切实防止党员干部“带病提拔”“带病上岗”

当前,由于识人不准、考察不细等原因,有的干部刚刚被提拔到新的领导岗位,群众就反映其有严重问题;有的干部犯了错误后,一查早就劣迹斑斑.针对这种现象,有人形象地称之为"带病提拔"、"带病上岗".为此,胡锦涛同志在中央纪委三次全会上指出:"一个值得我们高度重视的问题是,有些人早就有不廉洁行为了,但得到提拔和重用.社会上有人把这种现象说成是‘带病上岗'和‘带病提职'.干部群众对此反映强烈."虽然"带病提拔"、"带病上岗"的干部是极少数,但影响很坏,严重损害党的形象,破坏组织工作的声誉,必须下大气力,从改进工作、完善制度、加强监督等多方面入手,进行综合治理.     

官场“公示恐惧症”

正◆最近两三年,公示成为让一些官员越来越头疼的问题,有些官员甚至患上了"公示恐惧症"。◆"不提拔、不表彰都没事,只要提拔表彰一公示,真的假的举报都来了。"◆"带病提拔"的官员在公示时都会有举报,但最终是否会影响其升迁,要看遇到什么样的领导,"这些问题都很微妙,一言难尽"。公示满一年仍"原地踏步"2016年1月4日,吴智明仍以陕西省西安市未央区区长的身份活跃在当地官场上。而在一年多前,他被公示拟任区委书记。     

对待换届,领导干部当有“四心”

正换届是干部正常流动、合理配置人才资源的一种重要手段,是党的肌体吐故纳新的自然规律,也是正常程序。换届在即,领导干部应如何正确面对?笔者以为当有平淡心、平和心、平常心、平凡心。以平淡心对待"进"干部希望在换届中得到提拔,是很正常的想法,但是由于干部层级设置原因,在任何一次换届中,能被提拔的干部总是优中选优的     

选人用人中的“带病提拔”:概念、类型及治理对策

"带病提拔"是选人用人不正之风的一种体现,主要指干部在提拔前或提拔过程中存在经济、生活等违纪违法行为,但组织考察时未被发现或发现了未被及时追究而得以提拔任职的情况。根据用人者是否积极努力实施"带病提拔"行为以及是否有从中营利的目的,可将"带病提拔"分为三种类型:积极营利性"带病提拔"、积极非营利性"带病提拔"和消极非营利性"带病提拔"。遏制"带病提拔"的根本之举是改革授权方式、减少交易机会、增加交易成本,同时改进干部考察方式,做到科学"识人"、正确用人。针对贪官"潜伏期"延长的现象,还要加大惩处力度,提高腐败发现率,让"带病"干部不再"潜伏"。     

让人心更齐让干劲更足

"现在呀,干事环境变好了,我们也敢放开手脚做事了." "我们村的村支书就是因为扶贫工作整得好,现在都当副乡长了." "那些不给我们老百姓做事的,就要被'下课'、被问责." 提及扶贫,巴中市的干部和群众可谓是很有话说.     

厘清“病愈”与“带病”的界限

正党要管党、从严治党逐渐成为常态,对党员干部的提拔任用也有了新的标准,"重患"干部被拒之门外,大批优秀干部脱颖而出,纯洁了党的队伍,为党的事业注入了活力。然而,在选拔任用干部时,有的单位混淆了"病愈"与"带病"的界限,把受过处分的干部简单等同于"带病"干部,弃之不用,这是对"带病提拔"的误读。"带病提拔",是指干部在提拔前或提拔过程中存在经济、生活、作风等违纪违法行为,但组织在考察时未     

卖面包的与做面包的

秋林公司的面包有名,女儿小时候爱吃,每次到秋林都要买上几个.有一次她吃完后还依依不舍,舔着手指头担忧地问:"做面包的被提拔了,就得卖面包了吧?那我就没有好面包吃了."我听后哑然失笑,不知此话从何说起.后来才知道,女儿的班主任课教得非常好,孩子们都喜欢她.可正因教得一手好课,被提拔成了教导主任,孩子们再也听不到她讲课了--于是女儿生出了对做面包的前途的担忧.     

80后“新星”两年变“流星”

<正>用"来也匆匆,去也匆匆"这句话来形容江苏省宿迁市宿城区建设交通局原副局长姚久纲的官场履历显得很贴切。他硕士研究生毕业工作才一年多,就被提拔为副局长,被人称为当地的官场"新星"。可这颗"新星"升起来才两年,就因腐败而陨落,成为一颗"流星",在项王故里上     

在选拔任用干部方面应禁止哪些行为？

我是一名刚刚参加工作的大学毕业生,现在同事们最为关心的话题是干部的选拔和任用。最近单位提拔了两名后备干部,大家议论纷纷：有的说被提拔者是某某领导的孩子,还有的说被提拔者无德少才,提拔中也没经过考察、公示……听到这些议论,我们这些新人很迷茫。请问,党和政府部门选拔任用干部,作为有关领导要禁止哪些行为？请指教!     

