新世纪的行动指南

当前，深入学习和领会江泽民同志的十六大报告．围绕主题，把握灵魂，切实用十六大精神统一思想．将十六大精神贯彻落实到各项工作中去，是全党全国人民当前和今后一个时期的首要政治任务。结合我们的工作实际，把“三个代表”的重要思想落实到具体行动上，与时俱进，开拓创新，为全面建设小康社会作出贡献，这是摆在各级政府法制机构和广大政府法制工作人员面前的首要课题。     

警惕变了味的“调查研究”

党的十五届六中全会作出了加强和改进党的作风建设的决定,要求全党大力加强调查研究工作。党中央还明确提出:2002年要作为转变作风年、调查研究年。这是贯彻“三个代表”重要思想的要求,是切实转变工作作风、密切联系群众、医治官僚主义顽症的一项得力举措。一年来,各级领导干部下基层、搞调研、摸实情、解民忧、办实事蔚然成风。然而,就在这清新之风扑面而来的同时,人们也经常感到一种难以言说的味道,会遇到某些变了味的“调查研究”。对此必须引起注意和警惕。大致说来,变了味的“凋查研究”主要有以下几种类型: 一是敷衍塞责型。有的人下基层搞调研,并非“我要去”,而是“要我去”。在全党上下转变作风的浓厚氛围下,到处都在大兴调查研究之风,上级又有明     

论政府法制干部的思想素质

政府法制干部的思想素质，首先应该体现在政府法制工作中，对中国先进生产力的发展要求的牢牢把握上。法制应该是社会先进生产力发展的推动力和保障力，法律规范的内容应该反映社会先进生产力发展的要求。政府法制干部，在起草、审查法律规范草案，协调权利义务设置的过程中，要务必弄清楚什么是社会生产力发展的必然规律，什么     

不断开创政府法制研究新局面

理论对实践的指导作用是巨大的。加强政府法制建设，离不开深层次的理论探索。政府法制作为特定的工作领域，形成历史虽不太长，但它是社会主义民主法制建设的内在需要，是改革开放深入发展和依法行政不断推进的客观要求，是政府职能不断转变、法制化程度不断提高的必然产物。经过多年的努力，政府法制工作已取得重大进展，在政府工作中发挥着越来越重要的作用，也受到各级政府及其部门领导的充分肯定和高度评价，得到广大人民群众的支持和拥护。     

试论加强和改进新时期的调查研究工作

调查研究是我们党的优良传统和作风，是各级领导班子制定政策、做好工作的重要前提，是当前党员领导干部加强自身作风建设的一项重要举措。新时期，尽管调查研究的对象、内容、手段、条件都发生了变化，但调查研究的地位和作用没有改变。因此，加强和改进社会主义市场经济条件下的调查研究工作显得尤为重要和迫切。     

关于领导干部调查研究的若干理论思考

调查研究作为党的优良作风之一,是领导干部的必修课、基本功,关乎整个现代化事业的成败。从实质上讲,它是对特定事物的有意识探索和把握,以揭示事物的内在联系、本质为直接目标。从结构上看,一般包括调研目的、主体、客体、过程、方法、结果六个要素。面对新的形势和任务,各级领导干部都要结合工作实际,认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,切实转变作风,努力改进思想和工作方法,不断提高调研水平。     

提高调研水平 当好参谋助手

调查研究是认识史上一个永恒的主题。坚持调查研究，是唯物论反映论的基本特点和要求；重视调查研究，是我们党一贯的优良传统和作风；搞好调查研究，是我们参谋部门的天职和基本功。没有调查研究就没有发言权。改革开放的新形势和“二次创业”的新任务，对调查研究工作提出了新的更高的要求，怎样才能不断提高调研水平，当好助手参谋，这是我们经常思考的一个重大问题。下面结合我们的实践谈谈认识和体会：一、提高调研水平，必须进行理论武装理论水平决定思想水平，思想水平决定调研水平，调研水平决定政策水平。要提高调研水平，就得自觉…     

