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不断加强对领导干部的监督特别是对“一把手”的监督,是党的十六大以来反腐倡廉工作深入开展的一个鲜明特点。颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》,向各省(区、市)派出巡视组,对派驻纪检组实行统一管理等,这些加强党内监督的重大举措得以部署和实施,体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央推进党内民主、加强党内监督的坚定决心。《党建》杂志开展“怎样监督‘一把手’”的讨论,恰逢其时,不仅有助于党内监督条例的学习、宣传,而且对于形成有利于发扬党内民主、加强党内监督的舆论氛围具有重要意义。怎样解决好“一把手”问题是反腐败理论… 相似文献
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中央领导同志多次强调,党要管党、从严治党,首先要管住、要治理好领导班子和领导干部。而各级党委和政府的“一把手”所处的地位和所起的作用,决定了从严治党首先要管好各级党政“一把手”。近些年来,有少数担任“一把手”的领导干部经不起考验,以权谋私,走上违法违纪的道路。加强对“一把手”的监督,已经成为值得我们高度重视的一个问题。党中央高度重视党内监督问题,《中国共产党党内监督条例(试行)》即将出台,这是我党推动党内民主、加强党内监督的一个重大举措,为我们加大反腐败工作的力度创造了极好的条件。本刊从本期特开辟《问题讨论》栏目,请大家就为什么要对“一把手”进行监督以及怎样监督的问题进行讨论,欢迎大家踊跃来稿,各抒己见,参加讨论。——编者 相似文献
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本刊第1期在《问题讨论》栏目刊登的中国社会科学院社会学所研究员邵道生同志“怎样监督‘第一把手’”的文章,引起了各大媒体和广大读者的热切关注,一天之内,仅人民网网上评论就达200多条,还有许多读者打电话给编辑部,发表自己的意见。本期我们请新华社陈先发同志就安徽阜阳腐败群案的查处对“一把手”监督的重要性作进一步的探讨。时值《中国共产党党内监督条例(试行)》正式出台,欢迎大家结合《条例》的贯彻实施,踊跃来稿,共同探讨:怎样监督好“第一把手”。 相似文献
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日前,中共中央正式颁布的《党内监督条例(试行)》,首次以法规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。“一把手成为党内监督重点”,一时间,媒体纷纷报道,各界关注备至。《党建》杂志开展“怎样监督‘一把手’”的讨论,我觉得很好。下面我谈谈自己的一些看法。“一把手”,指各级党委、政府及其他部门的领导班子中居于首位的负责人(通常也包含国有企事业单位的主要负责人)。所谓“一把手综合症”,指的是官员担任“一把手”以后因权力失去有效制约监督而出现的独断专行的综合症状。早在5年前… 相似文献
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《中国共产党党内监督条例(试行)》首次以党内法规的形式,把“一把手”作为党内监督的重点。《条例》的试行,也是以胡锦涛同志为总书记的党中央富有胆识和智慧的重大决策,可谓抓住了关键,切中了要害,具有很强的现实针对性。贯彻执行《条例》,重点要抓好对“一把手”的监督。首先,“一把手”地位特殊,责任重大。邓小平同志讲,解决领导班子问题,主要是配备好一、二把手的问题。江泽民同志也强调:党政“一把手”,既是班子中平等的一员,又在班子中处于关键位置,负有特别重大的责任。概括地说,“一把手”在一个地区、一个部门、一个单位的领导班… 相似文献
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一、问题的提出 党政"一把手"在党政领导班子中居于主角位置,起着关键作用.其角色的重要性和地位的特殊性,决定了"一把手"在党内监督中的重要作用和特殊地位.在贯彻<中国共产党党内监督条例(试行)>(以下简称<条例>)的实践中,如何加强对"一把手"的监督,如何发挥"一把手"在党内监督中的作用,将是各级党委和党建理论工作者所关注的一个重要的理论问题和现实问题.多年来,各地为此进行了大量探索,但收效不大.究其原因,我们发现与"一把手"在党内监督中角色的多重性有较大关系.因此,如何正确认识"一把手"在党内监督中的角色定位,如何正确处理多重角色间的关系、担负起每个角色的相应责任,是搞好党内监督包括对"一把手"监督的关键. 相似文献
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周玉彬 《中共山西省委党校省直分校学报》2005,(3):39-39
对权力的监督问题,是马克思主义权力观的重要问题,也是执政党建设首先应该解决的一个关键问题。而对权力制约和监督的重点应是领导干部,特别是主要领导干部。一、对“一把手”监督问题的提出2005年初,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。《实施纲要》明确提出要“加强对领导机关、领导干部特别是领导班子主要负责人的监督”。《中国共产党党内监督条例》则进一步指出“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人”。《实施纲要》和《党内监督条例》都把领导… 相似文献
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《中国共产党党内监督条例》最引人瞩目之处就是监督对象直至最高层和“一把手”，《条例》明确规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”《条例》首次以法规的形式确立了监督的重要对象，这也意味着我们党从事的反腐败斗争 相似文献
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贯彻落实《党内监督条例》,加强对各级党政“一把手”的监督是关键。为什么《条例》要强调党内监督的重点对象是党员领导干部,特别是各级领导班子主要负责人呢?是因为各级党政“一把手”处于决策的核心地位,责任大、权力大,其一言一行也事关重大。因此,加强对“一把手”的监督不仅十分重要,而且非常必要。但监督只是“治标”,还不能解决“治本”的问题,或者对“一把手”来说,接受监督只是一种被动行为,而不是一种主动、自觉的行为。加之“一把手”所处的特殊位置和监督机制有不完善的原因,要使“一把手”能正确行使职权、履行职责,光靠监督… 相似文献
