以法治提高西部地区环境保护实效

西部少数民族地区环境保护立法存在法律基础薄弱、执法力度有限等问题。笔者提出以科学发展观、可持续发展为指导思想;贯彻落实环保生态法律法规;完善工作机制,落实责任;加强宣传教育,提高社会环保意识五大强化西部地区环境保护法律规制的对策建议。     

环境保护执法难点及对策思考——以武汉市武昌区为例

环境保护作为一项基本国策,在改革开放以来经济高速发展的背景下,总体上得到贯彻和加强。但是,在基层的环境管理工作中,监督执法仍然是难点问题。作者试图透过一个区环保局执法活动中遇到的实际情况,剖析当前环保执法难点问题的症结所在,思考解决环保执法难点问题的对策建议。     

论生态文明视野下乌江流域环境保护的法制保障

在国家大力实施生态文明建设战略背景下,加强乌江流域环境保护法制保障具有重大意义,针对乌江流域环境保护法制保障存在的主要问题,笔者建议宜从加强乌江流域地区生态环境的立法、加强环保法律法规的宣传力度,完善生态环境的执法和司法等方面来切实加强乌江流域地区的生态环境保护,以期实现乌江流域民族地区经济社会和生态环境保护的和谐发展及乌江流域少数民族地区的稳定和安全。     

巴彦淖尔市审计局

近年来，阿拉善左旗建设与环境保护局坚持“生态保护与生态建设并举．生态保护与污染防治并重”的工作恩路．突出抓好生态建设项目的监督管理．加大污染防治和执法工作力度．使生态环境保护、污染防治、宣传教育等项工作得到进一步加强。     

绍兴市人民政府办公室关于进一步加强全市环境监管执法工作的通知

<正>绍政办发〔2015〕76号各区、县(市)人民政府,市政府有关部门、有关单位:为打造全省环境执法最严格、环境执法最规范城市,切实维护人民群众环境权益,根据省政府办公厅《关于加强环境监管执法的实施意见》(浙政办发〔2015〕46号)精神,经市政府同意,现就进一步加强全市环境监管执法工作有关事项通知如下:一、理清职责边界,强化基层治理(一)进一步深化体制改革。市环保局、市政府法制办要加强与市人大相关工委的沟通协调,充分利用赋予设区市立法权的契机,加强环保立法研究。市审计局要对各区、县(市)政府及负有环境保护责任部门执行环保法律     

浅议环境保护执法能力建设

加强环保执法,对新形势下推进环保事业发展和推行可持续发展战略具有十分重要的意义。近几年来,环保执法能力不强的问题仍然存在。造成环保执法能力不强的原因有多种,要通过一系列措施加强环保普法宣传教育,修订完善法规等手段,强化环保执法能力。     

基层在线

郑州市管城区人大视察环境保护工作情况8月16日,郑州市管城区人大常委会主任牛延平带领部分常委会组成人员到新华印刷集团、济南军区后勤仓库、郑州铁路局客运段和熊耳河紫荆山路段等地视察了环保工作开展情况。视察组提出:积极开展形式多样的环保宣传活动,加强环保队伍建设,强化对重点企业、重点行业的环境治理,加大执法监管力度,将服务融入监管工作,不断推动环保工作再上新台阶。     

农村环境保护法律意识缺乏的原因与解决之道

当前我国农村社会面临的生态环境问题,在很大程度上是由乡村干部、农民群众、生产经营者等缺失必要的环境保护法律意识所致。农村环境保护法律意识缺乏,有农村经济的因素,也有农村环保执法的因素,还有农村环保宣传教育的因素等。要对症施策,切实培育和提高农村环境保护法律意识。     

绿色城口正腾飞——城口县环保局科学发展实录

城口县环保局深入贯彻落实科学发展观,坚持环保为民理念,以改善区域环境质量,推进县域经济社会和环境保护协调发展为目标,以生态系列创建工作为载体,以切实解决群众关心的突出环境问题,开展环境综合整治,强化环境执法监管,加强环境宣传教育为重点,不断开拓创新,全县环保工作实现了跨越式     

路径依赖与路径创建:基层环境监察执法的行动过程研究——以N自治县为例

2015年1月1日,新的《中华人民共和国环境保护法》实施,新环境保护法律制度以及相应的机构改革措施对基层环保部门的工作重点、工作方式等产生了较大影响.修订后的环境法律制度和"环保垂改""一岗双责"环境行政制度促进了基层环境监察执法行动的路径创建.文章以路径依赖和路径创建理论为分析框架,在微观考察环境监察大队人员执法认知、执法策略、执法过程及执法结果等的过程中,分析环境监察执法行动过程与环境法律制度规范下的组织、个体之间关系的路径依赖性特征.在此基础上探讨环境监察执法行动的路径消解及路径创建.生态环境保护法律制度框架下需要以合作重构的方式进行环境保护法律制度的实施和执法行动,从而开启环境保护法治化的新征程.     

