巴中:践行“三严三实” 强化党建扶贫

<正>省委书记王东明在庆祝建党94周年座谈会上指出:"各级党组织和广大党员干部要牢固树立‘落实到基层、落实靠基层’的理念,认真践行‘三严三实’要求,努力在基层把党的工作基础打得更牢更扎实。"巴中作为整体贫困、连片贫困、深度贫困的革命老区,更需要把党建扶贫作为践行"三严三实"的实践课堂。强化党建扶贫攻坚,重在落实责任。抓好党建扶贫工作,首先,要压实主体责     

精准扶贫补足全面小康短板

<正>【名词解释】精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。在审议通过的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中指出,要"采取超常规举措,拿出过硬办法,     

青春芳华铸就29年扶贫路——记毕节市扶贫办干部马萍

<正>"扶贫不单单是把贫困群众从大山里搬出来,更重要的是搬走老百姓心头上的落后观念"——这是来自"全国扶贫系统先进工作者"、毕节市扶贫办规划统计科科长马萍的心声。自1990年参加工作以来,马萍就一直从事农村工作,29年的扶贫之路让她深有感触:"改变贫困,只有脚踏实地去做好每一件事,才能看到脱贫的希望;决战贫困的征程中,才能收获最美的风景。""山一家,水一家,扶贫要去每一家。"29年来,马萍这样说,也一直这样在做。扶贫,要"扶",首先要"知"。     

以“产业培植”推动“造血扶贫”

由于自然、地理和历史等原因,曲靖市贫困人口基数大、贫困面广、贫困程度深。近年来,我们把解决贫困问题作为"三农"工作的主攻点,以"产业培植"推动"造血扶贫",实施"千村扶贫、百村整体推进"的"866"     

让惠民阳光洒遍贫困山村

在扶贫新村建设中,泸县积极利用扶贫项目资金,加大技能培训转移贫困农民,改善贫困户的居住条件,引导贫困农民调整产业结构,使贫困山村焕发出勃勃生机,让贫困农民过上了温饱的生活.……     

用“插花移民”推进精准脱贫——以宁夏平罗县为例

我国易地扶贫搬迁主要针对生态贫困区,可实现缓解贫困、保护生态环境和开发利用土地资源等多重目标,打破"贫困→环境退化→加剧贫困"恶性循环。宁夏平罗县"插花移民"采取"大分散、小集中"或"组团式"的方式,利用多个目标村庄,把移民分散安置到退出产权的农民所在村组集中(小集中),不进行集中安置,解决移民安置中"成本高、教育难、就业难、融入难"等问题。提高移民的生存能力,真正把移民"移活";最大限度盘活农村资源,提升脱贫工作的质量和水平;给移民后代带来希望,解决贫困代际传递的根本性问题。"插花移民"是一项政策性强、创新性强的系统工程,需要充分测算和利用农村客观存在的"插花移民"吸纳空间,及时跟进政策配套和部门协调以及农村公共服务。     

中国脱贫攻坚政策演进及“后2020”时期政策调整研究

2020年是精准扶贫的收官之年。"后2020"时期,如何防止贫困反弹并实现扶贫效果长久化、制度化,成为政府及社会各界必须面对和考虑的战略性问题。文章在辨析贫困概念内涵基础上,简要概括改革开放以来中国脱贫攻坚政策及其成效。研究指出,"后2020"时期,绝对贫困即将成为历史,相对贫困将会显现,为应对相对贫困,需要调整扶贫标准,克服扶贫过程中暴露出来的一些痼疾顽症。文章最后提出了"后2020"时期扶贫工作对策:一要克服扶贫管理碎片化现状,整合资源形成合力;二要继续加大对深度贫困的攻坚力度;三要建立起脱贫再返贫防范预警机制;四要切断贫困代际传递现象,推动可持续能力提升。     

精准扶贫:政策困境与思考

<正>贫困仍是一个全球性的重大问题。作为区域性贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的贵州,是未来四年中国扶贫攻坚的主战场、决战区。贵州各级党委和政府按照习近平总书记在贵州召开的"6·18"会议上关于扶贫开发"六个精准""四个一批"和要"把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划好‘十三五’时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫"等重要指示,始终把精准扶贫作为全省工作的重中之     

克什克腾旗：“三认三记”精神扶贫保长效

<正>克什克腾旗地处自治区东部、赤峰市西北部,这里蒙元文化、契丹文化交糅绵延,资源禀赋、地缘区位优势明显。但由于基础条件差、产业底子薄、贫困程度深,被列为自治区扶贫开发重点旗,共精准识别贫困嘎查村67个,贫困人口12564户、27740人。为了解决扶贫干部帮扶不走心、贫困群众精神难脱贫的问题,实现扶贫干部融入贫困家庭、贫困群众信赖扶贫干部的目标,形成干部真心帮、群众真心干、干群一家人的氛围,克什克腾旗创新实施"三认三记"精神扶贫工作办法,     

贫困的多因素、多层次治理逻辑与治理体系研究——基于宁夏三种扶贫模式的经验分析

研究贫困治理的逻辑问题,不仅要考虑经济增长与贫困的关系,更要考虑中国共产党坚持减少和消除贫困的决心、改革开放以来的体制改革、社会文化转型等因素,这是讲好中国减贫故事的关键。基于对宁夏贫困治理东西扶贫协作的"闽宁模式"、金融扶贫的"盐池模式"、易地扶贫搬迁的"平罗模式"的分析,构建贫困治理的逻辑与贫困治理体系,对精准扶贫的深入推进和成果巩固有重要意义。使经济发展惠及贫困人口体现了中国特色社会主义制度优越性,是贫困治理的政治定力;突出制度创新和政策创新,联系实际、因地制宜,是贫困治理的活力来源;结合社会文化因素进行"造血式"贫困治理,是减少和消除贫困的内生动力。     