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2004年2月17日,备受党内外、国内外瞩目的《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《党内监督条例》)正式向社会公布。这标志着中国共产党党内监督工作从此步入规范化、制度化的新阶段。《党内监督条例》有“以党内民主为主线、党内监督重在制度建设、一把手成为监督重点、重视权利与义务的平衡、监督职责划分更加明确、党内外监督相结合、立足实际操作性强”等特点。《党内监督条例》把舆论监督作为一种重要的 相似文献
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《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)是我党建党80多年来第一部关于党内监督方面的法规。《条例》从中国国情和新时期党的建设实际出发,在总结80多年党建经验的基础上,着眼于我党在新时期面临的新形势、新任务以及所肩负的历史使命,对开展党内监督的指导思想、重点对象、重点内容,六种监督 相似文献
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郑培君 《中共山西省委党校学报》2004,27(4):20-20
《中国共产党党内监督条例 (试行 )》 ,是我们党建党 82年、执政 5 4年以来制定的第一部党内监督条例。通过学习《条例》 ,我认为它具备了以下四个特点 :第一 ,《党内监督条例 (试行 )》已构成了一个非常丰富、全面的监督制度体系。《党内监督条例 (试行 )》的第一章“总则”讲党内监督的目的、指导思想、监督的重点对象和重点内容 ;第二章“监督职责”是讲谁来监督以及监督者有什么权力和责任 ;第三章“监督制度”主要讲监督的方法和程序 ;第四章“监督保障”是讲如何保障监督者和被监督者的正当权益 ,保障监督制度的贯彻实施 ;第五章“附… 相似文献
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中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》,对于增强党的拒腐防变能力,提高党的领导水平和执政水平,坚持立党为公、执政为民,都将发挥重要作用。在实际工作中,特别需要把握以下几点:一、必须把党的各级领导机关和领导干部特别是领导班子主要负责人作为监督的重点。长期以来,对领导机关和领导干部权力的制约和监督,一直是党内监督的薄弱环节,特别是对“一把手”的监督更是一个难点。“一把手”在领导班子中处于核心地位,起着主导作用,他们的行为具有极大的辐射作用,这种特殊的地位和影响,必然要求把他们作为监督重点对象之中的重点,严… 相似文献
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2003年底，被称为“十三年磨一剑”的《中国共产党党内监督条例》（以下简称《党内监督条例》）颁布，标志着党内监督走向系统化和制度化。党的十七大报告进一步强调：“落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。”这表明，贯彻落实好党内监督条例仍然是今后加强党内监督的重点工作。如何加强党内监督，笔者提出以下几点思考。 相似文献
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《中国共产党党内监督条例(试行)》是坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针,科学总结了长期以来特别是改革开放以来党内监督工作的实践经验制定的党内监督工作的基本规章,也是从源头上预防和治理腐败的有力武器,我们必须认真贯彻执行。首先,要把握监督的重点,强化对“一把手”的监督。“一把手”在班子中处于核心地位,在决策中处于关键地位,在执行中处于指挥地位,党的路线方针政策能否得到贯彻执行,“一把手”起着重要的作用,… 相似文献
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新出台的《中国共产党党内监督条例 (试行 )》(以下简称条例 )第三条规定 :“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部 ,特别是各级领导班子主要负责人。”领导班子主要负责人在班子中处于核心地位 ,对决策及其决策的执行都起着关键的作用 ,负有全面责任。正是因为领导班子主要负责人的这种特殊地位和影响 ,决定了必须把他们作为监督重点对象之中的重点。领导班子主要负责人即俗称的“一把手” ,其包括 :党政领导班子主要负责人或党政机关及其职能部门的正职 (通常也包含国有企事业的主要负责人 )。专家认为 ,条例这种规定 ,对于从… 相似文献
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《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例))(以下简称《党纪处分条例》)，是党的历史上比较系统、比较完整的关于党内监督和党纪处分的重要法规。两个《条例》的颁布实施，对践行“三个代表”，发展党内民主、加强党内监督、严 相似文献
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新颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》明确规定各级党政“一把手”是监督的重点对象。加强对各级党政“一把手”权力的规范和约束,是新形势下推进党风廉政建设,从源头上预防和治理权力腐败的治本之策。一、加强教育,强化自我监督。党员干部手中的权力都是党和人民赋予的,应该用党和人民赋予的权力全心全意为人民服务,这是马克思主义的权力观。但是有少数党员干部认为“上级是权力的源泉”,这种错误的权力观是产生形式主义、官僚主义、腐败现象的主要原因。因此,各级党政“一把手”要加强思想政治教育,加强党风党性党纪教育,增强自重、… 相似文献
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《中国共产党党内监督条例 (试行 )》的颁布实施 ,标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段。本文简要分析了党内监督的现状 ,指出了党内监督存在的一些不容忽视的问题 ,结合《党内监督条例》的内容 ,从五个方面提出了加强党内监督的对策。 相似文献