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国环境保护法》执行情况的报告(摘要)——1996年7月3日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上

1996年4月至6月,全国人大常委会组织3个执法检查组,对北京、天津、上海市执行《中华人民共和国环境保护法》(以下简称环境保护法)的情况进行了检查。从检查情况来看,三市党委、人大、政府对环境保护工作是重视的,贯彻环境保护法是认真的,抓环保工作也是得力的。"八五"期间,三市环保投入保持在占GDP1.5%—2%的水平,大大高于全国平均水平。在城市环境基础设施建设、工业污染防治、水源保护、生态农业建设等方面取得了明显的成效,走在了全国环保工作的前列。其主要做法有以下几个方面:加强法制建设,依法保护环境;加快环境综合整治,完善环境基础设施;采取综合措施,防治工业污染;大力开展生态建设,保护农村生态环境。     

农村生态文明建设亟需法律保障

农村生态文明建设,亟需政府给予经济、政策等方面支持和法律层面的保障。对此,要加快城乡一体化环境立法,深化农村环境执法;对农村环境保护法律体系进行完善,增强专门性法律;加大在农村环保方面的投资,重视农村环境保护;强化农村环保宣传教育,提高农民环保及法律意识。     

基层政府环境保护执法现状及法律建议

正由于生态环境保护的形势严峻,因而生态环境综合治理面临诸多问题。生态文明建设离不开环境保护工作的开展,部分地方政府和基层政府存在重经济和轻环保的情形。地方政府发展经济和环境保护之间形成诸多利益纷争,导致基层环境保护执法存在体制障碍。在环境保护法修改后,基层环境保护工作的工作量和工作压力凸显,尤其是环境执法面临诸多困境。环境保护法第六条规定:"一切单位和个人都有保护环境的     

河北：环保执法将有现场暂扣权和封存权

河北省政府刚刚通过即将于3月1日起施行的《河北省环境污染防治监督管理办法》，以河北省人民政府[2008]第2号政府令的形式，赋予环保执法人员现场暂扣、封存等执法权，此举意味着在河北环保执法将变得刚性起来，而环保违法行为的成本将增大。     

开拓创新实干求效开创丰都生态文明建设新局面

2012年,重庆市丰都县环保局以科学发展为指导,开拓创新,真抓实干,在机制体制创新、队伍能力建设、宣教工作拓展、执法监管水平提高和机关作风建设加强等方面取得新突破,开创了丰都生态文明建设新局面. 建立环保大格局 工作呈现正能量 丰都县在十三次党代会上第一次将环境保护写入县党代会报告,并向全县人民庄严承诺:绝不以牺牲群众利益为代价抓发展、绝不以破坏生态环境为代价图发展、绝不为急功近利简单追求政绩求发展的"三个绝不"要求.县委、政府印发了《关于进一步加强环境保护工作的决定》.开创性地实行环境安全保证金制度,将环保责任和任务细化落实到了每一个工作层面.积极推进环境保护模范创建,将创建市级环境保护模范县纳入"五城"同创统筹推进,提高到全民意志和全县统一行动的高度来落实.推行公众开放日制度,建立起了环保部门与市民、市民与企业多渠道的信息交流平台,让市民了解环保、理解环保、支持环保、参与环保,营造了"党委政府领导、人大政协监督、环保部门督查、相关部门配合、企业治理、社会广泛参与"的浓厚环保工作氛围.     

我国设立环保警察制度之理性思考

我国部分省份近年逐步探索建立环保警察制度。对环保警察的设立存有争议,但设立环保警察确有其必要性。环保警察在实践执法中存在身份"尴尬"、人员配置与技术装备专业化不足、事后被动执法居多、主动预防欠缺等问题。2015年1月1日生效的新环保法增设了拘留条款,更需要环保警察充分履职、高效执法。我国应科学设置环保警察制度,明确环保警察的职责并加强监管,应注重预防为主原则,不断提升环保警察的专业执法能力。     

坚持经济建设与环境保护协调发展的方针——1995年4月25日在海南省检查环保法执行情况结束时的讲话摘要

这次我和全国人大常委会环境保护法执法检查组的同志,在海南进行了将近半个月的检查。下面我就进一步加强环境资源保护工作讲几点意见。一、进一步提高认识,切实加强领导,坚持不懈地贯彻执行环境保护这项基本国策环境保护关系到经济发展、社会稳定、人民健康和对外交往,具有重大的经济、政治和国际意义,党中央、国务院历来十分重视。在当前经济体制转变、经济快速增长、人口不断增加和国际社会普遍关注的形势下,各级党政领导要用跨世纪的眼光和政治家的敏锐,高度重视环保工作,充分认识环境保护的重要性、迫切性、艰巨性和长期性,真正把它摆到基本国策的战略地位,当作各级政府的基本职能抓紧抓好。与此同时,还要加强全社会的环保宣传教育工作,动员社会公众参与,这样就有了广泛的群众基础,这件事与人人有关,因而人人也有责。     

当前公安执法存在的问题、原因及其对策——以执法质量考评为视角

当前公安执法仍存在刑讯逼供、徇私枉法、执法为钱、打击不力、量处不公、程序违法和管理缺位等一些突出问题。其主要原因是民警执法的指导思想、价值取向有偏差，执法理念落后，素质不适应，工作责任心不强。同时受执法的外部环境和条件制约。改进公安执法，应着力端正执法思想、树立先进理念，强化法律培训、提高民警素质。加强监督管理、完善执法考评，优化执法环境，加强队伍建设。     

山西省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的通知

<正>晋政办发[2015]24号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发[2014]56号),经省人民政府同意,现就加强环境监管执法有关要求通知如下:一、完善环境监管执法体制机制(一)完善环境保护地方性法规规章制度。严格执行以新修订的《环境保护法》为龙头的     

以科学发展观统领环境保护工作 努力促进全区经济社会又快又好发展——在全区环境保护暨环保系统党风廉政建设工作会议上的讲话

自治区党委、政府非常重视环境保护工作。为了开好这次会议,会前自治区政府常务会议专门听取了环保工作汇报,对做好今年的环保工作进行了专门研究,启智主席对2006年的环境保护工作提出了新的要求。大家都深深地感到,从中央到地方,各级党委、政府都十分重视和加强环保工作,对环保工作的重要性和加强环保工作,形成了共识和声势。可以说,现在是抓好环保工作最好的