职务犯罪预防中如何更好地运用检察建议

随着社会各界对职务犯罪预防工作的关注，作为预防工作的重要工具——检察建议也越来越被各级检察机关所重视。但从当前检察建议的使用情况来看，检察建议的制作、使用仍存在不少问题，这些问题在一定的程度上妨碍了检察机关开展职务犯罪预防工作的力度。2009年11月17日最高人民检察院颁布《人民检察院检察建议工作规定（试行）》，对检察建议的概念、内容、适用情况作了规定，使检察建议工作更趋于规范化。结合该规定的出台，本文在此就如何在职务犯罪预F~-．x-作中运用好检察建议发表了相关见解。     

省检察院部署在抗震救灾中同步开展职务犯罪查办和预防工作

为加强抗震救灾中职务犯罪查办和预防工作，确保救灾款物用于抗震救灾和灾后重建，近日，省检察院制定下发了《关于充分履行检察职能，在抗震救灾中同步开展职务犯罪查办和预防工作的通知》，对全省检察机关充分履行检察职能，在抗震救灾中同步开展职务犯罪查办和预防工作作出了具体部署，提出了明确要求。     

提高预防宣讲能力打造检察预防好声音

检察机关做好预防职务犯罪宣讲工作,可以有效达到职务犯罪警示、预防的目的。笔者结合自身多年的反贪及预防工作经验,谈一下提高预防宣讲能力,打造检察预防好声音的关键点。     

浅析防范性检察建议

目前，检察机关在开展职务犯罪预防工作中，事后提出检察建议的情况较为普遍，而事前提出的防范性检察建议（有的也称检察提示）较少，在一定程度上影响着预防职务犯罪工作的效果。针对这一问题，笔者对目前检察机关开展提出防范性检察建议的有关问题谈一点粗浅的认识，与大家共同探讨。     

检察建议在加强和社会管理创新中的作用

检察机关在履行法律监督力度上比较突出,老百姓也能直接感受到检察机关的威慑性,对于预防职务犯罪而言,检察建议是一种有效的、重要的预防手段.     

构筑绿色屏障 护卫草原晴空——我区开展预防职务犯罪工作综述

预防职务犯罪工作开展以来，特别是2000年全国检察机关预防职务犯罪工作会议后，我区检察机关以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，坚决贯彻党中央关于反腐败抓源头的方针，按照韩杼滨检察长提出的“三个转变”的要求，依照《最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》，围绕党和国家的工作大局，立足检察职能，积极开展预防职务犯罪工作，全区预防职务犯罪工作逐步由虚到实，由浅入深，呈现出健康发展的良好态势。     

预防职务犯罪运用检察建议之我见

随着检察机关预防职务犯罪工作的深入开展,检察建议已成为检察机关履行预防职务犯罪职能的主要工作形式之一。但是,由于当前对检察建议尚无明确的法律规定和操作细则,检察诉性质、地位尚未明确,使得预防犯罪工作中运用检察建议的一些做法因缺少依据而产生分歧意见。本文试就争议的几个问题谈谈个人的一些认识。一、预防犯罪检察建议的承办部门对预防犯罪检察建议要不要限定承办部门,笔者认为是有这个必要的。那么由谁承办较为适宜,笔者认为应规定由预防部门统一承办。在采取这一做法的情况下,应同时规定在案件的侦查、批捕、起诉等阶段,预防…     

对职务犯罪预防若干问题的思考

检察机关作为国家的法律监督机关,担负着预防职务犯罪的职能;但检察机关当前职务犯罪预防实践中仍存在着一些问题,包括依据过于笼统、预防的措施单一、惩治自然人犯罪意识重于惩治单位犯罪、对职务犯罪的量刑过轻。针对这些问题,本文认为先应完善立法,其次是赋予检察建议相应的强制效力,坚持全面预防,打防结合,抓好特殊预防,提高职务犯罪成本。     

淮北市消防支队:多措施搭建预警平台

正淮北市消防支队多措施搭建预警平台,从源头上预防职务犯罪的发生。该支队首先采取"联席会议+检察建议"的方式,完善防范机制。加强检察机关与消防部队之间的协作配合,及时有效预防消防职务犯罪,与淮北市检察院联合成立消防预防职务犯罪领导小组,共同出台了《关于加强市(县、区)消防部队预防职务犯罪的工作意见》,每年召开一次预防职务犯罪联席会议,分析消防工作中存在的漏洞、隐患、薄弱环节和违法违纪案件线索,研究制定预防工作措施、协办案件事宜,通报消防部门违法犯罪的形势,及时     

坚持科学发展观,开创职务犯罪预防机制新局面

职务犯罪在新形势下呈现出一些新特点,这对检察机关的工作提出了新的要求。为了更好地预防和惩治腐败,贯彻执行中央提出的坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和教育是基础,制度是保证,监督是关键的工作原则,作为反腐败格局中重要组成部分的检察预防,必须坚持以科学发展观为指导,与时俱进,深化改革,不断开创职务犯罪预防机制新局面。     

检察机关侦查职务犯罪难题及对策分析

检察机关作为国家司法机关,法律监督机关,其体制改革的理念是强化法律监督,维护公平正义,为构建和谐社会提供强有力的司法保障.检察改革的切入点应该从人民群众反映最突出、最强烈的问题入手,尤其是从当前惩治与预防职务犯罪工作的重点难点入手,立足于实践经验,开拓思路,大胆创新,敢于吸收国外有益的司法文明成果,以求解决司法实践中诸多困局以及为长远发展布局谋篇.本文对检察机关侦查职务犯罪难题及对策进行粗略的分析.     

