全国人大质询案仍“待机”

2010年,《全国人大常委会工作报告》中表示:"全国人大常委会将依法开展专题询问和质询。"但两年过去了,全国人大层面的质询案仍未启动。全国人大常委会办公厅研究室原主任程湘清表示,质询有严格的法律程序,得正式列入议程才算。     

世说新语

<正>目前高职招生数仅占高等教育的46%,一半还不到。普通教育过大,职业教育偏小,结构不尽合理,这是高校毕业生就业难和企业用工难并存的一个具体原因,也是高校毕业生就业结构性矛盾的症结所在。——在全国人大常委会对职业教育法实施情况专题询问会议上,针对如何办好推动一批本科高校转型,教育部部长袁贵仁表示在这个特定的背景下,经济转型上"明大势、看大局",重在适应服务型消费全面快速增长的客观趋势,     

十日看点

正陈昌智在贵州调研2月18日至20日,全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智率全国人大常委会调研组赴贵州就节能减排工作开展专题调研并出席相关活动。图为陈昌智在贵阳新庄污水处理厂就节能减排、产业结构调整等内容细致询问,重点了解地方和企业加强节能降耗、节约集约利用资源、控制污染物排放等情况。(文/图刘瑶)     

世说新语

目前高职招生数仅占高等教育的46％,一半还不到。普通教育过大,职业教育偏小,结构不尽合理,这是高校毕业生就业难和企业用工难并存的一个具体原因。也是高校毕业生就业结构性矛盾的症结所在。——在全国人大常委会对职业教育法实施情况专题询问会议上,针对如何办好推动一批本科高校转型,     

职业资格证书制度的改革……——中国各种职业资格达1100多项 国务院已部署取消628项

近日，人力社保部负责人在接受全国人大常委会的专题询问时透露，今年7月，国务院取消了房地产经纪人、注册税务师等11项职业资格许可和认定事项；今年11月，再取消一批职业资格许可，到2015年将基本完成取消职业资格许可事项的工作。     

人大罢免人员要说明理由

最近,十一届全国人大常委会第八次会议对实施近22年的《全国人民代表大会常务委员会议事规则》进行了修改。此次修改增加了一条新规定:"任免案应当附有拟任免人选的基本情况和任免理由;必要的时候,有关负责人应当到会回答询问。"原议事规则规定:"对任命案,提请任命的机关应当介绍被任命人员的基本情况;必要的时候,有关负责人应当到会回答询问。"全国人大常委会法工委副主任李飞说,     

新形势下强化国企党建工作的几点实践探索

本文以国企党建为核心,提出了党建工作制度体系建设需要进一步与企业内控制度管理和施工生产、经营管理实际接轨的问题,并由此提出相应的解决对策。一是通过"三严三实"专题教育,落实"两个责任",强化干部队伍作风建设;二是以"教育实践活动"为契机,构建党建工作制度体系;三是以创建"星级党组织"为载体,夯实企业党建工作基础;四是以基层"自助式"党日活动为主体,扎牢基础,促进工作创新。     

抓好“十事”树新风

<正>为确保"三严三实"专题教育开好局、起好步,灯塔市坚持问题导向,结合地方实际,下发了《关于巩固拓展教育实践活动成果进一步深化"双服务"的工作安排》,提出了抓好"十事",实现深入整治"四风"与"三严三实"专题教育无缝对接。一事严明纪律守规矩。灯塔市严格执行科级领导干部外出报备制度和机关干部     

认真贯彻落实四中全会精神坚定不移走依法治国道路——省委理论中心组举行专题报告会

11月25日上午,省委理论中心组在兰州宁卧庄大礼堂举行专题学习会,特别邀请了全国人大常委会副秘书长、机关党组书记王万宾作了《坚持中国特色社会主义制度,全面推进依法治国》的专题辅导报告.     

试析新公司法的不足与完善

2005年10月27日,全国人大常委会通过了公司法修订案。新公司法的立法理念基本适应了市场经济规律对市场主体的要求,对于活跃市场、繁荣经济意义重大。但由于诸多条件的限制,这部新法仍存在一些突出的问题和不足,亟待进一步研究和解决。本文从以下四个方面揭示了新公司法的不足:规定公司监管权与经营权合一,不利于公司自主经营和营造公平竞争的市场秩序;对一人有限责任公司的规定过于严厉,不利于其发展;股权转让制度设计不周,不利于公司的稳定;对小股东利益保护有欠充分。同时,提出了进一步完善我国新公司法的建议。     

坚持严以用权 树立清廉形象

<正>在县处级以上领导干部中开展和落实"三严三实"专题教育,严以用权这一专题是关键。习近平总书记明确指出:"严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。"就县一级而言,县级领导干部可以说位高权重,在执权用权过程中,如     

