模式的禁吸戒毒资源进行有效转换,已形成了具有当地特点的社区戒毒、社区康复工作模式。但在戒毒工作措施、信息收集、工作人员的专业性及戒毒环境等方面还有待建设。应强化社区建设和社区康复基础工作专业化、保障的专门化、工作措施和流程的规范化、运行的有序化建设。     

关于社区戒毒和社区康复实施体系的探讨

<禁毒法>把社区戒毒和社区康复作为新的戒毒措施被确立.目前,社区戒毒和社区康复的实践活动在全国各地广泛开展.以上海为例,具体在组织实施架构、管理体系和评估标准等方面作出分析探讨,以期使戒毒康复工作系统功能最优化,巩同禁毒成果,促进吸毒人员的社会融入.     

论社会工作介入社区戒毒(康复)中的意义

社会转型时期,政府职能面临转变,新形势下单一的行政管理模式已较难适应日渐多样的社会生活范畴,通过社会工作的介入,为加强社会管理来架设新的社会稳定平台提供了可能。而针对戒毒人员这种特殊的社区高危弱势人群的照管服务,社会工作的介入更易被吸毒者个体所接受,凸显专业化和个性化服务,有助于戒毒目标的完成。本文论述了社会工作在戒毒领域的可行性和必要性,并在介入途径上提出相关建议。     

贵州“阳光工程”戒毒康复模式特点探析——以社会管理创新为视角

戒毒人员回归社会是一个世界性的难题,贵州以加强和创新社会管理为导向,对戒毒模式进行积极探索,创建了以"就业安置"为核心,以"阳光企业"为载体,集"生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会"四位一体的"阳光工程"戒毒康复模式。其突出特点是强化政府的主导作用,凸显责任型政府形象;切实解决就业等实际问题,彰显服务型政府导向;注重社会力量的参与,创建开放型的管理模式。     

社区戒毒资源配置研究

社区戒毒资源配置涉及组织构建、人员配置、医疗资源、资金等方面的问题,只有构建工作落实到位才能使社区戒毒具有开展工作的基本保障.目前由于社区戒毒工作保障机制存在着很多问题,因此阻碍了社区戒毒工作的顺利开展.本文就社区戒毒资源配置构建工作中存在的问题展开了相关论述,对社区建设、专职人员配备、社工队伍的建设、医疗卫生配套和经费等方面存在问题进行了探讨,并进一步提出了相关对策.     

完善社区戒毒制度的法律思考

社区戒毒是整个戒毒体系中的一个重要组成部分,也是当前戒毒体系中的一个重点问题和薄弱环节。本文从法学的视角对现行社区戒毒制度进行法规范分析,并以贵州省社区戒毒"阳光工程"模式为例进行社会实证分析,以期在现有理论研究的基础上,促进我国社区戒毒法律制度的完善。     

我国社区戒毒（康复）的颓势及其对策

《禁毒法》中规定了社区戒毒模式,将一直由公安部门行使戒毒职责改为由政府及各有关部门乃至全社会共同参与戒毒工作。这一新思路充分体现了以人为本的戒毒理念,标志着我国新的戒毒制度的确立。但是,由于《戒毒条例》等配套法规、措施尚未出台,社区戒毒出现了颓势。社区戒毒工作要走出颓势,必须树立正确社区戒毒理念,加强吸毒人员动态管控机制,切实解决吸毒人员漏管失控现象,及时更新吸毒人员信息,建立长效机制,强化保障措施。     

社区帮扶戒毒模式初探

为了解吸毒人员情况,分析当前禁毒工作中存在的问题,探讨社区帮扶戒毒模式,采取调查问卷、约谈强制戒毒学员、查阅文献资料方式,提出社区帮扶戒毒应该是解决戒毒问题的主要途径。1.社区帮扶戒毒的工作着眼点要清晰;2.社区帮扶戒毒工作制度落到实处;3.政府加大戒毒工作资金投入;4.社区帮扶戒毒要坚持预防与打击相结合。     

昆明市社区戒毒康复专职工作现状研究

社区戒毒康复工作本身是一项长期性的系统工程,工作对象又存在容易反复的特点,这就要求抓社区戒毒必须首先有专门力量、专门责任、专门制度,前提是要形成社区戒毒工作的专门化。这种专门化要求有专业组织和专业人员参与,因此加快、加强禁毒社会工作者队伍的建设显得极为重要。     

多中心治理视角下的社区戒毒

由于社区戒毒康复的长期性和复杂性。文章在对昆明市四个街区200名戒毒康复人员及其家庭调查的基础上，将“多中心治理”作为解决“社区戒毒”困境理论，加强政府、社区与家庭的通力协作，做好社区戒毒。     

澳大利亚毒品法庭研究

澳大利亚毒品法庭的工作职责是启动各治疗方案,监控各治疗方案实施,建立确保各治疗方案施行的工作机制。通过对澳大利亚毒品法庭在各州的运作和我国的社区戒毒康复工作分析可知,在对非监禁刑涉毒罪犯的监管改造中或者对社区戒毒人员的治疗工作中,多部门合作机制需要加强;监管与治疗相结合方法需要加强;需加强社区矫正或社会工作志愿者队伍建设。     

江苏省无锡市社区戒毒模式解读

随着禁毒法的实施,全国各地陆续出台了社区戒毒工作规定、制度,江苏省苏州市在全省率先成立了社区戒毒工作机构——苏州自强报务总社,并积极开展社区戒毒工作。但苏州模式在江苏并不具有普遍意义,而无锡市的社区戒毒模式在某种程度上基本反映了当前江苏省社区戒毒的状况,它们不仅成立了机构,而且出台了实施方案、意见、细则,经过一段时间的探索逐步形成了自己特色的社区戒毒工作新思路、新方法,并取得了很好的社会效应。