关于责任追究的几个问题

对领导班子和领导干部实施责任追究是保障党风廉政建设责任制贯彻执行的有力手段。新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》对“责任追究”进行了清晰界定。为帮助大家准确理解和把握“责任追究”的科学性和可操作性。我刊特约请中央纪委法规室欧欢欢从多角度对“责任追究”问题作一深入解读。     

责任追究切莫搞成“职务追究”

近年来,全国各地安全生产、交通等责任事故频发,由此引发的对一些责任人员的党纪政纪责任追究案件也呈上升趋势。有些地方在处理责任追究案件时往往不能准确划分责任,搞成了“一刀切”,变成了“职务追究”。因此,现在不少领导干部就怕分管安全生产等容易出事故的一些领域,有的人认为一旦分管了这些工作,就像坐在火山口上,随时有爆发的可能。为防止将责任追究搞成“职务追究”,需要做到以下几个方面:一是取证要到位,出现事故,责任人之间可能就会相互推诿,言证的取证工作就有一定的难度,这时就要注意收集书证、物证等稳定性较强的证据;二是对…     

“三个规定”保障公正廉洁司法

党的十八大以来,为保障司法机关依法独立公正行使职权,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,针对领导干部这个“关键少数”,建立起权力与司法的“隔离带”;中央政法委发布了《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,建立了司法机关内部人员过问案件的记录、调查和处理机制。     

时事评点

国务院国资委近日颁布《中央企业资产损失责任追究暂行办法》,首次以文件形式对中央企业及其独资或控股子企业的资产损失责任追究工作进行规范。从10月1日办法施行起,央企发生特别重大资产损失的,其相关责任人除了处以经济处罚和行政处分外,还可能终身不得被企业聘用或担任企业负责人。     

法制动态

江西 实施卫生行政许可过错 责任追究制 8月11日,《江西省卫生行政许可工 作责任制度(暂行)》正式实行,标志着江 西开始实施卫生行政许可过错责任追究 制。 江西省卫生行政许可过错责任追究 范围包括,卫生行政机关及其工作人员 违法设立卫生行政许可事项,对符合法 定条件的行政许可申请不予受理,不在 法定期限内作出准予行政许可决定等。 行政许可过错直接责任人和领导责任人 将受到责令改正、责令作出书面检查、责 任人向申请人赔礼道歉、通报批评、调离 工作岗位、给予行政处分等处罚,行政许 可过错责任人构成犯罪的,依法追究刑 事责任。     

四川省娱乐场所将安装监控系统,并不得毁坏

<正>【本刊讯】5月31日,四川省政府法制办公室通过网络面向社会公众征集对《四川省娱乐场所管理办法》的立法意见。为预防"黄、赌、毒"等违法犯罪、维护歌舞娱乐场所正常经营秩序以及解决以往"取证难"问题,《四川省娱乐     

各地动态

(2005.1.21-2005.2.20)江苏行政许可过错将被迫究责任由江苏省法制办组织起草的《江苏省实施行政许可过错责任追究规定》已于近日印发执行。该规定列举了多种行政许可过错,并明确不同责任人根据不同后果分别负不同程度的责任。此举意味着江苏省开始为行政许可行为立规矩,从制度上予以严格监督。江西进城农民工享受市民待遇江西省最近出台的《改善农民进城务工环境促进农民增收的意见》规定,简化     

检察机关防范内部干预司法办案制度初探

2014年10月,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件的记录、通报和责任追究制度”“建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度”。在此精神指导下,2015年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅和中央政法委分别印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》(以下简称《两个规定》)。     

民事侵权责任与社会保险责任的竞合

同一损害结果发生后,受害人既可依据《侵权责任法》向相关责任人追究民事侵权责任,又可依照社会保险制度获得赔偿,这便出现了民事侵权责任与社会保险责任在赔偿问题上的竞合。本文通过对比两种责任理论与制度异同,阐述竞合的大致情形,以理论模式、立法态度、司法实践三个角度分析解决竞合的各种观点。     

离石打掉一个特大赌博团伙

在“打四黑、除四害”专项行动中，山西省吕梁市离石区公安局滨河派m所不等不靠．主动出击，积极开展摸底排查T作，特别是对群众反映强烈的“黄、赌、毒”问题，认真排查，严查重处，成效显著。     

