深化干部考核制度改革 完善干部考核评价机制

去年以来，我们金塔县以“三个代表”重要思想为指导，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》，对领导班子和领导干部考核制度进行了有效探索和大胆改革。进一步完善干部考核评价体系，自主研制开发了干部考核评价系统软件，较好地解决了干部考核中“谁来考”、“考什么”、“怎么考”、“考核结果如何运用”的问题。     

加强和改进领导干部实绩考核工作的研究探讨

党的十八大报告指出：“完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。”这一要求为加强和改进领导干部实绩考核工作，指明了方向。领导干部实绩考核既是领导干部管理工作的重要方面，又是组织部门的一项经常性的基础工作。在新的形势下，如何贯彻落实十八大精神，考准考实领导干部的业绩，是干部人事制度改革的一个重要课题。最近，我们就领导干部考核实绩中的几个关键性问题进行了深入的研究和探讨。     

对完善干部综合考核评价工作的探索

有什么样的考核评估制度，就有什么样的政府行为。深入贯彻落实科学发展观，领导班子和领导干部是关键，而干部考核评价是“指挥棒”和“风向标”。党的十七大报告明确提出：“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。”这对领导班子和领导干部考核评价工作提出了新的要求，为改进和完善干部考核的方式方法，努力实现全面、客观、公正、科学地评价干部，不断推进干部工作的科学化、民主化、制度化进程指明了方向。     

泾川县创新“联考联审”机制的做法和成效

干部考核评价工作，是选准用好干部的重要手段，也是加强干部队伍建设的基础性工作。今年以来，我们围绕建立科学的干部考核评价体系，紧扣完善考核内容、改进考核方式和注重考核结果运用三大关键环节，积极探索推行以县纪委、县委组织部联合对领导干部任期工作实绩、廉洁自律等情况进行考核评估，县财政局、审计局联合对领导干部任期经济责任进行审查审计为主要内容的联考联审制度，完善了干部考核评价机制，增强了干部考核工作的科学性。     

以科学发展观为指导 探索建立干部实绩考核评价工作新机制

党的十六届四中全会明确提出要“抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准”。加强领导班子和领导干部实绩考核评价工作，就是要以科学发展观为指导，做到考核指标设置科学化、考核主体多元化、考核方法程序化和配套制度规范化，从而建立和健全领导班子和领导干部实绩考核评价工作的新机制。     

对探索完善干部“德”的评价标准的探索

为进一步健全和完善干部选拔任用工作，不断提高干部考察工作质量和选人用人公信度，陇西县先后制定出台了《陇西县科级领导干部“德”的考核评价办法》等规章制度，在干部考核考察和管理中细化干部“德”的评价指标，完善“德”的考评办法，为科学评价干部探索了新途径。     

对构建科学的政绩考核评价体系的探讨

政绩考核如同“指挥棒”，决定着各级干部工作的方向。上级如何考核，下级就如何努力。因此，在加强领导干部思想政治教育之外，如何更好发挥考核这个导向作用，建立健全体现科学发展观和正确政绩观的政绩考核评价体系，深入推进干部工作科学化、民主化、制度化进程，从制度和机制上来解决问题，是摆在我们面前的一个亟待探讨的课题。     

健全体现科学发展观的干部考核评价机制

党的十七届四中全会《决定》指出，要提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，强调要健全促进科学发展的干部考核评价体系。近年来，敦煌市不断探索完善干部实绩考核机制，逐步建立了一套以德才素质为基础、以工作实绩为核心、以量化考核为手段的干部考核评价体系，增强了干部考核工作的科学性和准确性。     

构建和完善干部考核评价帆制的实践与思考

考核评价是选拔任用干部的重要基础，也是管理监督干部的必要手段。建立健全干部考核评价机制，是深化干部人事制度改革的一项重要内容，也是考准考实领导班子和领导干部科学发展业绩、不断推进干部工作科学化、规范化、制度化的重要途径。近年来，省委、省政府高度重视干部考核工作，始终把完善考核评价机制作为加强领导班子和干部队伍建设的重要手段，中央“一个意见、三个办法”实施后，特别是省十二次党代会以来，省委组织部紧紧围绕转型跨越、富民兴陇的目标任务，按照干部用业绩说话、项目为干部说话的要求，     

黑龙江逊克县“三匹配”模式完善干部考核

近年来，黑龙江逊克县在考核中推行“三匹配”模式，力求考核结果真实反映领导干部真实业绩。该市注重干部评价与社会评价相匹配，科学设置实绩评价主体，将干部评价与社会评价相结合，增加社会评价比重，充分尊重群众的发言权，让更多的群众当“考评官”。在社会评价中，严格把握参评代表构成比例，考核方案中明确要求参加考评的普通群众代表比例不低于50％，党代表、人大代表、政协委员占比不高于50％。定性考核与定量考核相匹配，根据被考评单位的不同职能、不同工作量和难易度分别制定实绩分析的内容和标准。实绩分析与背景分析相匹配，把领导班子和领导干部取得的工作成绩与客观环境作为一个整体进行分析，对领导班子基础好的注重内部评价和上级评价结果，基础差的注重群众评价和相关职能部门的评价结果。     

