滨海新区构建生态新城的生态学解析及立法思考

天津滨海新区要建成生态城区,其开发开放离不开生态环境的保护与恢复。该文着眼于滨海新区开发开放中生态环境保护,基于该区生态环境现状,在分析天津市十一五环境规划相关内容的基础上,从生态哲学、环境立法角度对滨海新区的生态环境保护与建设进行了理论探索。     

积极推进海洋生态环境保护

<正>海洋经济发展、海洋生态环境保护工作如何,对经济社会可持续发展至关重要。日前,南通市政协人口资源环境委员会组织部分委员,就海洋生态环境保护情况进行了专题调查。委员们认为,近年来,南通市以科学发展观为指导,贯彻执行海洋环保法律法规,坚持环保与生态优先、开发与保护并举,海洋生态环境建设取得令人瞩目的成绩。但一些制约海洋生态环境建设的问题也需引起重视。如海洋生态环保意识有     

关于中国农业生态环境保护的立法思考

农业生态环境保护作为环境保护的重要组成部分,已经引起国家各方面的高度重视。为了更好地做好农业生态环境保护工作,制定一部全国统一的农业生态环境保护法规已成为必要。该文拟以农业生态环境保护的全国性立法为目的,从中国农业生态环境的现状出发,对立法现状、立法目的、基本原则和主要制度等内容进行探讨,进而得出启示。     

主体功能区视角下生态文明建设和生态体制改革——以清远为例

建设美丽中国,实现永续发展,需要树立生态发展理念和深化生态体制改革。以粤北欠发达区域清远市主体功能区规划建设为例,在探索生态发展和生态体制改革面临普遍性问题:环境保护和经济发展双重困境,生态补偿不足,生态管理效率低等。以主体功能区规划为契机,深化体制改革:要完善生态补偿体制,改革生态补偿方式、方法,深化政绩考核方式等。     

环境保护部 发展改革委 财政部关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见 环发[2013]16号

为贯彻落实党的十八大关于建设生态文明和美丽中国的理念与精神，推进《全国主体功能区规划》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》实施，加强国家重点生态功能区环境保护和管理，增强区域整体生态功能，保障国家和区域生态安全，促进经济社会可持续发展，提出如下意见：     

丽水创新发展生态经济

丽水市将围绕大力发展生态农业、生态工业和以生态旅游业为龙头的服务业，促进绿色经济、低碳经济和循环经济的形成，着力推进生态经济发展、生态环境保护、生态资源资产化等体制改革，进一步强化“绿色生态屏障”功能，建成生态产业创新发展、生态环境和谐优美、生态文明发扬光大的生态经济示范区和全国生态文明建设先行区，为全省乃至全国山区的跨越式发展提供经验。     

山西省人民政府关于印发山西省生态功能区划的通知

生态环境是人类生存和发展的基本条件，也是经济、社会发展的基础。新中国成立以来，特别是改革开放以来．全省经济、社会快速发展。同时。由于资源不合理开发利用和发展方式粗放，全省生态环境遭受不同程度的破坏。生态环境持续恶化．将严重影响社会经济的可持续发展和生态环境安全。切实保护生态环境，是一项长期而艰巨的任务。为保护和建设好生态环境，实现可持续发展，特编制《山西省生态功能区划》。     

国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知

国发〔2 0 0 0〕 38号 (二○○○年十一月二十六日 )　　现将国家环境保护总局会同有关部门制订的《全国生态环境保护纲要》印发给你们 ,请结合本地区、本部门的实际 ,认真贯彻执行。各地区、各有关部门要根据《全国生态环境保护纲要》,制订本地区、本部门的生态环境保护规划 ,积极采取措施 ,加大生态环境保护工作力度 ,扭转生态环境恶化趋势 ,为实现祖国秀美山川的宏伟目标而努力奋斗国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知     

开发水电资源一定要加强生态环境保护——全国政协副主席、农工党中央常务副主席李蒙三峡库区及金沙江下游考察纪行

2004年5月18日至24日,全国政协副主席、农工党中央常务副主席李蒙率团对三峡库区及金沙江下游水电资源开发中的生态建设及环境保护情况进行了专题调研。李蒙指出,必须坚持以人为本,用科学的发展观和务实的精神,统筹做好地区经济社会发展规划和生态环境保护规划。长江水电资源开发要坚持开发与保护并重的原则,电站建设要切实保护好坝库区生态环境。5月18日下午,李蒙常务副主席一行抵达三峡工程坝区,听取了三峡总公司关于三峡工程建设的情况汇报,视察了双线五级船闸,了解船只过闸情况。到左岸大坝考察了三峡水库蓄水后水质变化情况,并深入左岸…     

领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系构建——基于主体功能区的视角

建立领导干部自然资源资产离任审计制度,是党中央加强生态文明建设的重大制度创新。由于资源环境的空间异质性强,领导干部自然资源资产离任审计不宜搞“一刀切”的模式。主体功能区作为体现科学发展观的国土空间开发规划,可以为领导干部自然资源资产离任审计工作提供可操作的指导。在领导干部自然资源资产离任审计中,应结合主体功能区的特征分类,设计差异化的审计指标,实现对领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况的客观评价。根据主体功能区规划和生态文明建设总体要求,结合对不同主体功能区面临环境问题的分析,重点选择反映压力削减和状态改善的指标,构建绩效导向的分类评价指标体系,以期为推动领导干部自然资源资产离任审计工作提供借鉴和参考。     