“好心”为什么不得“好报”——法人犯罪扫描

以前,司法机关在实践中经常遇到这样的困惑——对法人犯罪无法追究。追究个人责任吧,个人以“集体研究”为借口相搪塞,喊冤、叫屈;追究单位责任吧,又没有法律依据;若不追究,又放纵犯罪。司法机关左右为难。1987年1月22日全国人大常委会通过的《海关法》在我国立法上第一次规定了法人犯罪,此后又陆续颁布了几个决定,为司法机关惩治法人犯罪,特别是惩治法人经济犯     

信访工作责任追究制若干问题思考

《信访条例》规定了信访工作的法律责任,但对于相应法律责任应该如何追究,却没有明确的规定。建立信访工作责任追究制,以一种制度的形式或规范性的文件补充或完善信访责任制,以程序制度保障实体制度的实现,对从源头上化解信访矛盾、保护信访人合法权益、保障《信访条例》有效实施具有重要的意义。建立信访工作责任追究制度,在遵循相关原则的同时,有几个方面的问题值得我们注意和思考如何规范信访工作责任追究的行为范围和性质;对“造成严重后果”如何认定;将引起“进京上访”、“越级上访”作为信访工作责任追究条件,对其复杂原因要认真分析,切忌客观归责。     

从三个方面完善矿难事故责任追究法律规定

随着经济发展对能源需求的不断加大,煤矿行业获得了新的发展机遇,但是,矿难事故却频频成为严重危及煤矿工人生命、财产安全的“杀手”。然而,在追究有关事故责任人的法律责任时,经常出现因为立法疏漏等原因使案件难以处理的情形,严重影响了对有关责任人的责任追究。在此,对相关立法疏漏作一简要探讨。     

法人犯受贿罪的处罚适用

全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》(下称《补充规定》)规定对法人犯受贿罪实行“两罚制”。即对单位判处罚金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役。笔者认为,在具体执行上述规定的时候,应该注意以下几个问题。1.处理法人犯受贿罪的案件,不能搞“单打一”,也即不能只追究单位的责任,而不追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任,或者只追究后者的责任,而不追究前者的责任。因为在法人犯受贿罪的案件中,法人与自然人是一个互相依     

报告审议之后……

日前，和县政府下发了《关于石杨镇牛庄闸闸体下沉倾斜情况的通报》，通报了牛庄闸工程事故调查处理情况，决定对相关直接责任人进行立案调查，追究纪律责任，在全县引起了强烈反响。而这一处理，是在县人大常委会听取和审议县政府相关工作报告后做出的。     

浅谈定秘责任人制度

定秘责任人制度是我国新保密法确立的一项重要的保密法律制度,该制度的确立是我国保密法制建设的一大进步。确立保密责任人的主体、明确保密责任人的定秘范围、保密责任人的责任追究程序是实现定秘责任人制度的重要内容,是保证定秘责任人制度实现的重要保证。     

习近平总书记关于强化问责重要论述摘录

强化责任追究,让主体责任落到实处抓好党风廉政建设和反腐败斗争,必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任,党委主要负责人是第一责任人。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行责任制,分解责任要明确,检查考核要严格,责任追究要到位,让责任制落到实处。《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议     

公安机关追究领导责任暂行规定

第一条 为了加强公安机关建设,落实公安机关的行政首长负责制,根据《中华人民共和国人民警察法》和其他有关法律、法规,制定本规定。 第二条 公安机关追究领导责任实行“谁主管、谁负责”的原则。 第三条 公安机关追究领导责任要区分直接领导责任、分管领导责任、主要领导责任和上级领导责任。     

错案追究也是依法办案的护身符

今年4月5日,河南省高级法院下发《错案责任终身追究办法(试行)》(下称《办法》),决定在河南试行错案责任终身追究制度,给法官上了一个"紧箍咒",以最大限度地减少错案的发生。《办法》规定了错案追究制度设立的目的与依据、错案的概念及认定、实施错案追究的机构以及追究的原则。早在1998年,最高法院就出台过《审判人员审判责任追究办法》。而后各省高级法院也出台了相关实施意见。但错案仍然时有发生,错案责任也鲜被     

落实责任追究难点探析

责任追究是落实党风廉政建设责任的关键。据调查，当前有些地方和单，在落实此项工作中，还存在着一些问，概括起来为“七难七易”，亟须采取有措施予以纠正。一是区分责任易，认定责任难。即定领导的责任区容易，对应负责任的体认定较难把握。中央《关于实行党廉政建设责任制的规定》中列举了六需要按责任制予以追究的情况，但由在具体认定上不够具体明确，比较原，使得在实际工作中对应该认定为什性质、追究到哪一级、如何追究等往往易操作。二是软处理易，纪律处分难。即在行责任追究过程中，对一些严重违反任制规定的行为，多是采取廉政…