反腐倡廉要更加注重制度建设

制度建设是反腐倡廉建设的重要组成部分，是从源头上预防腐败的重要保证。当前，健全完善反腐倡廉制度应从以下三个方面加大力度：一是从抓思想教育入手，增强反腐倡廉的自觉性；二是从完善监督机制入手，营造廉洁自律的“小环境”；三是从落实党风廉政责任制入手，自觉塑造廉洁勤政的领导干部形象。     

反腐倡廉重在制度建设

党的十七大报告指出：“要坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。”这一重要论断要求我们进一步加强反腐倡廉制度建设，推动反腐倡廉的科学化、规范化和制度化。这既是借鉴世界反腐败的成功做法，也是我国廉政建设历史经验的科学总结，更是进一步推进反腐倡廉的现实选择。     

不断提高反腐倡廉宣传教育科学化水平

反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工程。加强廉政文化建设，是不断提高反腐倡廉宣传教育科学化水平的题中应有之义。为此，要遵循文化意识形态发展的特点和规律，积极推进具有江苏特色的廉政文化建设；应当围绕分类分层次教育，认真总结各地各部门好的经验和做法，切实增强反腐倡廉的说服力；要以五中全会精神指导反腐倡廉宣传教育实施，紧紧围绕“十二五”规划，做好新时期江苏反腐倡廉宣传教育工作。     

努力开创反腐倡廉建设新局面

党的十七届四中全会指出“当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的更高要求”、“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。”这既深刻指出了加强和改进党的建设的必要性和紧迫性，又明确指出了反腐倡廉建设在加强和改进党的建设中的重要性和艰巨性。应对新形势、实现新发展、开创新局面，我们要常存忧党之心、恪尽兴党之责，以反腐倡廉建设新发展开创党的建设新局面。     

领导干部从政道德建设与反腐倡廉

２００１年初召开的全国宣传部长会议上，江泽民同志明确提出了“以德治国”的重要思想，强调要在坚持不懈地加强“依法治国”的同时，还要坚持不懈地加强“以德治国”。在建设有中国特色社会主义、发展社会主义市场经济的过程中坚持不懈地加强社会主义道德建设，加强领导干部从政道德建设，对于促进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重大深远的指导意义。一、加强领导干部从政道德建设是“以德治国”和反腐倡廉的必然要求江泽民总书记在今年庆祝建党８０周年的讲话中再次指出“要加强社会主义思想道德建设”，“要把依法治国同以德治国结合…     

提高反腐倡廉制度的执行力

近期，国务院召开了第三次廉政工作会议，明确提出要加强重点领域反腐倡廉制度建设。提高制度执行力。今年年初，省纪委又把今年定为“制度建设年”。要有效提升反腐倡廉制度的执行力，还要做到以下几点。     

论反腐倡廉建设的路径选择

党的十七大报告把反腐倡廉建设放在与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列的地位，这是党在新形势下为完成新的历史任务而作出的重大战略决策，表明党中央对反腐倡廉工作规律性的认识和把握达到了新的高度。现实条件下加强反腐倡廉建设的主要路径是：完善惩治和预防腐败体系；建立思想教育的长效机制；贯彻反腐倡廉的各项制度；加强对权力运行的制约和监督；加大惩治腐败的工作力度等。     

反腐倡廉制度建设的回顾与展望

制度建设是推进反腐倡廉建设的治本之策。我国的反腐倡廉制度建设经历了制度重建、制度深化、制度完善三个发展阶段。同时，中国特色的反腐倡廉制度建设体系初步形成。当前反腐倡廉制度建设中仍存在一些问题，需要我们认真分析，并进一步从健全完善制度、推进制度创新、加强制度的法制化、程序性建设、提高制度的执行力等方面探索解决问题的对策。     

制度建设是加强反腐倡廉建设的紧迫任务

腐败既是一个社会问题，也是一个政治问题。胡锦涛总书记在中纪委第五次全体会议上强调：“反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。”这不仅抓住了反腐倡廉建设的要害和关键，而且为我们加强反腐倡廉制度建设指明了方向。     

反腐倡廉重在建设

党的十七大提出“反腐倡廉建设”的概念，并把反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为党的五大建设之一，这是对反腐倡廉理论的重大创新。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话中，明确把“重在建设”作为反腐倡廉建设必须把握和体现的四项基本要求之一，表明我们党已经在指导原则的层面上确立了反腐倡廉“重在建设”的理念。     

