农村合作基金会清理整顿后的反思

农村合作基金会的产生、发展,有其特定的历史背景,农村合作基金会在清理整顿中消亡,也有其深刻的内部和外部原因。在基金会清整工作结束后,认真、客观地总结研究其存在的问题及原因,从中得出引以为戒的教训和启示,对指导今后的经济工作,防范金融风险,建立健全金融管理机制,具有十分重要的意义。 一、市中区农村合作基金会清理整顿情况 市中区是典型的城郊结合型区县,农业人口和农村经济比重略大于城市人口和城市工业经济。全区农村合作基金会清理整顿前,共有基金会22个核算单位和23个网点。总资产15127.9万元,其中借款总额9588万元,占总资产的63.4％;负债总额15066.5万元,负债率达99.6％。对农村合作基金会运行中存在的弊端,市中区委、政府早有警觉,并在其发展中不断完善管理办法,建立监督约束机制,努力克服弊端,防范经营风险。今年3月以来,区委、区政府更是以高度的政治责任感,严格按照中央和省市的部署,坚持对其进行了清整和关闭。一是准确理解上级有关对基金会清整的精神和     

我国农村合作基金会法律制度检讨

农村合作基金会缘起于农村社区对生产资金的需要及现行农村金融系统不能予以充分满足的合力。农村合作基金会在运行中的失误曾造成农村金融体系的振荡 ,但其主要原因并非源于该制度设计本身 ,反而恰恰是其运行背离该制度设计的结果。因之 ,我们对农村合作基金会不能因噎废食 ,简单地取缔了事 ,而更应该使该制度周详、完善 ,以规范、矫正农村合作基金会的运行 ,达成设立该制度的初衷。     

审理农村合作基金会借款合同纠纷案件的若干法律问题研究

本文结合审判实践 ,分析了农村合作基金会的性质、基本特征 ,以及农村合作基金会无效借款合同的认定证据 ,提出了审理此类纠纷案件的思路     

农村合作基金会的法律规制

对农村合作基金会的法律规制以其法律定位“社区性资金互助合作组织”为中心 ,有内外二条路径 ,内部路径是建设健全农村合作基金会的组织机构 ,外部途径是加强对农村合作基金会的监管。内部途径以自治、民主管理、有利监督、法人化为其价值取向 ,并借鉴成熟的机构制衡原理以发挥其整体效能 ;外部监督由农业行政管理部门实施 ,在设立审批、登记管理、证照与年检管理、负责人与从业人员资质管理、业务范围与业务规则的管理等多方面进行。内外两种规制方式的有机结合 ,能确保农村合作基金会社区性、合作性的本质 ,真正发挥其对现行金融体制拾遗补缺的功用 ,促进农村社会的经济发展     

民办公益基金会发展中存在的问题及对策研究

改革开放以来，以爱德基金会为代表的民办公益基金会虽然发展迅速，但是存在一些问题。解决这些问题一是要完善相关法律法规，为基金会发展提供法治保障；二是要拓宽筹资渠道，为基金会发展提供资金支持；三是要加强媒体宣传，为基金会发展营造良好的公共关系；四是要强化人才队伍建设，为基金会发展提供优秀的人才支撑。     

合作基金会促进了农村经济的发展

东港市从1985年开始,陆续在全市22个乡镇组建了合作基金会,对集体资金按“统管资金”和“代管资金”两大类进行了管理。经过多年的努力,统代管资金由1985年的763万元发展到1993年的2894万元,促进了全市农村经济的发展。其主要作用有如下几个方面: 一、改善了集体资金管理,保护和壮大了集体经济。建立农村合作基金会,明确集体资金的产权,     

开拓创新 用爱谱写医疗扶贫新篇章——云南省医疗扶贫基金会和“爱心100工程”

云南省医疗扶贫基金会是由云南省卫生厅主管、省民政厅批准设立的公募基金会，其宗旨是支持农村和贫困地区医疗卫生事业的发展，促进改善当地医疗卫生条件，为全省因病贫困的人群提供力所能及的医疗保健专项扶持，以达到提高因病贫困人群的生活质量、脱贫致富的目的。     

福州农村改革发展历程与经验探析

改革开放以来，福州农村面貌发生了巨大变化，谱写了农村改革发展的壮丽史诗，并且积累了许多宝贵经验。认真回顾和科学总结福州农村改革发展30多年的光辉历程与宝贵经验，对于新形势下推进全市农村改革发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创农村经济社会发展新局面，具有重大意义。     

东北地区农村专业合作组织团建问题的研究——以吉林省农村专业合作组织团建研究为例

改革开放以来,"农村专业合作组织"作为我国农村地区的一个重要"新经济组织",在经济和社会领域扮演着越来越重要的"角色"。近年来,吉林省农村专业合作组织发展迅猛,日益成为农村青年重要的产业聚集载体和沟通交流平台,为农村共青团开展组织建设和各项工作提供了新的机遇和舞台。加强农村专业合作组织团建工作,是从产业链上对农村青年进行组织化梳理的有效措施,是实现"两个全体青年"目标的必然要求。     