为“倒查”喝彩

正"带病提拔"是个饱受诟病的老问题,尽管多年来一直着力解决,但在一些地方和部门,问题依然,久禁不止。在中央纪委的"打虎榜"上,尤为典型的是江苏省南京市原市委书记季建业——在长达21年的"带病提拔"史中,他由副处级"边腐边升"到副省级。而云南省委原副书记仇和则在落马前自称:"我是一路被举报,一路有惊喜。""带病提拔"虽是少数,但危害极大——"问题干部"一旦有了"上位"的机会,挫伤的就是那些好干部的积极性,形成的是"劣币驱逐良币"的负面效应。     

让“意外”不再意外

正最近听说这样一件事:某地一位干部在换届过程中被提拔到一个重要岗位,他坦言,在进入被考察阶段之前,他没听到有关自己可能将被提拔的任何"风声","这让我没想到"。为什么会出现这种"意外"之感?毋庸讳言,近些年,一些地方和部门在选人用人上存在着严重的不正之风:一边是某些求官者为了个人"前途"跑官要官、拉票贿选,另一边则是某些掌握     

干部"带病提拔"问题的成因与对策

干部"带病提拔",是指干部在提拔前所犯错误已达到应给予党纪政纪处分的程度,由于考察时没有发现或未能查清而被提拔任用的情况.干部在工作方法、工作作风、个人修养等方面有些缺陷和不足,或是犯了错误,已经处理了,实践证明也确实改正了,在这种情况下被提拔任用,不属于"带病提拔".     

脚要踏在实处

据报载,一位建筑工人出身的副市长在当工人时初次高空作业,感到头发昏,脚发软,作业困难.后来,师傅带他夜间作业,嘱咐他说:"你只要注意脚下,每一步都踏在实处,便可以放心作业了."他遵嘱而行,果然应验.后来,这位工人几经提拔成为副市长,他对来访者介绍自己的感受,说:"做官也像高空作业,居高位危险性大,但只要脚踏实处,俯观头不昏,远眺眼不花,履险脚不软,处变心不乱……"此话,很是耐人寻味.关于居高位险,魏征在给唐太宗的奏章中早有论述:"想居高之危,息自身躬谦,修德养性,是之为也."意思是说,想到高处有危险,就要谦虚谨慎,加强自身修养,才能治理好天下.     

他们因何婉拒提拔?

正年轻,能力和水平不够;身体不佳、家庭有困难,是各级官员婉拒提拔的两大常用理由。婉拒提拔时,也需要"借力"等技巧。"我被提升为副队长之后,又有多数单位的同志同意由我主持队上的工作,今晚,我决定放弃提级的机会。"今年3月出版的《温家宝地质笔记》,披露了温家宝1979年写下的第二次婉拒     

想过试用期,先把“病”治好

<正>说起提拔干部试用这项制度,早在《汉书·平帝纪》里就有记载:"诸官吏初除,皆试守一岁乃为真,食全俸。"从古至今,试用期没过也不算稀罕,可有的人不仅试用期没过,连官都丢了。试用期要"小心"最近,领导干部提拔后在试用期被"撸下来"又成为热门话题。2014年1月修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,提拔担任非选举产生的厅局级以下领导职务的,试用期为一年,可有的领导干     

选拔干部要避免"量轮效应"

在我们的干部管理工作中经常会遇到一种情况,某人的专业理论知识很丰富,技术技能很过硬,工作作风很踏实,为人处世很诚实,这样的人往往会被作为干部考察提拔的对象,而且在考察过程中也容易得到比较一致的好评.     

考察干部要避免“晕轮效应”

在我们的干部管理工怍中经常会发生这样一种情况：某人的专业理论知识很丰富，技术技能很过硬，工作作风很踏实，为人处世很诚实，往往会被作为考察提拔的对象，而且在考察过程中也容易得到比较一致的好评。     

坚持“四凡四必” 挡住“带病”干部

正如何治理干部"带病提拔"这一顽症?近日,中共中央办公厅印发《关于防止干部"带病提拔"的意见》,明确提出强化审核措施,实行"四凡四必"。即:干部档案"凡提必审",个人有关事项报告"凡提必核",纪检监察机关意见"凡提必听",反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报"凡提必查"。在总结近年来各地各部门经验的基础上,将"四凡四必"上升为干部选拔任用的必经程序和基本要求,充分体现了党中央重拳整治"带病提拔"的坚定决心。     

干部选拔任用机制在纵向地方政府间关系中的作用与限度——基于浙江省市县党政负责人的问卷调查北大核心CSSCI

"依绩效提拔"的干部选拔任用机制是解释中国纵向政府间关系,乃至地方政府行为和地方治理绩效的一种重要理论。这种理论认为,"依绩效提拔"的干部选拔任用机制赋予了上级政府自上而下落实政令的权力。但浙江省55名市县党政负责人的问卷调查显示,目前的干部选拔任用机制是上级政府调控和引导地方政府行为的有限工具。第一,绩效的激励范围有限,表现为地方干部并不都认同"依绩效提拔"的判断,且有较稳定晋升预期的干部更不认同这一说法。第二,绩效的激励效果有限。一方面,"一票否决"指标的约束力不强,只有少数干部认为触犯"一票否决"指标会终止晋升之路。另一方面,其他类型绩效的激励效果差异显著,受访者认为重点工作比综合性考核排名、经济绩效更有助于晋升,而创新则被认为是展示治理能力的重要途径。"依绩效提拔"赋予了上级政府下达具体政策任务推进某些重点工作的较强权威,但并未给予上级政府设立绩效标准引导地方政府转变行为模式的有力影响。     

“胡子”革命家趣闻

"贺胡子"贺龙被称为"贺胡子".贺龙年轻时就留有胡子,他以两把菜刀起义闹革命,在家乡很有影响,家乡百姓都亲切地称他为"胡子".贺龙很喜欢别人叫他"贺胡子".他当军长时,新来的警卫员叫他军长,他对警卫员说:"从今儿起,当了我的警卫员,就喊我贺胡子得了,或者像老百姓那样,喊我贺老总."