加强天水与宝鸡协同发展的思考

在国家关中—天水经济区战略规划出台以后,对天水与宝鸡两个毗邻城市的协作发展是一个重大的历史机遇。天水与宝鸡协同发展具有一定的基础,只要发挥两市比较优势,携手合作,从基础设施建设、产业合作、科技创新、人才交流、金融合作等方面加强对接,天水与宝鸡在关中—天水经济区将会共同发展壮大。     

地方立法协作重大问题探讨

与活跃的区域间经济、行政协作相比,我国区域间的地方立法协作相对落后于区域经济社会一体化发展的进程。文章全面分析了地方立法协作的动因、内涵,合法性、协作事项等问题,以长三角地区作为范例,也对地方共同立法的制定和执行,立法协作机制建立过程中需要解决的问题提出了建议。     

关中-天水经济区法制的系统化构建研究

构建关中-天水经济区法制的系统化是实现中国梦,促进关天经济区全面、协调发展,在西部地区率先实现小康社会的必然要求,是激发企业创新活力,增强企业核心竞争力的必经之路。从关中-天水经济区的发展实际来看,应该以着眼长远作为构建法制系统化的航标,以加大法制宣传教育力度作为构建法制系统化的基石,以加大立法透明度作为法制系统化的必要条件,以法制建设的国际化作为构建法制系统化的客观需要,以加大依法行政力度作为构建法制系统化的根本保证。     

打造“西部数控机床产业聚集地”的宝天区域合作战略

在《关中—天水经济区发展规划》实施期,把宝鸡、天水两地均俱优势、带动力强、发展前景广阔的数控机床产业作为两地联手合作,共谋发展的重点产业,战略意义十分重大。两地应坚持以科学发展观为指导,利用好两地数控机床产业资源优势,培育和壮大该产业,努力使该区域尽快成为我国西部最具影响的数控机床产业聚集地,以引领和带动＂关中—天水经济区＂乃至整个西部装备制造业全面升级、整体进步。     

行政协作机制研究

加强行政机关间的配合协作,是积极避免权限冲突,充分发挥行政整体优势的有效措施.在行政管理体制改革中,应通过立法规范行政协作行为,将行政协作纳入法制化轨道,以构建和谐行政,建设法治政府.     

长三角地区区域行政立法研究

由上海、江苏、浙江组成的长三角地区是我国最具活力与竞争力的经济区域之一,具有良好的经济和法制基础,同时,长三角经济一体化的市场环境也要求地方政府之间加强区域行政立法协作,培育协调和谐的区域法制环境。本文提出了区域行政立法的法律地位,以及在长三角实行区域行政立法的必要性与可行性,并对如何运作区域行政立法,提出了立法模式、立法形式和立法程序方面的建议。     

关中-天水经济区信息一体化发展初探

信息一体化在关中-天水经济区建设中发挥着引擎作用。当前，关中-天水经济区信息化建设存在水平低、发展不平衡、合作机制尚未建立、标准不统一等问题。本文在分析信息化建设内容的基础上，初步探讨了关中-天水经济区信息一体化的实现路径。     

松花江水污染防治的行政法律问题综述

松花江水污染的防治是一个系统工程,仅行政法部分就涉及行政立法、行政规划、行政许可、行政征收、行政检查、行政奖励、行政处罚、行政强制、行政公开、行政应急、行政协作、消防行政、行政救济等诸多领域,需要推行区域行政立法、科学行政规划、推广排污权交易制度、分档征收污水处理费、加强行政检查、加大行政奖励、加重行政处罚、严格行政强制、落实公开义务、完善行政应急、建立行政协作机制、环保化消防规范、强化行政补偿,才能彻底解决松花江水污染防治的行政法律问题,最终从行政法的角度对松花江水污染防治工作予以法制保障.     

关中一天水经济区：天水经济发展新的历史性机遇

文章分析了建立“关中一天水经济区”的理论依据,阐述了天水的区位资源优势及天水融入关中经济区的历史性机遇。     

长三角经济一体化中法制协调模式的选择——论区域行政立法模式及其构建

随着生产社会化的发展,长三角区域呈现经济一体化趋势,如何协调经济一体化与区域内各行政区划利益冲突和各自为政的矛盾已成为迫切需要解决的问题.借鉴欧盟一体化的经验,长三角经济一体化必须用法制手段来协调各种矛盾,而在法制协调手段中,区域行政立法形式是最佳选择.要通过完善立法法和相关法律的方式,明确区域行政立法的合法性,明确区域行政立法的主体、可协作的权限和范围,规定行政立法具体程序,解决其法律渊源和位阶问题,理顺立法审查监督机制等.     