香港防贪建议与内地职务犯罪预防检察建议的比较借鉴

香港廉政公署下设的防止贪污处通过审查特定对象的工作常规及程序，查找贪污舞弊的漏洞，通过提供防贪建议的形式取得了良好的防贪效果。内地检察机关职务犯罪预防中的检察建议在形式与功能上与其均具有共通之处。本文拟通过比较二者的异同，尝试借鉴防贪建议的成功经验来提升职务犯罪预防检察建议的效果。     

论检察机关职务犯罪预防权的基本构造

检察机关是享有和行使检察预防权的专门机关,具有不可替代性.实践中,检察机关应当属于预防权行使的职能主体,在开展职务犯罪预防工作形成了一整套职务犯罪预防方法和制度,对其预防权权利义务的具体构造加以界定,更能够对遏制职务犯罪高发产生积极作用.     

检察机关侦防一体化工作机制建设

侦防一体化是检察机关职务犯罪预防部门与反贪、反渎部门相互配合，结合执法办案开展预防职务犯罪的工作机制。作为有别于纪检监察机关、国家预防腐败局和社会各行业系统治安预防的专门预防，侦防一体化体现了检察特色．是检察机关立足检察职能整合检察资源的预防机制创新，     

“创建预防职务犯罪规范化单位”活动的探索

近年来,我县检察院立足检察职能,坚持以创新促发展,在全县启动了“创建预防职务犯罪规范化单位”活动(以下简称创建活动),对进一步规范预防职务犯罪工作,从根本上减少和遏制职务犯罪行为的发生,起到了积极的推动作用,在当地引起了很大反响,被上级检察机关和当地党委誉为反腐败工作的一项创新举措。一、开展创建活动的基本做法和取得的初步成效针对当前检察机关在开展预防工作中存在的诸如预防组织结构不健全、规章制度不完善、预防措施不到位、预防效果考评标准不统一等问题,我院在预防工作中进行了积极大胆的探索,于2003年4月份向县委提出…     

警惕拆迁领域的职务犯罪

甄贞，女，全国政协委员，北京市人民检察院副院长，2011年全国两会期间，甄贞带了三个提案上会，其中在《关于加强拆迁领域职务犯罪预防的建设》中，她建议通过发挥检察机关的检察职能，结合预防，打击和综合治理等，预防拆迁领域职务犯罪。     

围绕青海经济平稳较快发展积极开展职务犯罪预防工作

近年来，青海省检察机关认真贯彻中央、省委、高检院关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，立足检察职能，在依法惩治职务犯罪的同时，结合执法办案工作，深入分析犯罪原因，积极提出预防建议，广泛开展预防咨询、宣传和警示教育，推行行贿犯罪档案查询，着力完善预防工作机制，创新预防工作方法，围绕检察职能、围绕重点工程项目、围绕新农村建设、围绕国有企业，积极开展职务犯罪预防工作，为青海经济平稳较快发展做出了积极的贡献。     

对检察机关预防职务犯罪工作评价机制的探讨

近年来,检察机关立足检察职能开展了形式多样的预防职务犯罪工作,取得了明显的社会效果,客观上对遏制职务犯罪的发生起到了重要作用。随着预防职务犯罪工作机制的有效建立,科学合理的评价机制也必须随之建立。今年,我院在预防职务犯罪工作中就探索性地将职务犯罪个案预防率、预防调研成果数、法制宣传教育数作为对预防职务犯罪工作的评价标准,对促进预防职务犯罪工作的深入开展发挥了重要作用。从我院的实践来看,预防职务犯罪工作评价机制的建立要与预防职务犯罪的工作机制相适应,并体现对预防部门工作量的评价和对预防工作社会效果的评价。…     

“十佳检察建议”助推社会管理创新

2012年,广西全区检察机关在更高起点、更高层次、更高水平上加强和改进预防职务犯罪工作.自治区检察院、14个地市检察院及60％的县级检察院成立了职务犯罪预防局,共提出检察建议2115件、开展预防调查1731次、进行职务犯罪案例分析1744次、开展警示宣传教育7976次、受理行贿犯罪档案查询91315次,以大视野、大思路、大举措、大发展和大跨越服务经济平稳较快发展,保障社会和谐稳定,推进惩防体系建设和社会管理创新,各项预防业务跻身于全国先进行列.日前,评选出的第二届全区检察机关预防职务犯罪"十佳检察建议"就是其中的一个缩影.     

社会转型时期职务犯罪预防的新课题

职务犯罪1预防的重要性不可低估。对职务犯罪的认识,以及对犯罪预防的分析始终应与中国当前的转型过程相结合;目前应反思以往的职务犯罪预防方法的局限性,并进行制度创新,将职务犯罪预防与充分发挥检察监督职能,提升检察机关地位相结合,避免就预防谈预防,而是将职务犯罪预防放到更为宏大的视野中去观察。用积极的一般预防理和管理、监督过失理论指导职务犯罪预防;建立科学的犯罪预测方法、检察"约谈"制度,检察巡视制度和检察辅导制度相结合的职务犯罪预防工作机制,检察机关介入官员政绩评价机制,与税务部门、银行建立犯罪预防的联动机制,跨国、跨境职务犯罪惩罚的合作与犯罪预防,实现职务犯罪预防方法的转变。