西部立法列入西部大开发重点等13则

西部立法列入西部大开发重点　据国家发展计划委员会副主任、国务院西部开发办副主任李子彬介绍说 ,国家提出了今后开发西部的工作重点是 :一是制定并出台西部开发的统一政策。目前 ,国务院各有关部门正在研究制定有利于促进西部开发的政策措施及其细则。重点是研究深化改革、扩大开放方面的政策措施。二是抓紧制定西部开发的总体规划。三是落实基础设施和生态环境保护建设工作。生态环境重点是做好退耕还林还草试点示范工作。四是加强农业、科技教育和法制建设工作。 2 0 0 0年下半年 ,将加强立法规划的调查研究 ,提出立法规划的建议。 (蔡…     

浅论西部大开发生态环境保护立法

(一 )自党的十一届三中全会以来 ,我国已颁布实施了 7部环境保护法律、9部资源管理法律、30多部生态环境和资源保护建设的行政法规 ,以及 30多部与可持续发展相关的其他法律和行政法规 ,395项各类国家环境标准 ,6 0 0多件地方性的生态环境保护法规。我国宪法和一些法律法规中也有许多关于生态环境保护的规定。此外 ,我国还加入了联合国《人类环境宣言 (斯德哥尔摩宣言 )》等十多项国际生态环境保护的公约、条约 ,从而基本形成了既适合我国国情又初步与国际接轨的以多个单行生态环境和资源法集合为法群形态的环境法律体系。这样 ,就为遏制我…     

新疆“十二五”规划与生态风险防控对策

在新疆“十二五”规划的指导下,新疆正在以前所未有的速度进行着跨越式发展,全疆在资源开发、产业发展以及基础设施建设方面均有重大举措。毫无疑问,必将大大推动新疆经济发展与社会进步。但是新疆的开发,尤其是重点产业开发区域面临的资源环境问题和风险的压力是不容忽视的。该文以新疆“十二五”规划内容为依据分析了新疆在资源开发、产业发展以及基础设施建设中对生态环境的影响,最后提出以“保护中开发、开发中保护”和“建立生态特区”为核心的新疆生态风险防控对策与建议。     

全国生态环境保护纲要

生态环境保护是功在当代、惠及子孙的伟大事业和宏伟工程。坚持不懈地搞好生态环境保护是保证经济社会健康发展 ,实现中华民族伟大复兴的需要。为全面实施可持续发展战略 ,落实环境保护基本国策 ,巩固生态建设成果 ,努力实现祖国秀美山川的宏伟目标 ,特制订本纲要。一、当前全国生态环境保护状况(一 )当前生态环境保护工作取得的成绩和存在的问题。1.全国生态环境保护取得了一定成绩。改革开放以来 ,党和政府高度重视环境保护工作 ,采取了一系列保护和改善生态环境的重大举措 ,加大了生态环境建设力度 ,使我国一些地区的生态环境得到了有效…     

西部生态补偿机制的法律思考

西部资源的大规模开发引起的生态环境问题日益严峻,而现行的立法规范的不足却难以遏制生态危机的恶化。完善《环境保护法》,颁布区域性生态保护法及地方性法规势在必行。我们应明确不同层次环境保护法应遵循的原则、指导思想、保护范围、补偿主体、补偿标准,为生态环境保护提供完整、科学系统的法律体系。     

生态文明建设浙江理应走在前列

正党的十八大报告提出要"优化国土空间开发格局"、"加快实施主体功能区战略";党的十八届三中全会《决定》强调,要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,"健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制","建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制",推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。上述内容包含了区域生态文明建设的思想,即部分合成整体,区域生态文明建设是实现整体生态文明的前提和基础;地域发展各异,区域生态文明建设必须各有重点和特色。     

江西省人民政府关于继续实施山江湖工程推进绿色生态江西建设的若干实施意见

经过全省人民长期努力，良好的生态环境已成为江西目前最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大的后劲、最大的品牌。随着工业化、城镇化快速推进，经济发展与环境容量，资源开发与保护的矛盾日趋突出，生态环境保护压力日益增大。为进一步加强全省生态环境保护和建设，促进经济社会全面、协调、可持续发展，特提出如下意见。     

重视珠江中上游地区生态环境建设

文章分析了珠江中上游地区令人担忧的生态环境现状 ,并结合西部大开发战略 ,考虑到该区域经济、社会、环境的协调与可持续发展 ,从生态环境保护与经济效益相结合的观点对该地区规划、科技、机制、管理、生态重建等方面提出了对策措施。     

推进梁子湖生态环境保护——省政协常委专题协商会观点综述

<正>梁子湖是我省第二大湖泊,蓄水容量位居全省第一。目前,梁子湖湖泊水质总体稳定,但开发与保护的矛盾依然突出。为进一步推动梁子湖生态环境保护工作,2014年9月17日,省政协组织召开了推进梁子湖生态环境保护工作常委专题协商会。省水利厅、环保厅及武汉、黄石、鄂州、咸宁4市政府负责人分别介绍了梁子湖生态环境保护工作情况,邵汉生常委代表省政协人口资源环境委员会、崔正军常委代表省政协社会和法制委员会分别提出相关调研建议,中科院院士曹文     

从"扩围"试点看生态经济优先导向

正在上一轮27个小城市试点的基础上,今年4月,省里推出新的一批16个小城市的"扩围"试点,其中有7个属于省级重点生态功能区范围。将全省主体功能区规划确定的"重点生态功能区"所在县的城关镇和个别生态资源禀赋优越的中心镇,一并纳入"重点生态功能区小城市试点",突出这些城市在未来发展中的生态经济导向,这是一桩新鲜事,也是浙江践行习近平总书记倡导的"绿水青山也是金山银山"发展理念的实在举措。在上世纪60年代,美国经济学