曼妙“五指”谱写党建华美乐章——盘锦市实施党建工作“五项制度”综述

正"工作干得好不好,要在述职评议见分晓;党建工作干点啥,专题分析重点抓;书记项目不得了,大事难事解决了;结对帮扶到咱家,百姓心里乐开花;一竿子到底抓落实,干得不好要通报。"这个顺口溜是盘锦市党员群众对全市党建工作"五项制度"的形象概括。2012年,盘锦探索、建立、实施了以"述职评议""专题分析""书记项目""党建联系点"和"督查考核通报"为内容的党建工作"五项制度",并在实践中不断完善和深化。     

邓小平制度建设思想研究的方法论反思

当前邓小平理论研究中的概论式和专论式两种典型模式 ,前者存在难以深入的缺陷 ,后者存在割裂现实的不足 ,需要在方法论上进一步提出专题式综合研究的新模式。围绕邓小平制度建设思想展开专题式研究 ,体现了学者关心、领导人关心、群众关心的问题意识。坚持专题性和综合性研究 ,从“做法”入手解读“想法” ,是这一模式主要的方法论原则。     

“四措并举”营造党内政治生活新常态

<正>为落实全面从严治党要求,进一步严肃党内政治生活,邢台市结合"三严三实"专题教育,以制度建设、思想认识、动力形成、刚性约束为切入点,通过"严、实、活、细"的工作举措,确保党内政治生活的各项要求在各级党组织和党员中落实到位,推动形成党内政治生活新常态。在"严"上把控,推动制度建设步入新常态。邢台市委出台了《关于运用"四大法宝"加强市、县领导班子自身建设的实施办法》等一系列加强党建的制度规定。为加强制度设计的严密性,避免"牛栏     

发挥人大立法主导作用 全面推进依法治国

<正>党的十八届四中全会提出"健全有立法权的人大主导立法的体制机制"。这是党中央从建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标出发,在新的历史起点上发挥立法引领和推动作用提出的一项重要制度要求,对完善和发展人民代表大会制度,全面推进依法治国意义重大。全国人大常委会多次召开立法工作会议和全国地方立法研讨会,就人大主导立法体制机制有关问题提出具体工作要求。在准确把握党的十八届四中全会和全国人大常委会有关立法会议精神基础上,黑龙江省人大常委会以健全人大主导立法体制机制为导     

整治“为官不为”重在制度建设

正习近平总书记2016年1月18日在省部级主要领导学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上,指出"为官不为"问题极其重要也十分紧迫。针对动力不足、能力不足、不敢担当的问题,习近平要求各级党委"不等不拖,辩证施策,争取尽快扭转"。笔者认为整治"为官不为"需要综合施策,着力点必须放在制度建设这一关键环节上。     

律己得以身气正

<正>如今,"三严三实"专题教育在全国开展得如火如荼。这次专题教育是对党的群众路线教育实践活动的进一步深化,是对作风建设的进一步升华,内容简明扼要,主题切中要害。严以律己是"三严三实"的重要内容,它要求党员干部心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。党员干部要严以律己必须做到     

我国金融仲裁法律制度的适用现状与完善措施

金融仲裁以快速决策为目标,其"效率高""专业性强"等特点弥补了诉讼解决金融纠纷的不足,在解决金融纠纷方面成为了一项重要的权利救济制度。然而,我国金融仲裁在实践运用中还存在很多问题:各地区仲裁机构发展水平差距较大、金融仲裁具体制度不完整以及缺乏对新型金融仲裁的进一步探索。在完善以上这些不足时,要通过落实仲裁"意思自治"原则、调整业内外人员比例搭配,增强仲裁公信力减小地区差距;通过增设"第三人制度""临时保全措施",强化仲裁员身份"披露制度"制度等填补具体制度缺失;通过鼓励金融仲裁机构与金融市场主体多种形式合作,突破新兴金融模式对金融仲裁制度的桎梏。     

全国人大常委会委员长称谓的确立及其职能演变

正在人民代表大会制度中,作为最高国家权力机关主要领导人的全国人大常委会委员长扮演着一个特殊角色。随着新中国的发展进程,全国人大常委会委员长这一角色的作用和职能也在不断发生变化。1954年宪法草案中曾使用过"议长"的称谓     

着力“四化促学”抓武装,理论宣传普及重心下沉——福州市仓山区委宣传部

正理论是行动的先导。仓山区从健全机制、宣讲普及、调查研究、结构优化等方面入手,突出"四化促学",不断推动理论学习制度化、理论内容大众化、理论研究专题化、理论队伍层次化,努力谱写仓山理论武装工作新篇章。一、注重机制建设,推动理论学习制度化。着力在推进理论学习制度化上做文章,进一步完善党委(党组)中心组学习制度和干部学习档案制度,不断探索理论学习制度化的新路子。一是推行"年有计划、季有宣讲、月有专题、日有所学"的学习制度。年初研究制定区委中心组理论学习计划,内容涵盖时事政治、社会热点等专