反腐倡廉重在建设

党的十七大提出“反腐倡廉建设”的概念，并把反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为党的五大建设之一，这是对反腐倡廉理论的重大创新。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话中，明确把“重在建设”作为反腐倡廉建设必须把握和体现的四项基本要求之一，表明我们党已经在指导原则的层面上确立了反腐倡廉“重在建设”的理念。     

辩证地看待当前反腐倡廉建设的形势

正确认识当前反腐倡廉形势对于统一思想、增强信心、推进反腐倡廉建设具有重要意义。辩证地看待反腐倡廉形势，就是既要看到反腐倡廉工作取得的明显成效，又要看到消极腐败现象仍然比较突出的问题；既要看到反腐败斗争存在的不利因素，又要看到反腐倡廉建设的有利条件；既要看到反腐败斗争中查处的一些腐败分子，又要看到党员干部的主流是好的；既要认识到反腐败斗争的重要性和紧迫性，又要认识到反腐倡廉建设的长期性和艰巨性。     

西柏坡时期党的反腐倡廉建设

西柏坡时期，中国共产党即将掌管全国政权。在这一关键时期，中国共产党非常重视反腐倡廉工作：在理论上，提出了“两个务必”思想，为反腐倡廉建设指明了方向；实践上，健全行政监察机构，确保强力反腐的实施；强调以史为鉴，立志进京赶考，避免重蹈李自成覆辙。西柏坡时期的反腐倡廉建设，对于建国初期中国共产党廉政建设以及今后廉政建设都具有重要意义。     

大力推进反腐倡廉建设

胡锦涛总书记在中纪委二次全会上强调指出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。这是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论。也是我们推进党风廉政建设和反腐败斗争必须抓好的战略任务。我们要按照中央的要求，结合青海实际，紧紧围绕教育、制度、监督、惩治四个关键环节。不断加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为建设富裕文明和谐新青海提供有力的政治保证。     

着力加强反腐倡廉建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出：“切实改进党的作风．着力加强反腐倡廉建设”。“把反腐倡廉建设放在更突出的位置．旗帜鲜明地反对腐败”。在新形势下郑重地提出和加强反腐倡廉建设．并且将反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设共同列为党的建设的重要内容．具有十分重大的理论意义和现实意义．着重突出了当前党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务。     

创新反腐倡廉教育 推进惩治和预防腐败体系建设

加强反腐倡廉建设，教育是基础，制度是保证，监督是关键。我们要注重发挥反腐倡廉教育在反腐败工作中的基础功能，将教育、制度、监督有效结合起来，积极构筑“惩防体系”，相互促进，共同发挥作用。加强反腐倡廉教育，要根据形势的变化和任务的需求，在教育对象、教育内容、教育方式、教育对象等方面不断进行创新，有效地推进惩防体系的构建。     

坚决维护党的纯洁性着力加强纪检监察队伍建设

建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪律检查干部队伍，是新形势下加强反腐倡廉建设的必然要求，是维护党的纯洁性的重要保障。面对反腐倡廉建设对加强纪检监察队伍建设的新要求，我们要做到“三个必须”。     

试论反腐倡廉建设的四个基本要求

文章对反腐倡廉建设的四个基本要求进行了阐述，包括以改革精神推进制度建设，以创新思路完善工作机制，更加科学有效地防治腐败；建立健全惩防并举反腐机制，更加有效地杜绝腐败现象的发生；统筹各方面资源和力量。扎实推进反腐倡廉工作新步伐；以思想道德建设和制度建设为契机，重在加强反腐倡廉建设。     

中国特色的反腐倡廉之路

十七大报告中提出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”这是我们党全面总结反腐倡廉的实践经验，深化反腐倡廉的规律认识，探索中国特色反腐倡廉道路形成的最新思想成果，“三个更加注重”充分体现了我们党加强反腐倡廉建设的决心。本期选摘了《中国特色的反腐倡廉之路》，对我们党的反腐败斗争做了简单分析和回顾。在反腐败的路上，我们依然任重道远。[编者按]     

各级党委是反腐倡廉建设的责任主体

10月20日，省委书记、省人大常委会主任、省党风廉政建设责任制领导小组组长石宗源在全省落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上强调，各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任；各级党政领导干部要坚持讲党性、重品行、作表率，带头廉政勤政，带头抓党风廉政建设；