民生帮扶 不漏一户不落一人

正"要千方百计解决好贫困群众增收和就业问题;要确保义务教育有保障;要确保基本医疗有保障,全面落实各项医保扶持政策。"这是全省对口帮扶藏区彝区贫困县工作会议上,省委书记王东明就解决好藏区彝区贫困群众教育、医疗、就业等问题提出的要求。摆脱贫困需要智力。俗话说,"人穷穷一时,智穷穷一世。"而从发展教育、促进就业、提升医疗水平方面扶贫,提高扶贫对象的综合素质并保证有健康的身体,是消除贫困的根本所     

贫困的退出机制

正日前,国务院扶贫办主任刘永富在国务院新闻办举行的新闻发布会上就《关于建立贫困退出机制的意见》做了一些具体介绍。他强调,要指导各地制定脱贫规划和年度计划,严格执行退出的标准和程序,严格验收,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。反思过往的扶贫工作,一些地方政府官员不以贫困为耻、反以贫困为荣。扶贫的底数不清、情况不明、针对性不强,甚至不少地方扶贫资金被"人情""关系"     

精准扶贫才能温暖到家

<正>习近平总书记考察扶贫工作时指出:"消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。"这一席话,彰显     

干部“脱皮”换群众脱贫

正云南省委书记李纪恒在革命老区调研时指出,革命老区是我们的根、是我们的魂,没有老区的全面小康,就不是完整的全面小康。各级干部特别是领导干部、驻村工作队员要将脱贫大事当"家事",把贫困农户当"家人",把扶贫工作做到群众心里去,动真情、真扶贫、扶真贫,用干部"脱皮"换群众脱贫。李纪恒表示,指导老区脱贫攻坚工作,要采     

化隆县:“扶贫车间”让100多名农民成了“工薪族”

正化隆县在发展扶贫车间"促新业",积极引导贫困群众走出去的同时,对无法走出家门,在家难就业的贫困劳动力,积极探索"扶贫车间"试点项目。目前扎巴镇本康沟村"扶贫车间"民族服饰加工产业,已吸纳建档立卡贫困劳动力14个,带动周边村社非贫困劳动力37个。投资231万元在德恒隆乡西后加、     

坚持以人为本在扶贫开发中落实科学发展观

新阶段扶贫开发,乐安县扶贫部门要创新工作思路,按照"建立扶贫开发新机制,树立扶贫开发新理念"的总体要求,突出一个重点:扎实稳妥实施移民扶贫工程;围绕两大目标:增加贫困群众收入,提高贫困人口素质;强化三项工作:强化资金项目监管,强化扶贫统计监测,强化重点村班子建设;落实四个结合:国家扶持与地方配套相结合,与贫困群众自力更生艰苦奋斗相结合,与部门扶贫投入相结合,与社会各界帮扶相结合;做好五篇文章:产业扶贫文章、科技扶贫文章、社会扶贫文章、跑项目争资金文章、招商引资文章,在扶贫开发中落实科学发展观.具体要抓好以下五项工作:     

树立新理念 乡村展新颜——贵定县“6334”工作行动帮助群众转观念

正贵定县把脱贫攻坚政策送入群众家中、把脱贫的志气和信心送到农户心上,帮助贫困群众树立"自力更生、勤劳致富"的正确观念。脱贫攻坚进入攻坚拔寨的关键期,贵定县抓住物质、思想、情感三种"扶贫形态",通过实施物质扶贫"六个山"、思想扶贫"三做到"、情感扶贫"三加强",实现扶贫结果"四个好",帮助贫困群众树立"自力更生、勤劳致富"的正确观念。2017年,全县贫困村由2014年的51个下降到35个,贫困人口由5.12万人减少到19666人,贫困发生率由20.67%下降到7.94%。"六个山":产业革命有抓手"虾苗放下去了,要把洒水器打开,让它们透透气。""罗支书放心,我们晓得了。"     

经济发展新常态下扶贫开发工作创新路径研究

以经济发展新常态为背景,在政治、经济与社会方面要对扶贫开发工作进行新的定位。建立扶贫开发工作新机制,要创新扶贫开发的考核机制、建立贫困退出机制、构建多维扶贫机制、建立第三方评估机制。要在绿色扶贫模式、资产收益扶贫模式、"互联网+"扶贫模式、金融扶贫模式等方面进行新的探索。     

发挥金融优势 助力脱贫攻坚

正开阳县进一步精准措施,特别是抓好金融扶贫,建立财政、金融等部门互相协调配合的新型扶贫模式,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫"三位一体"的大扶贫格局。党的十八大指出,要确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。开阳县作为贵阳市扶贫任务最艰巨、最繁重的县份,更要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,始终把扶贫开发作为"第一民生工程",举全县之力、集全县之智,冲破贫困     

找准突破口 “村建”出新招

会泽县是贫困面较大、贫困人口较多、贫困程度较深的山区农业县。在新一轮"村建"中,县委在总结以往经验的基础上,找准工作突破口,确定新的工作思路,经过深入扎实的努力,推进了全县农村经济的发展和扶贫攻坚的步伐。为解决贫困村群众吃粮难、行路难、喝水难、上学难、看病难、做买卖难的问题,县委抓住"村建"机遇,提出"村建"与扶贫攻坚相结合,带领群众苦干实干,采取多种形式扶贫:夯实基础设施建设,加强农业发展后劲。仅1998年,省、