贵阳市农村精神文明建设的主要措施及其成效

农村精神文明建设是实现农村现代化的一项全局性工作，是实施城乡一体化战略的重要组成部分。经过30年的改革开放，贵阳市农村精神文明建设从环境到内容、从对象到渠道，从形式到载体都发生了很大变化。总结这些做法和经验有助于贵阳市破解城乡二元结构和“三农”问题，从而为建设社会主义新农村提供有益的经验和启示。归纳起来，贵阳市农村精神文明建设主要措施及其成效有以下几个方面。     

从“盟遂合作”20周年看参政党在新农村建设中的作用发挥

“盟遂合作”是民主党派参与地方经济建设、服务农村经济发展的合作模式,对农村经济发展起到了很大作用。总结“盟遂合作”经验,积极探索参政党服务新农村建设的新领域和新途径,具有重大的现实意义。     

探寻农村人口与资源环境、经济社会协调发展新路——基于江苏省东海县薛团村的实地调研

改革开放以来，我国新农村建设成果丰硕，农民生活水平显著提高，农村面貌发生巨大变化，农业现代化加速进行。但我国毕竟是发展中的农业大国，还有相当数量的农村地区亟待走出贫困。实现这些农村地区人口与资源环境、经济社会协调发展是全社会共同的目标。本文通过实地调研，总结出人口集聚、土地集中、资源集约、以人为本的薛团村模式，对其他欠发达农村地区新农村建设具有重要的借鉴价值。     

政府与基金会合作治理的过程分析与路径优化

突发公共卫生事件应对中,政府与基金会在疫情不同阶段的合作治理表明,基金会在合作治理中逐步从被动转变为主动,但又始终融入整体性的社会治理之中,由此确保了合作治理的有序扩展。合作治理取得突出成效,但也存在职责边界比较模糊、联动机制有待加强、治理能力有待提升等问题。面对新时代政社合作的新形势新要求,要从主体、路径和目标多个维度对政府与基金会的合作治理进行优化,即在主体维度上强化合作共建,在路径维度上优化合作共治,在目标维度上深化合作共享。     

论我国农村合作经济组织的模式选择

目前我国农村存在着各种合作经济组织模式，对其探讨和选择适应农村经济发展的农民专业合作经济组织并相应建立起规范的合作经济组织是一项长期而重要的工作，因而，选择功能完备、组织严密，最为适合市场竞争的需要，也适应与当前农村对经济制度需求农村合作经济组织，是推动农业发展的一条有效途径。     

第三方监管与行业自律

如果说中国社会改革的前30年主要集中于“经济建设”，那么现在的“社会建设”已经成为中国社会发展的关键时期。基金会中心网是由国内多家知名基金会组织发起设立的倡导行业自律机制的信息和支持服务平台。可以说，中国改革开放最为成功之处是在于实行了社会主义市场经济，形成了市场竞争，使中国融入了世界经济，在全球经济一体化中站住了脚跟，成为地球村的一名关键成员。中国人民的物质生活水平正在提高，中国也一跃成为世界第二大经济体。     

关于农村集体经济的几个问题

农村集体经济也叫农村集体所有制经济。我国宪法第八条规定“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济。”农村集体经济,是改革开放以来发展变化最大．但又是研究得最少的一个概念。传统农村集体经济,是指区域性农村劳动群众共同占有生产资料的一种公有制形式,     

新形势下强化农村公安基层基础工作刍议

一、当前农村社会治安的新特点随着社会转型、经济转轨和利益格局的调整，当前农村社会治安形势也紧随其后，呈现出新的发展态势。1、流窜犯罪日益突出。改革开放以来，农村区域间的合作增强，租田耕种，打工帮工的人员特别是农村青壮年的流进流出日益频繁，一些不法分子混迹其间，一见有利可乘就实施违法犯罪活动。有的甚至以亲朋好友的暂住地为落脚点，有目标地长途奔袭。今年l－2月，大丰县共立各类刑事案件100起，农村发生42起，而其中属于流窜作案的高达47．3％。2、经济犯罪上升的势头较猛。近年来，个体经商的农民日益增多，少数经营…     

推进农村改革发展的行动纲领——谈十七届三中全会的重大意义

党的十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,深刻总结了改革开放以来农村改革发展的宝贵经验,科学判断了农村改革发展的历史方位,科学勾勒了新一轮农村改革发展的新路径,是推进新一轮农村改革发展的行动纲领。     

农村金融抑制:现状分析与路径选择

农村金融是农业及农村经济发展的核心。改革开放以来,我国基本上建立了以合作金融为主体,商业金融、政策金融分工协作,民间借贷为补充的农村金融体系,     

农村合作经济组织发展路径探析——以湖北省监利县为个案

农村合作经济组织在农村经济、政治、文化等方面，越来越起着举足轻重的作用。湖北省监利县农村合作经济组织的兴起是农村市场经济发展和基层政府治理方式变迁相互作用的结果，其历经了两个循序渐进的发展阶段，即政府主导和政府引导阶段，分析其发展历程对我国其他农村地区有所借鉴。