对话改革——写在《保安服务管理条例》出台后

改革是一场温和而渐进式的革命。 2010年1月1日,《保安服务管理条例》(以下简称《条例》)正式施行;2月3日.《公安机关实施保安服务管理条例办法》(以下简称《实施办法》)发布施行,我国保安服务业改革大幕正式拉开,保安改革开始进入一个"前所未有"的新阶段。《条例》的施行,是全行业发展的     

对话改革——写在《保安服务管理条例》出台后

改革是一场温和而渐进式的革命。 2010年1月1日,《保安服务管理条例》(以下简称《条例》)正式施行;2月3日,《公安机关实施保安服务管理条例办法》(以下简称《实施办法》)发布施行,我国保安服务业改革大幕正式拉开,保安改革开始进入一个"前所未有"的新阶段。《条例》的施行,是全行业发展的一大契机,也给全行业提出了新的挑战。这种挑战是全方位的,无论是监管机关、行业协会,还是保安企业、保安从业者都必须积极融入改革的大潮,并想法设法屹立干改革的潮头。如何改?是当下保安行业主管部门、协会、老总、专家学者们需要群力探讨的问题。本期,我们邀请了云南省公安厅治安管理总队保安工作指导处处长、省保安协会秘书长华明生,湖北省公安厅治安总队保安科科长、省保安协会秘书长袁建仁,甘肃省兰州市保安服务总公司原总经理许肃军,江苏省淮安市保安服务总公司总经理娄伯翱,一起对话改革。     

《保安服务管理条例》出台前的几点思考

《保安服务管理条例》(以下简称《条例》)在社会各界的翘首企盼下即将出台实施。《条例》的出台对全国保安服务业来说,既是机遇,又是挑战,同时,也给我们保安管理工作者带来了思考。《条例》给现行保安管理政策的冲击保安服务业在我国是一个新兴的行业,是改革开放和社会主义市场经济发展的产物,是市场经济和第三产业的有机组成部分。1984年我国第一家保安服务公司在广东省深圳市成立,20多年来,我国保安服务业取得了长足的发展,服务领     

浅议我国保安企业的风险管控

伴随着改革开放的推进和社会主义市场经济的发展，我国保安行业逐渐发展壮大。特别是《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，推动了保安行业健康快速发展。     

用贴心服务 赢得社会的了解、支持与关爱

2010年1月1日《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的施行为我国保安行业的规范发展提供了法律保障，也为保安行业在新时期的发展和完善以及与国际先进保安服务水平的接轨奠定了基础。     

《保安服务管理条例》颁布实施五周年再思考

2010年《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）开始施行。《条例》的施行进一步规范了我国保安业的管理,是保安行业改革和发展的有力法律保障,促进了我国现有保安管理体制的重大调整。《条例》实施五年来取得了有目共睹的成果,同时也存在着一些亟待解决的问题。为了进一步促进保安行业的健康有序发展,维护社会的和谐稳定,值此颁布五周年之际,对《条例》本身和安保行业五年来的发展状况进行总结和分析,具有举足轻重的意义。     

来自国有保安公司改革的报告

《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，昭示着一场改革的到来。然而，《条例》施行已两年有余，保安行业并未出现预想之中的热气腾腾、风生水起的景象。特别是国有保安公司的改革，一时陷入了僵局。部分保安工作者“谈改革而色变”，似乎患上了改革“忧虑症”、     

贯彻落实《条例》过程中遇到的问题及其对策

2010年1月1日《保安服务管理条例》（简称《条例》）正式施行。这是全行业上下的大事，《条例》贯彻落实情况如何，改革与发展情况又如何，就此谈几点之我见。     

浅议如何做好新形势下的保安监管工作

《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）施行后，我国保安服务业迎来了难得的发展机遇和广阔的发展前景，进入了一个全新发展阶段。特别是随着公安机关开办的保安企业脱钩改制工作的推进，保安服务市场逐渐呈现出百家争鸣、百花齐放的良好局面。国内各种经济实体看好保安服务市场，纷纷投入大量资金和人才，涌入该行业；实力强劲，经营多年的专业保安企业频频打破地域界限，在全国布局，谋求更大发展；     

探究保安服务业现状及发展——以山东省兖州市保安服务总公司为例

28年来，保安行业的发展如火如荼，保安企业迅速崛起，一片繁荣。特别是《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的施行，给保安业提供了更多的发展机遇和挑战。但是，我国的保安服务业也暴露出了许多潜在的问题。目前，就山东省兖州市所面临的保安队伍流动性较大、素质不一、文化程度良莠不齐以及保安服务单一化、技术含量低等问题，在一定程度上制约着保安服务工作的深层次开展。     

市场放开后的冲击与应对

随着《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的施行，国内保安服务市场逐步放开，民营资本开始进入保安服务业，自此，国有保安服务公司垄断保安服务市场的局面被打破。在岳阳、淮安两地，民营保安服务公司亦如雨后春笋般纷纷组建。     