浅析街道法制工作

街道办事处是市、区人民政府的派出机构，主要工作职能是行使上级政府委派的各项行政事务，协调地区管理事宜，在法律、法规赋予街道办事处职能范围内行使行政权力。是具有独立事业法人资格的民事主体组织。八十年代末，各级政府相继设立了法制局(办)，作为政府派出机构的街道办事处也相应成立了法制办，配备了专(兼)职法制员，街道法制员主要工作职能是负责审查本单位所制定的涉及行政处罚、行政收费、行政审批的规范性文件；负责对提请决定行政处罚事项的事实、证据，适用的法律、法规的合理性、适当性进行审核，保证行政行为的正确；     

政府法制工作的理论探讨

去年年底,国务院法制局邀请法学界和政府法制工作部门的同志100多人,就政府法制工作的有关理论问题进行了研讨。这种讨论会在全国还是第一次。 政府职能转变需要法制 与会同志认为,国家法制应包括两大内容:一是以维护社会治安、惩治犯罪为内容的司法法制,二是以管理政府和政府管理国家事务为内容的政府法制。从某种意义上讲,政府法制的完备程度是衡量一个国家法制水平的主要标志。 我国政治体制改革的一项重要内容,就是要把国家的各方面工作都纳入法制轨道。社会主义法制的主要功能将转变到保障人民民主和调整社会经济活动方     

中共陕西省委副书记、省委党校校长王侠在省委党校调研 强调党校要在建设西部强省中发挥应有作用

2007年6月18日下午,中共陕西省委副书记、省委党校校长王侠在省委党校调研时强调,党校要把学习传达好省十一次党代会精神作为当前的头等大事,要结合党校实际,强化目标责任考核,切实转变作风,在服务省委中心工作,培养各级领导干部和理论研究宣传工作中发挥好“主渠道”、“主阵地”、“主力军”作用。     

围绕中心工作，努力提升政府法制工作地位

2001年，淮安市政府法制办首次被评为“淮安市双文明建设先进集体”，受到市委、市政府表彰。实践中，我们深深体会到，政府法制工作只有紧紧围绕党和政府的中心工作，努力为领导排忧解难，才能真正发挥法制部门参谋助手作用，赢得领导对政府法制工作的重视，才能提高政府法制工作的地位。为此，我们围绕市委、市政府中心工作，按照市委、市政府的部署，牵头组织了以下几项综合性工作：     

把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置

作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、凝聚力和战斗力的重要内容，重视作风建设历来是我们党的一个很大的特点和优势。中央决定，今年要作为转变作风年、调查研究年，这充分体现了加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性。中央企业各级党组织要认真学习和贯彻落实党的十五届六中全会精神，在推进企业党的思想建设、组织建设的同时，把加强和改进作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。十五届六中全会提出，加强和改进党的作风建设的核心问题，是保持党同人民群众的血肉联系。执政党最大的危险就是脱离群众…     

廉洁是党政干部起码的职业道德

今春赵紫阳同志视察广东时说:“经济要繁荣,政府要廉洁。”最近党中央指出:党和国家机关必须保持廉洁。中央认为,“党和国家的各级领导机关,必须把廉政工作作为一件大事提到重要议事日程上,严肃认真,扎扎实实地抓”。这说明,廉洁越来越成为党政干部的起码的职业道德。 廉洁是我党的传统作风。廉洁是国家机关工作人员和党的干部应遵循的最起     

下基层调查研究有“三不可”

深入群众、调查研究,是我们党的优良传统作风,也是党的重要工作方法。毛泽东同志说得好:调查就是解决问题。你对那件事物了解清楚了,解决的办法也就有了。他用通俗的语言概括我们党的决策过程是“从群众中来、到群众中去”。 实行改革开放,建设有中国特色的社会主义,我们面临着许多新情况、新矛盾、新问题,深入实际、调查研究显得更加重要。近几年来,江泽民同志一再强调各级领导干部要深入实际,调查研究。但是,在这个问题上还存在着一些不正确的思想认识,甚至有人错误地认为,现在是搞现代化建设,需要的是现代化管理、现代化手段,深入基层、调查研究那一套已经过时了。乍听起来,这     

