城市社区治理重在提高治理效率

现阶段我国城市社区治理需要依托国家治理现代化的大背景,沿着"治理体系"和"治理能力"两条主线展开,通过搭建社区多边治理平台来改善城市社区治理结构,通过社区、社会组织、社会工作"三社联动"来推进城市社区治理专业化建设。     

11项“微政策”提升社区治理效能

正宁夏回族自治区民政厅以落实《中共宁夏回族自治区委员会关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》(简称"1+6"政策文件)为抓手,坚持系统思维,针对基层党组织作用弱化、治理体系不健全、治理能力不适应、治理责任不落实"一弱三不"问题,联动出台11项"微政策",以"小切口"促社区治理"大成效"。     

“四社联动”助推社区治理新格局

正2016年以来,陕西省西安市碑林区民政局以"全国社区治理和服务创新实验区"和全省"四社联动"示范区为抓手,扎实推进社区、社会组织、社会工作专业人才和社区志愿者多元参与、有效互动的"四社联动"社区治理模式,促进各方同心聚力、同向行动、同向发力,各项工作取得较好发展。     

社会空间视域下的城乡结合部社区治理创新——以成都市犀和社区为例

加强和改进社区治理是新时代我国基层治理体系建设的重要内容。党的十八大以来,在城镇化加速推进的背景下,城乡结合部社区处于从传统村落到现代城市社区的快速转型过程中,居民异质性强、社区交往弱化和社区文化纽带缺失等问题尚未得到有效解决,难以满足社区居民的美好生活愿望。本文选择一个具有典型代表意义的城乡结合部社区为研究对象,从社会空间视角出发深入剖析城乡结合部社区的治理困境,在充分挖掘居民需求基础上,提出构建针对人口密度增加的"微治理"体系,培育"社区公共性",塑造新时代社区精神,为协调推动社区治理创新提出政策建议。     

培华路社区:积极构建“五化”微自治体系

正近年来,四川省成都市培华路社区注重党建引领、多元参与、服务为本,着力打造"全国社区治理和服务创新实验区""全省网格信息化服务管理试点区"、区域服务治理"大联动"体系建设的试点社区,区域化党建、"平安建设"、社区禁毒等工作的示范社区。党建引领构建"五化"微自治体系     

社区治理要做到“四律齐奏”

正近年来,社区职能逐渐转变,已不单单是党和政府与群众联系的纽带,更是实现"小政府、大社会"的主要载体。在中国特色社会主义进入新时代的背景下,社区作为社会治理和服务群众的主战场,将承担更加重要的职能。党的十九大报告指出,"打造共建共治共享的社会治理格局,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。"为今后的社区发展     

“五社联动”助推基层治理体系和治理能力现代化

正日前,党中央、国务院印发的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》指出,要发展公益慈善事业,完善社会力量参与基层治理激励政策,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。为提升基层治理能力,及时沉淀社区抗疫经验,湖北省民政厅抓住疫情期间浮现的两股显著社会力量?社区志愿者和社会慈善资源,引入社会慈善资金在社区开展专业社会工作服务项目,同期开展"五社联动"特色社区治理机制研究。历经一年,"五社联动"在社区的实践初具成效,"五社联动"作为一种广泛联动社会力量参与基层治理的社区治理机制在全国有了初步的版本。     

以社区教育促进社区治理

习近平总书记在党的二十大报告中指出,完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。社区教育是“提高社区全体成员素质和生活质量以及实现社区发展的一种社区性的教育活动过程”,对提升社会治理水平有重要的促进作用。江苏开放大学作为新型大学,承担着江苏省委、省政府赋予的发展江苏社区教育的领军责任。近年来,学校围绕江苏社区教育高质量发展目标,积极推动社区教育融入社区治理、优化社区治理,努力把制度优势转化为治理效能,持续推动社区治理体系与治理能力的现代化。     

城市社区微治理的多维赋权机制研究

居民自治需要改变目前权力和资源的配给方式,而当下城市社区"微治理"是实现这一需要的新探索。在城市社区微治理中,以项目为载体的制度赋权为社区公益社团的成长提供了合法性环境,改变了社区无权状态;以社区公益组织为载体的社区赋权,培养了社区公共精神,提升了社区能力;增能技术是使社区赋权与制度赋权具有相应全面可操作性的催化剂,使居民的参与更加有效。在社区微治理道路上,它们共同致力通过微小结构生态的变化撬动社区治理结构的优化,探索行政权力有限介入下的基层社会自主性意识萌发的可能。     

互联网+网格化 大联动+微治理——苏州市吴中区社会综合治理探索

正近年来,苏州市吴中区顺应基层治理形势变化,加强社会综合治理联动机制建设,精准应对社会矛盾,快速回应民生诉求。围绕"互联网+网格化、大联动+微治理",以区联动中心—镇、街道联动分中心—村、社区(二三级网格)为基本构架,赋予区联动中心对镇(街道)和区级职能部门的工作指挥权、考核权和     

“社区云”:社区治理智能化的上海模式

"社区云"是在上海"社会治理一张网"的总体框架下,以居(村)层面为主、集社区治理与公共服务为一体的社区治理云平台。"社区云"系统将党的领导、社会治理与大数据信息技术有机结合起来,集智能化、信息化、数据化为一体,以此为治理平台,丰富自治和共治的内容与形式,以凝聚居民意见与诉求、推动多元力量参与、整合多方治理资源、对接城市基层社会各种需求为主要内容,是有效回应新时代基层社会治理要求的生动实践。     

社区治理重在“全过程民主”