宝鸡建设特大城市的战略构想

改革开放30多年来,我国城市建设正经历着一个从量变到质变的新跨越,特别是近年来新城市、大城市、特大城市的不断崛起。地处关中西部、渭水之滨、关中——天水经济区核心地带的宝鸡,在建设大城市的过程中,有着良好的机遇和得天独厚的优势,同时也面临诸多制约因素。宝鸡在新一轮城市建设中,一定要抢抓机遇,前瞻性地消除大城市建设中普遍存在的"城市病"问题,更好地打造一个既富有关中地域特色,又富有现代化都市魅力的大城市。     

法经济学视域下行政立法的经济性辨析

行政立法是一项经济活动。行政立法的成本投入是法治成本原初性、基础性投入。行政立法的收益则具有物质性、阶段性、无形性、双效性特征。基于成本、收益与效率、效益的联动关系,对任何一部行政立法进行成本—收益分析在讲求效率的同时必须关注效益,坚持效率与效益并重,实现它涵容的良善、伦理与秩序的道德价值及盈蓄的公平、正义、自由与人权的法律价值,终极目的是体现行政立法的经济正当性。     

信息与规制事务办公室:美国行政立法的看门人

信息与规制事务办公室作为美国行政立法的审查监督机关,经历了"看门人"—"咨询者"—"看门人"的角色转换。信息与规制事务办公室的工作围绕着行政立法审查的核心职责,分成正式和非正式两个程序展开,对于规范和监督美国行政立法起到了至关重要的作用。信息与规制事务办公室在职责厘定、审查内容和程序完善等方面对我国的行政立法审查监督具有重要借鉴意义。     

关中—天水经济区政府间合作机制探析

关中一天水经济区作为我国重要的内陆型经济区,在推进区域一体化的进程中,制度机制的缺乏是制约关中天水经济政府间合作的瓶颈。因此,需要从建立权威、高效的组织协调机构、利益共享机制、有效的监督制约机制和配套的保障机制入手,推动区域政治间合作的创新发展。     

天水融入关中—天水经济区的利弊分析及发展思路

积极融入关中—天水经济区,对天水而言,既是难得的机遇,也面临着严峻的挑战。天水只有紧抓机遇,克服困难,突出重点,走区域一体化的发展道路,才能真正实现全市经济社会的又好又快发展。     

关中—天水经济区背景下天水旅游业发展的SWOT分析

如何在关中—天水经济区背景之下,利用天水的旅游资源优势,发展旅游业,实现天水市政府"旅游富市"的战略,是天水经济发展的当务之急。文章利用SWOT分析法全面地分析了天水在经济区背景之下旅游业的发展优势劣势以及所面临的机会与挑战,提出相应的发展策略,为制定天水市旅游发展战略提供重要的依据。     

构建区域共同规章：区域行政立法一体化的模式选择

随着生产社会化的发展,区域经济向一体化方向发展趋势日益明显,这对区域法制的协调性提出了更高要求。我国现行地方行政立法是一种割据式的、分片分块的立法现状,立法冲突与不协调现象严重阻碍了经济一体化的深入发展。构建一种紧密型的行政立法协作模式即＂区域共同规章＂,可有效实现区域内法治的协调与统一,是经济一体化背景下地方法制协调的最佳选择。     

行政立法的成本与效益分析

运用经济分析法学的理论和方法 ,对我国行政立法进行成本效益分析具有重要意义。行政立法效益是衡量行政立法正当性的标准之一。行政立法应当处理好自身成本与社会成本的关系 ,重视机会成本、边际成本分析和经济效益、社会效益分析。应当通过树立立法效益意识、健全立法机制、增强立法民主性等途径提高行政立法效益。     

区域经济一体化背景下的关中经济带建设

“十一五”时期是我国区域经济圈加速形成时期,也是我省关中经济带建设的关键时期。要大力振兴装备制造业,加快发展高新技术产业,实施名牌带动战略,加快构建以西安为中心的关中城市群,加强与长江三角洲经济区、环渤海经济圈和新亚欧大陆桥经济带的联系,促使关中经济带迅速崛起。     

行政区与经济区的冲突与张力整合——区域公共治理的视角

区域经济的发展引发和促生了大量区域公共问题,行政区与经济区的冲突既是导致区域公共问题产生的重要原因,又是影响区域公共问题解决的体制障碍。要想实现良好的区域治理,必须调整行政区的张力,从立法、行政、司法和与公民社会的合作多个角度加强行政区的功能整合,才能充分发挥区域经济发展中行政区的治理职能,同时保证行政区边界的相对稳定和经济区边界的自由生长。