体现“两观”要求 完善实绩考核

实绩考核对党政领导班子和领导干部具有很强的导向和激励作用。建立健全科学的干部实绩考核评价体系，对于全面考核和准确评价党政领导班子和领导干部的工作实绩，积极推进全面小康社会建设和和谐社会建设，有着重大的理论和现实意义。按照党的十六届四中全会提出的“抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准”的要求，     

构建综合考评机制 树立正确用人导向

建立科学的干部实绩考核评价制度，是树立正确政绩观和落实科学发展观的必然要求，是推进干部工作科学化、民主化、制度化的迫切需要，对于建设富有生机与活力的党政领导干部队伍具有十分重要的意义。2005年以来，兰州市委以扩大民主为基点，以实绩为核心，从完善考核措施、改进考核手段、增强考核效果等方面人手，积极探索体现科学性、创新性、系统性和可操作性的干部考核评价机制，对市管党政领导班子和领导干部实行了“五合一”考核（即把年度考核、党风廉政建设责任制考核、“治庸”计划考核、目标管理考核、“打硬仗”规划考核等五项考核合并进行），在端正用人导向、扩大选人用人渠道、提高干部队伍素质、转变干部作风等方面取得了明显成效。     

以科学发展观正确政绩观为导向 建立“1＋3”干部实绩考核评价体系

加强对县市区党政领导班子及领导干部的工作实绩考核，是深化干部人事制度改革的重点难点之一，是引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观，提高执政能力的关键性措施。宜昌市作为湖北省县市区党政领导班子及党政正职实绩考核评价工作试点单位，深入总结全市多年来开展干部实绩考核的经验，结合正在推行的县市区年度工作目标管理责任制，建立了以“1＋3”模式为核心的县市区党政领导班子及党政正职实绩考核评价体系（即一项考核〈组织考核〉、三项评价〈群众评价、干部评价和上级领导评价〉），出台了《实绩考核评价试行办法》，     

在干部考核评价工作中引入民意调查机制的调查与思考

《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》把民意调查机制引入到干部考核评价工作中，这对于落实群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，进一步提高干部考核评价质量，防止和克服用人上的不正之风，具有重要意义。为贯彻落实《试行办法》，进一步加强和改进徐州市干部考核评价工作，我们围绕“在干部考核评价工作中引入民意调查机制”这一问题进行了专题调研。在认真听取意见和综合分析的基础上形成以下的认识与思考。     

2009党建十大热词

干部考核 今年10月,中办印发《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。同时,经中央批准,中组部制定了《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》等3个办法，与《意见》一起，形成了促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制。     

考核评价干部要处理好三个关系

党的十七届五中全会指出,要深化干部人事制度改革,创新和完善干部选拔任用机制,健全领导班子和领导干部考核评价制度,形成有利于科学发展的用人导向。完善干部政绩考核评价机制,加强约束性指标考核,引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,显得十分重要。     

中央确定新的干部考核机制

中共中央政治局6月29日召开会议，审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。会议强调，建立促进科学发展的干部考核评价机制，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才，着力形成有利于科学发展的用人导向，为贯彻落实科学发展观提供坚强的政治和组织保证。     

在干部综合考核评价中引入反向测评的探索与思考

增强民主测评的科学性、准确性，是提高干部考察考核工作质量和选人用人公信度的重要手段。自2006年以来，上虞市抓住换届考核和“回头看”考察契机，积极探索提高民主测评质量的新途径，在干部综合考核评价中引入反向测评法，对领导干部的工作行为、生活作风等方面可能存在的问题进行测评，从而为客观公正地评价和使用干部提供依据，收到了良好效果。     

构建对干部取得政绩过程的动态考核机制

政绩考核是评价干部的重要环节，具有重要的导向作用。以什么样的考核体系和评价标准考评干部，不仅决定着政绩评定的准确性和公正性，而且直接影响着各级领导干部工作安排的重心和着力点，影响着领导干部的发展观和政绩观。     

加强领导干部日常考核管理的探索

加强领导干部日常考核管理是干部队伍建设的基础工作，是从严管理干部的必然要求，是选准用好干部的重要依据。近期，枣阳市委组织部围绕“加强领导干部日常考核管理”这一课题，采取走访调查、座谈交流、查阅分析资料等方式进行了专题调查研究，了解掌握了全面情况，并针对存在的问题提出了意见和建议。