何谓规范意义上的“国防动员”

＂国防动员＂是《国防动员法》的核心概念。何谓规范意义上的＂国防动员＂是国防动员立法的最大难点,该法对此并未界定或者解决。从功能论意义上讲,传统动员即是战争动员,而现代国防动员则未必与战争状态相关联。它除应对战争以及其他武装冲突等传统安全威胁外,还拓展为应对非传统安全威胁导致的紧急状态或者其他国家危机。从存在论意义上讲,现代国防动员已超出传统动员实施的范畴,还包括动员准备和复员两个环节,是一种特殊的国防建设活动。规范意义上的国防动员即是为应对国家的主权、统一、领土完整和安全所遭受的威胁,国家进行准备、启动紧急措施以积聚国防力量的法律活动。     

全国人大常委会表决通过《国防动员法》

全国人大常委会26日表决通过了国防动员法，该法将于今年7月1日起施行。这部法律的出台，对依法加强中国国防动员建设，增强国防潜力，进而维护国家安全和发展具有重要意义。     

切实加强我国战争动员法制建议

<正> 战争动员,作为影响战争全局,决定战争进程乃至战争胜负的重要因素,自从人类社会出现战争这一社会政治现象以来,历来受到世界各国政治家和军事家的重视,并已逐步成为一门独立的军事科学部门,即战争动员学。国家战争动员体制的完善程度,也成为衡量其国防实力的重要标志之一。而从第二次世界大战以来世界各国动员体制的发展、演化来看,国家战争动员的法制化程度,已成为战争动员体制完善程度的重要标志。因而,当今世界各国无不对战争动员的法制化建设予以高度重视,并注重建立适合本国实际和现代战争特点的战争动员法制。因此,如何从我国国情出发,适应国家战略     

论海洋科技发展与国家安全

科学技术进步对国际社会的影响极大,其中之一是促进了国际法的发展,尤其是促进了海洋法的发展。国际海洋科技快速发展的巨大压力和国内海洋事业发展的迫切需求,都要求我们尽快制定出国家海洋科技发展规划,以全面统筹海洋科技发展思路、目标和任务,使我国海洋科技有一个大的发展。海洋科技的发展加速了国防现代化,同时也增加了对国防安全的威胁。所以,我们必须以新理念保障国家海上安全,以维护海上地缘安全为重心,调整国防布局,建立海洋强国。我们须提出符合我国利益的海洋公共安全理念,争取地区安全合作中的主动权;须建立综合海上安全保障体系,以多种手段维护国家安全;建立一支现代化的强大海军,打赢信息化战争;构建海洋科技创新体系,加快海洋科技发展,提高海洋科技对国民经济的贡献率,保障国家安全,实现建设海洋强国的奋斗目标。     

厉行国防教育 强我中华——《陕西省国防教育条例》修订背景透视

“国无防不立，民无防不安。”国防是人类社会发展与安全需要的产物，关系到国家和民族生死存亡、荣辱兴衰的根本大计。在我国。国防教育可以追溯到夏商周时期，主要内容是战争动员和军事训练。《周礼》、《尚书》等书中提出“四时教民军旅”。     

当代中国法制的阶段性与超越性——与19世纪英美法制之比较

目前我国的经济发展水平大体上相当于19世纪的英国和美国。当时英美两国的法制发生的六个主要变化,正是我们研究当代中国法制能否超越19世纪英美法制发展水平的重要参照系。实践表明,凡是主要靠法律理念变革来实现、而不靠或者较少靠经济发展和国家经济实力来实现的法制项目,中国则可以超越19世纪英美法制的发展水平;凡是主要靠经济发展和国家经济实力来实现的法制项目,中国则没有超越英美法制的发展水平。因此,法制最终只不过是经济关系的记录而已。     

论国防资产的法律保护

国防资产是国防活动的物质基础,如何以法治化为归依,实现其安全、完整与有效是当前国防建设的当务之急。国防资产具有社会性、公共性、专用性、封闭性特点,产权多级委托代理及内部人控制等问题的现实存在,决定了国防资产具有易致流失的天然缺陷。在对国防资产法治保护必然性及现行法制安排检讨的基础上,应当以制定《国防资产法》为核心,构建完善的国防资产法律保护体系,通过良法之治把国防资产流失的风险降低到最低限度。     

论中国外商投资国家安全审查制度的法律建构

随着中国改革开放的深入展开,投资领域的国家安全审查问题日益凸显,既面临着对外投资的法律挑战,又面临着外商投资国家安全审查制度的健全完善问题。从外商投资国家安全审查制度的发展历程来看,在制度萌芽、建构和磨合的不同发展阶段,分别呈现出意识本能、理念混沌、结构缺失、目标无意识与标准错位等特点。以法学的视角省视与反思当前制度发展的路径,应在明晰目标定位的基础上确立"一体两翼"的国家安全法律体系,在制度供给不足与过溢之间寻求动态平衡:夯实维护包括"居民、领土、主权、政府"在内的主体安全;两翼则一要聚焦于狭义国家经济安全的规制,二要聚焦于国防安全的规制。     

社会应急能力建设与志愿服务法制发展——应急志愿服务是社会力量参与突发事件应对工作的重大课题

透过巨灾应对工作经验可以看出政府应急与社会应急的不同角色和分工;志愿者在"5.12"地震救援和灾后重建中发挥着不可忽视的重要作用;我国的社会应急能力建设与志愿服务法制发展面临着一系列亟待研究解决的课题,专题调查获得的研究结论证明了相关问题的普遍性和严重性;鉴于此,从志愿服务法制、社会动员法制和公共应急法制的发展方向以及我国实际出发,应思考加强社会应急能力建设和完善应急志愿服务立法的若干对策。     