加强政府法制工作的几点做法

近几年来，我市认真贯彻落实邓小平同志关于“一手抓建设，一手抓法制”的重要思想，坚持以经济建设为中心，不断加强法制建设。2001年，我市完成国内生产总值365亿元，比上年增长11．7％，预算内财政收人36．03亿元，增长44％，名列全省县级市第一。与此同时，全市政府法制工作也不断加强，依法行政的各项工作取得了，较好的成绩，多次受到上级的表扬     

湖南“两型社会”建设的法制创新路径探索

法制是"两型社会"建设的制度安排和保障,是所有制度中最为重要、稳定且权威的制度。法制创新是实现可持续发展法制化的重要路径,也是"两型社会"建设过程中的应有之义。针对湖南当前所面临的立法供应不足、行政执法乏力、司法保护软弱以及法制文化落后等主要法制问题,文章明确了在"两型社会"建设背景下法制创新的基本路径,即:以现代法治理念为思想武装,发挥地方党委、人大和政府的主观能动性,强化和完善政府行政执法职能,加大司法改革力度,以期有效应对和解决这些问题,最终实现法制创新对"两型社会"的切实保障和积极促进。     

党员领导干部开展调查研究的根本遵循和行动指南 ——学习习近平总书记关于调查研究的重要论述

调查研究是中国共产党的优良传统,是马克思主义思想方法和工作方法的重要内容。党的十八大以来,习近平总书记深入基层一线开展广泛细致的调查研究,并就调查研究发表了一系列重要论述,形成了许多关于调查研究的新观点、新论断。习近平关于调查研究的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分,具有重要而鲜明的实践指向。开展调查研究是科学制定决策的重要基础、政策执行落实的重要保障、改进党的作风的重要方法及密切联系群众的重要方式。各级党员领导干部要深入学习领会习近平关于调查研究重要论述的核心要义与精神实质,坚持问题导向,选好调研地点,创新渠道路径,力戒形式主义,开展真实有效的调查研究,为实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。     

生活作风不是小事

江泽民同志不久前在山西就党建工作进行调研时强调指出,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗,反对享乐主义,要作为当前加强和改进党的作风建设的一项重要内容。党员领导干部的生活作风不是小事。全党同志特别是领导干部,一定要树立和保持共产党人的高尚情操和革命气节。领导干部必须讲学习、讲政治、讲正气,还必须讲修养、讲道德、讲廉耻。江泽民同志的这一精辟论述,对于     

创新政府法制工作为新战略实施提供有力保障

中共哈尔滨市委提出"北跃、南拓、中兴、强县"的发展战略后,哈尔滨市人民政府法制办公室,立足哈尔滨市经济和社会发展实际,充分发挥政府依法行政参谋、助手和法律顾问作用,为全市新战略实施提供了全方位的法制保障。一是创新职能,强化宏观保障。通过积极与上级沟通,出台了黑龙江省人民政府法制办公室《关于支持哈尔滨市经济发展的意见》。研究制订了我市政府法制工作服务全市发     

一“下”就灵吗

最 近见到两条新闻，一条是“领 导干部不下基层就上报纸”。 说某市把干部下基层作为转变作风的一项重要措施来抓，每个书记、县长每月下基层多少天，都要在本市的报纸上公布；下得多的就是“作风扎实”，下得少的就是“作风漂浮”。另一条是“一看到车子开进厂门就紧张”。说目前一些企业非常害怕领导下基层，有一家食品公司，半天就来了三投省市的“下基层”者。结果本公司的工作计划被打乱，６个领导全得出面接待。所以这家公司的一位经理说：“我们最苦恼的就是接待各级政府官员，一看到车子进门就紧张！” 一个想下基层，一个怕下基层…