保安行业恶性竞争的危害及其对策

随着《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的深入贯彻落实，各地新成立的保安企业增多，竞争已经成为我国保安行业的常态。无论是老牌的国有保安企业，还是众多新成立的各类民营保安企业，都越来越多地从业务拓展、人员招录、服务质量提升、企业品牌塑造等各个方面，加剧了市场竞争。     

遏制恶性竞争确保行业健康发展

随着《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）进一步贯彻落实，保安行业逐步形成服务类型多元化、市场竞争规范化格局，这种格局的形成和确立是保安服务业发展的客观要求，是适应市场经济和深化改革开放的必然产物。竞争是市场的本质，没有竞争保安行业的发展就失去了活力和动力，竞争的最终目的是优胜劣汰，激发保安行业求得生存的潜能，并不是谁要“吞并”谁。     

工难招、人难留的原因及应对措施

近两年来，随着《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的颁布施行，我国保安业呈现出多元化、快速发展态势。但同时我们也应清醒地看到，当前保安行业也存在着“喜中有忧”的状况。例如工难招、人难留的问题已成为阻碍保安业发展的重要瓶颈。据笔者调查，沈阳市某保安服务公司2011年招聘963人补充到保安队伍，而一年来离职人数占招聘总人数的58％。这些离职人员在岗工作时间普遍较短，多则一年左右，少则几周或几个月就借故辞职。从而，保安队伍成了一支“流动”大军，保安公司变成一个人员集散的“驿站”。     

转型期中国保安服务业发展导向与规制重点

转型期的特点与问题中国保安服务业自上世纪80年代中期以来经过近30年的发展，从行政上管办合一、市场上单一国有主体垄断性经营的模式，开始走向管办分离、国有与民营、有限公司等多元主体自由竞争的管理与经营格局，标志着我国保安服务业进入市场经济新的发展时期。这个转型期到来的标志是《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的实施。自2010年1月1日《条例》实施以来，全国各地保安服务业开始了管理体制的调整和市场开放的实践，国有保安企业也探索性地开始了企业改制工作。正如母体里脱胎出来的婴儿必然带有胚胎的基因一样，新时期的保安服务业也同样遗留着旧时期的深深烙印。从社会经济发展的规律上讲，有一个新旧更替的转型期也许是不可避免的。但是，如何减少新秩序产生的阵痛与不应有的缺憾也是时代赋予我们保安人的责任。     

面对《条例》的出台老总如是说——

策划人语:《保安服务管理条例》(简称《条例》)于2009年9月28日国务院第82次常务会议通过,自2010年1月1日起施行。这是一个具有里程碑意义的事件,对未来保安服务业健康有序的发展将影响深远。在《条例》正式出台前,从业者最关心的问题譬如:保安服务公司能否跨地经营、保安服务公司的准入门槛能否开放等等,在《条例》中都可以找到答案。本期编辑部邀请浙江杭州市下城保安服务公司总经理高振华、天津经保保安服务有限公司总经理张楠、福建泉州市保安服务公司总经理安国庆、河南三门峡市保安公司总经理王     

塑造保安职业经理人 促进保安行业大发展

自我国第一家保安服务公司于1984年成立以来，我国保安服务行业已经走过了近30年。多年来，保安服务行业在保护人民生命财产安全、维护社会和谐稳定方面发挥了十分重要的作用。同时，随着《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的施行，保安行业的法制化、专业化、规范化、职业化、市场化进程也在加快，保安服务客户对保安公司的服务质量和服务标准提出了更高的要求。面对保安服务产业格局的不断调整，面对竞争日趋激烈的保安服务市场，保安公司老总如何带领企业杀出重围、走出困境，引导企业实现跨越式发展？毫无疑问，建立保安职业经理人制度是一个很好的解决办法，也是许多保安公司老总的普遍共识。结合笔者多年的保安工作实践，本文围绕建立保安职业经理人制度的重大意义以及如何建立有效的保安职业经理人制度进行初步探讨。     

各地规范保安服务市场初见成效——部分省市规范保安服务市场状况调查

《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的颁布施行为保安服务业的发展提供了法律依据，对保安服务活动及监督管理等作出了明确规定，《公安机关实施保安服务管理条例办法》（以下简称“办法》）的出台更加细化了这些内容，使得保安工作特别是保安监管工作有的放矢。《条例》施行以来，     

保安服务业未来十年发展建言

保安服务业是生命力极强的安全行业。保安公司这一企业形式在我国的出现，是1984．年从深圳蛇口开始的。经过30年的时间我国保安服务业蓬勃发展，保安企业和保安队伍规模日益扩大，业务范围逐步拓展，在维护社会治安稳定、促进经济社会发展、服务人民群众等方面发挥出了积极的作用。《保安服务管理条例》施行后，行业迎来前所未有的机遇与挑战，新形势下，亟需探讨与研究未来的发展战略。     

当前保安服务业面临的新形势、新任务

随着社会主义市场经济体制不断完善，国家经济布局和国有企业改革不断深入，保安服务业的发展也步入了崭新的时代。特别是2010年1月1日《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的正式实施，标志着中国的保安服务业进入新的发展阶段。《条例》的深入贯彻实施将为行业的发展带来深远的影响，新形势和新任务层出不穷，