军事征用立法研究

军事征用作为国防动员的一项重要内容 ,已成为国防动员资源保障的主要手段。文中从军事征用的概念入手 ,阐释军事征用立法的法理依据 ,并针对我国军事征用立法的缺失 ,提出了完善我国军事征用法律制度的立法构想。     

我国国家安全研究回顾及发展趋势——基于CiteSpace软件的知识图谱分析

国家安全是安邦定国的重要基石,当今世界正处于百年未有之大变局,中国国家安全学的一个重要使命就是服务于新发展阶段构建大安全格局的伟大实践。近年来,我国国家安全相关领域研究取得了丰硕成果。为进一步推进这一新兴学科领域的发展,有必要系统总结和梳理国家安全学的研究现状,挖掘国家安全实践背后的理论意涵。在知识谱系的分布上,国家安全的理论研究是基于国家安全实践图景的价值考量和理念概括。其中,地域、领域与治理视角为国家安全学分层分类地甄别复杂安全问题提供参考依据,并最终以学科框架归纳国家安全研究的概念、理论与范式。当前,我国国家安全学研究经历了初步拓展阶段、多元探索阶段和爆发增长阶段,从国家安全学未来的发展趋势来看,国家安全学学科体系建设研究、总体国家安全观研究、数字时代背景下数据安全问题研究和国家安全审查研究成为未来的研究热点和理论增长点。     

浅析"以人为本"的刑法理念

随着世界人权事业的发展和进步,以及我国物质文明、精神文明和法制文明的高速发展,我国传统的以"国家为本位"的刑法理念已经不适应社会的发展。因此,树立"以人为本"的刑法理念已成为时代的要求和我国法治现代化的迫切需要。     

浅析国防动员信息化建设

文章从五个方面对我国应当如何进行国防动员信息化建设进行了简要的解析,对于搞好当今我国防动员信息化建设有一定的借鉴意义。     

我国国防专利法律制度的现状及完善对策

2013年中国的国防白皮书指出,建设与中国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是中国现代化建设的战略任务,也是中国实现和平发展的坚强保障。然而,我国国防专利制度设计尚存一定的缺陷,实施中还存在一些亟待解决的问题,导致国防技术产权功能没有充分发挥,运行效率不高。已有十年未经修订的国防专利条例,远不能适应现今专利发展趋势和国防发展速度。种种因素综合表明,我国的国防专利法律制度目前亟需从制度以及实证上有所完善和改进。     

完善我国国防专利法律制度的研究

我国专利法律制度实施近30年,取得了非凡的成就.国防专利制度作为国家专利法律制度的重要组成部分,在激励创新、保护国防科技成果、提升国防综合竞争能力及维护国家安全方面发挥了积极的作用.实践表明,我国国防专利制度设计尚存一定的缺陷,实施中还存在一些亟待解决的问题,导致国防技术产权功能没有充分发挥,运行效率不高.在制度及实证研究的基础上,提出完善我国国防专利制度的对策和建议.     

我国危险化学品安全管理现状与国际经验借鉴

中国特色社会主义进入了新时代,伴随着城市的不断发展,"总体国家安全观"要求下的危险化学品风险挑战日益严峻,只有借鉴先进国家和地区的优秀管理经验,努力完善危险化学品安全管理体系,才能确保安全与发展齐头并进。在文献查阅和调研走访的基础上,以典型超大城市上海为代表,从管理理念、法制机制、方法手段等方面分析了当前危险化学品管理的基本现状,介绍了我国在危险化学品精细化管理方面进行的探索与实践,并总结了美国、英国、德国和日本等发达国家值得借鉴的经验,旨在推进新形势下我国危险化学品管理创新,为城市战略发展和平安中国建设提供帮助。     

论国家安全观的传承创新与理论特色

随着国际形势的不断发展变化,国家安全观也由单一的、注重本国的、以国防安全、军事安全为核心的传统安全,向多样化、多层次的以综合安全为特征的新的安全观转变。党的三代中央领导集体,高瞻远瞩,以求实的精神和非凡的睿智,准确把握时代脉搏,在国家安全理念上既一脉相承,又与时俱进,具有很强的时代性和理论特色,实现了国家安全观上的新飞跃。     

军民融合视野中的国防权力配置——兼论国防立法的完善

随着军民融合式发展的进一步推进,国防立法应着眼国家安全及利益拓展的需求,在国家利益平台上统一优化配置国防权力资源,为国家的安全、持续发展提供坚强的后盾。军民融合背景下,要确保国防权力配置的合理化、科学化,实现国防权力协调配置与良性互动,必须有新的思路,采取积极对策,即完善国防决策的顶层架构,构建国防权力运行的协调机制,强化政府的国防行政权力,剥离军事统帅权中的非军事职能。     

公众参与社会管理机制研究

公众参与社会管理具有重要意义。改革开放以来,我国关于公众参与的法律规范不断完善,法制发展呈现出一些新的特点。当前,我国公众参与社会管理机制创新的路径选择是加强党的领导、强化政府职责、推动社会协同、动员公众参与。这几方面密切关联,均对公众参与社会管理产生影响,有必要分别从公众参与的视角加以分析。     

中国公证制度改革创新方向思考

众所周知,公证制度是国家司法制度的组成部分,是国家预防纠纷、维护法制、巩固法律秩序的一种司法手段。但是随着市场经济的深入发展,我国公证行业的发展已经不能适应市场经济发展的需求了。当前,我们急需为我国的公证行业寻求一条新的发展思路,确定一个适应现代社会发展的新方向。本文主要介绍了关于我国公证制度改革创新方面的一些思考研究。