正在庆祝中国共产党成立100周年重要讲话中习近平总书记强调,"践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主。"在推进社区治理体系和治理能力现代化进程中,要切实贯彻落实"全过程人民民主"理念和原则,以"全过程民主"推动社区治理人人有责、人人尽责。社区治理"全过程民主",是真正视社区治理主体为全体社区居民的鲜明体现,也是变以往"社区管理"为今日"社区治理"的核心要义。社会主义制度的独特优势之一,就是始终坚持人民民主,做到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,确保民主基础上的集中与集中指导下的民主在国家政治生活中有机结合。     

信息化治理:农村社区治理技术创新及其实现途径

社会治理智能化是新时代社会治理发展的重要方向。农村社区治理是社会治理的重要内容,社区治理信息化水平直接关系到社会治理智能化的实现。现代农村社区治理在实践中仍然面临多重困境。具体表现为:需求多样化及差异化背景下的信息收集困难,社会矛盾、风险加剧下的预警防控机制落后,开放、流动下的社会管理、服务力不从心,民众权利意识觉醒下的政府回应不足等多重困境。面对社区治理的诸多困境,诸多承担全国社区治理创新任务的实验区,依托信息技术构建"信息化"治理方式,不仅破解了现代农村社区治理中的诸多困境,为社区治理技术创新提供了经验借鉴,还有效推动了社会治理智能化水平的提高。从深层次来看,信息技术推动社会管理服务方式的变革、理念的变革、体制机制的变革,内含着人的解放,将个体不断从既有的束缚中解放出来,为人的全面发展创造更好的基础与条件,不断满足人民日益增长的美好生活需要。当然,当前社区信息化治理仍处于初级阶段,充分发挥信息技术在社区治理中的作用,推动社会治理智能化,实现社会有效治理,促进人的全面发展,还需要下沉信息网络平台、构建信息回馈系统、打造"微政务"管理服务单元格、形成社区治理主体网络体系。     

公共危机中的农村社区联动:逻辑、挑战与策略

社区是现代社会治理的基本单元,坚持共建共治共享理念,促进农村社区联动,有利于推动国家治理体系和治理能力现代化。农村社区联动讲求信息互通、资源共享,蕴含"三位一体"的主体逻辑、网络治理的空间逻辑及组织动员的动力逻辑。然而,在农村公共危机防控中,出现了村户衔接、信息沟通以及外部支持等方面问题,造成农村社区信息、物资和技术的"孤岛"现象,致使农村社区联动的优势难以充分发挥。为此,一方面要积极运用政府强大动员能力,另一方面又要注重发挥农村社会固有的社会网络优势,打造"三位一体"的社区联动模式,实现农村社区公共危机的精准防控。     

佛山市“两社合一”社区治理改革助推社区行政效能提升

正2015年以来,广东省佛山市乐从镇依托网格化治理平台,以兴乐社区为试点,积极探索社区治理体制机制改革,通过社区与社工人员重组、合署办公、联动工作、协同互助,推进"两社合一",有效提升了社区行政效能,实现了"1+12"的效果,对其他地区的社区治理改革有一定的启示。"两社合一"的实践探索依托网格单元,实行两社一体。2015年,兴     

着力推进社区治理现代化

<正>社区是社会的根基,社区治理是国家治理体系的基础,推动实现社区治理体系和治理能力现代化,对于实现全面深化改革目标具有重大战略意义。党的十八大明确将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容,提出"加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制"。十八届三中全会确立了     

微治理让居民摸到“幸福”

正江苏省扬州市广陵区以老百姓身边小事、实事为切入点,在社区"微治理"方面进行深入探索和实践,优化了社区治理体系、凝聚了社区各方合力。"微平台"——推进基层民主协商平台功能力求"小而聚"。在推进"微治理"进程中,政府主要负责创建载体,解决社区微型事务。按照1公里左右为半径,15分钟步行时间,5000至1万左右人口为规模建立"微社区"服务模式,精简"一站     

社区治理现代化的中国特色

<正>以党的十八届三中全会为标志,推进国家治理体系和治理能力现代化开始成为中国特色社会主义建设和全面深化改革的战略任务和战略目标,而推进国家治理现代化的重要基础在于推进社区治理现代化。因此,探讨和把握城乡社区治理现代化的"中国特色",不仅对于推进中国特色社会主义社区治理体系和治理能力现代化具有直接意义,而且对于认识和推进中国特色社会主义国家治理体系和治理能力现代化亦有重要意义。关于社区治理,有不同的界定。     

提升社区协商水平 寻求基层治理最大公约数

正《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》进一步明确了加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重点任务,特别是对增强基层议事协商能力作出的新部署,为全面深化城乡社区协商工作带来了新的机遇。甘肃民政将积极探索社区协商有效形式,有序引导社区居民参与社区治理,不断提升社区协商水平,着重在"四化"上下功夫,坚持有事多协商、遇事多协商、做事多协商,有力促进社区和谐与文明进步,全面推进社区治理体系和治理能力现代化。     

党建引领与城市社区治理质量提升

在完善共建共治共享的社会治理制度、推进基层治理体系和治理能力现代化的大背景下,创新城市社区治理成为一个重要的时代课题。巨变中的城市社区治理以及城市社区党建,有着发展的诸多便利,同时也需应对巨变所带来的诸多挑战。创新城市社区党建,推动党建引领社区治理落到实处,进而提升城市社区治理质量,就要注意处理好社区党建与社区自治、社区党员与社区治理、社区党建与社区动员的关系。把党的领导优势转化为社区治理优势、基层治理制度优势转化为治理效能,就要在党建工作方式创新中做强做实基层党建、通过社区党建将社区及社区党员有效组织起来、在增强党员与社区关联中优化社区党建协调机制。