构建中国特色社区警务的辩证思考

自社区警务这个概念引入中国以来,就引起我国的广泛关注,如何构建中国特色社区警务是目前我国公安工作的一个新课题。笔者对构建中国特色社区警务的基本内涵、可行性、出现的错误认识进行辩证分析,从而提出构建中国特色社区警务的途径。     

构建我国农村社区警务的思考

在以往的警务改革中,许多警务政策和警务策略都是针对城市社区的,而对农村社区在警务建设上往往重视不够。中国是一个农业大国,没有农村社会治安的稳定,就没有中国的稳定与发展。因而,加强农村社区警务建设,构建适合我国国情的农村社区警务模式,意义重大。     

构建新时期社区警务的思考

社区警务之名虽然源于西方,但其所有属性在50年中国警务的实践中早已具备。随着新时期我国城市社区建设的不断深入,构建与之相应的新型的社区警务工作机制是当今公安基层基础工作的重点,文章对如何构建社区警务及构建时应关注的问题进行了阐述。     

构建新时期社区警务的思考

社区警务之名虽然源于西方,但其所有属性在50年中国警务的实践中早已具备。随着新时期我国城市社区建设的不断深入,构建与之相适应的新型的社区警务机制是21世纪警务战略的重点,新时期的社区警务机制应该按照中央提出的“秩序好、发案少、社会稳定、人民满意”的目标构建。     

我国社区警务模式的渐进性多样性建构

对于我国社区警务模式的建构,一是要弄清其在目前集合性警务模式中的地位,二是要弄清其对我国社会转型期社区发展的依赖性,三是要弄清现行公安体制和中国传统警务思想对其构建的规定性。我国社区警务模式建构要遵循渐进发展和多样并存的内在要求。     

传统文化与社区警务

第四次警务革命以警务文化的革新为主题.在社区警务建设过程中,传统文化的影响是一个不可回避的命题.社区警务建设的核心是一种社会文化氛围的构建.一百多年的近代警政史,一直未脱离中国固有的文化传统.现代性、创新性、人文关怀是中国特色社区警务的发展取向.     

我国社区警务模式的渐进性多样性建构

对于我国社区警务模式的建构,一是要弄清其在目前集合性警务模式中的地位;二是要弄清其对我国社会转型期社区发展的依赖性;三是要弄清现行公安体制和中国传统警务思想对其构建的规定性。我国社区警务模式建构要遵循渐进发展和多样并存的内在要求。     

社区警务本土化的理性反思与实现途径

中国社区警务本土化是适宜中国国情的社区警务战略战术的过程。目前,中国社区警务本土化理论研究还存在滞后性和片面性的问题,实践中也受到社区警务与社区发展"协调难"和社区警务"模式化"、"形式化"的制约。实现中国社区警务本土化,必须做好社区警务本土化的顶层设计,深化社区警务理论研究的本土化,实现社区警务理念的本土化,创新本土社区警务实践模式,以情报信息主导警务助推社区警务的本土化。     

我国社区警务模式的渐进性多样性建构

对于我国社区警务模式的建构，一是要弄清其目前集合性警务模式中的地位，二是要弄清其对我国社会转型期社区发展的依赖性，三是要弄清现行公安体制和中国传统警务思想对其构建的规定性。我国社区警务模式建构要遵循渐进发展和多样并存的内在要求。     

中国的社区与社区警务——兼论中国社区警务建设中的若干问题

对于中国社区警务,比较一致的共识是：中国社区警务的定位偏重于警务发展战略和警务方式;各级公安机关对实行社区警务战略的重视程度可谓前所未有,即大量理论上的研究和警务运作上的人、财、物投入;中国社区警务发展战略基本成型的标志是2002年3月的杭州会议。社区警务在不断地被付诸实践的同时,效果也因不同的地区而异,一些做法有待于深入研究和实践中完善,主要包括社区警务的协调发展、社区警务的考核、社区警务中的公众参与和警务手段的科技化等问题。     

商贸社区治安治理模式构建途径选择初探——商丘市农产品中心批发市场警务现状调查分析

商贸社区治安治理模式的科学构建,不仅会制约社区内部的犯罪情势,还可极大地促进地区特色经济的发展。商贸社区治安主体由贸易直接参与者、市场管理机构、政府和警察构成。通过对河南省商丘市农产品中心批发市场的警务现状调查,探讨了商贸社区群众安全感变化的原因。只有培育良好的社区治安文化、正确选择警务模式、合理划分部门职责,建立评价监督体系,才能构建合理、高效的商贸社区治安治理模式。     

论社区警务的涵义及运行方式

社区警务作为一种警务哲学和组织战略,不是社区和警务的简单相加,伙伴关系和问题解决是其核心思想,其目的是要通过警察充分整合和利用社区资源,与社区组织和成员建立良好的伙伴关系,致力于解决社区治安问题,提高社区居民的公共安全感和生活质量。其警务运行要素包括主体要素、客体要素、思想要素和主客体相互作用(问题解决过程)四个方面。在社区警务思想要素的指导下,通过社区警务主客体的相互作用即构成了以问题为导向的、主动提前式的社区警务运行模式。     

保甲制度的责任连带和信息获取对社区警务的启示

保甲制度和社区警务制度都是立足于社会组织基本单位的社会基层治理模式。在社区警务推行的过程中,应当借鉴在中国长久存在并发挥了重要作用的保甲制度的合理内核和有效机制,以实现社区警务在中国的顺利移植。保甲制度连带责任的激励方式、对民间信息的有效掌控是其得以发挥作用的重要条件,保甲制度和社区警务在面对问题、实施条件等方面具有相似性,因此,保甲制度中的有效措施在社区警务中也应具有适用的可能性。     

试论山区县市公安基层基础工作

洪江市公安局在强化公安基层工作中,结合山区特点,坚持以“苏州”、“杭州”会议精神为指导,围绕派出所“防范、管理、打击、服务”这一基本职能,狠抓思想认识提高。狠抓社区警务规范建设,狠抓治安联防队伍等群防群治建设,狠抓村级警务站建设,确保了警务前移、警务下沉,着力开创派出所新型警务运行机制的局面,努力实现警民共刨安全文明社区。     

实施社区警务战略的几点思考

实施社区警务战略必须深刻理解其重大意义 ,切实增强紧迫感和责任感 ;坚持群众路线 ,充分利用社区治安资源 ,走警务工作社会化的路子 ;紧紧依靠党委政府的领导 ,把社区警务建设纳入社区建设总体规划 ,实行社区治安综合治理 ;规范运作 ,稳步发展 ,建立社区警务健康发展的长效机制 ;与整个公安工作的改革配套进行 ,为实施社区警务战略奠定坚实的基础。     

日本的社区警察和交番制度

日本的交番制度至今已有120年的历史。交番原则上被设立在城市地区,通常实行轮班制的工作方式。从1993年开始,日本的交番警察被称作社区警察。目前,虽然社区警察的工作方式、职责、人员管理、快速反应机制等都已形成体制,但其仍然存在一些有待解决的问题,如交番中社区警察的空岗现象和社区警察逐门走访时所面临的尴尬等。     

新时期社区警务战略初探

社区警务是指存在于警方和社区之间的一种相互利用的过程,是依托社区建设而建立起来的新型警务机制。我国 社区警务处于创始阶段,在实际工作中存在一些问题。为此,要完善社区警务战略:转变警务理念;健全完善弹性工作制;合 理构建社区;树立群众观念;建立社区警务保障机制。     

对我国社区警务改革的思考

有中国特色的社区警务工作的建立:一是应实现观念的革新和转变。即从打击转为防范;从管理转为服务;由被动式警务风格转变为超前式警务风格。二是观念和行为的创新。即从实际出发,科学配置社区警力;抓住重点,规范社区民警职责;明确责任,建立完善的社区警务运行机制;健全社区警务保障措施。     

从“被动”走向“主动”：警务风格发展的必然趋势

体制改革是21世纪我国警察机构探索的主要方面。警务风格作为其重要组成部分,已引起越来越多的重视。转变传统的“被动反应式警务”为“主动出击式警务”方能适应新形势下警察工作的要求。对此,必须作到完善社区预防体系,变革现行的警察管理体制与目标管理模式,建立信息警务,提高警察素质。     

社区警务理论与实践中若干问题的思考

社区警务是指警察与社区公众有机结合 ,共同探讨和解决可能影响或制约社区正常生活质量的各种问题及潜在越轨的隐患 ,以达到预防和惩治违法犯罪、确保社区长治久安为目的的警务战略思想。社区警务实质上是一种警务工作理念 ,而非具体的警务方式。我国新时期社区警务必须关注以下问题 :(一 )科学配置警力 ;(二 )搞好社区警务室建设 ;(三 )建立灵活的弹性工作制 ;(四 )健全社区警务的考核机制 ;(五 )充分挖掘社区治安资源。