城市规划的基本属性以及与我国转型期间政府行为的矛盾

当前我国的城市化进入了加速发展时期,城市的发展需要正确、合理的城市规划作为保障。充分认识城市规划的公共利益属性、法律属性、开放属性、可持续发展属性,对于城市规划的编制和实施具有非常重要的意义。但是在我国转型时期,有些城市政府在规划中片面注重经济效益、规划决策非程序化,急于扩大城市的发展规模、没有建立起与公众长期开放的沟通渠道,这一切有悖于城市规划的基本属性。因此必须利用科学发展观对政府行为的规范加以引导。     

防治“城市中心衰退症”——访秦皇岛市副市长胡德瑞

“一种‘城市病’——‘市中心衰退症’,正在随着城市的繁荣而蔓延。它既给老城市的改造、扩建造成巨大障碍,也给新城市的发育、完善带来灾难性影响。对这种病毒,必须引起高度重视,认真加以预防和治疗。”河北省秦皇岛市副市长、城市规划专家胡德瑞,最近接受本刊记者采访时,向全社会发出了这样的呼吁。 今年55岁的胡德瑞,原系天津大学建筑系教授、中国城市交通规划学术委员会委员,长期从事城市规划、城市交通的理论研究和教学工作,著有《承德古     

大数据与城市交通管理政府公共服务转型

大数据作为新的数据处理理念,同时也是政府计划制定和决策做出的新依托。文章首先根据网络技术等具有重大社会影响力的信息技术的发展,总结了大数据时代对政府公共服务提出的新要求,着眼于当前城市交通管理的现状,从我国城市交通的基本状况出发,分析了我国城市交通拥堵产生的客观条件,然后分析并展示了大数据技术在城市交通管理中数据选取和数据应用两个阶段优秀的应用成果。通过对政府大数据思维的思考提出了一些大数据城市交通管理的理论构想如下:建立交通信息互动交流平台;设置驾驶员素质评估系统;完善智能导航系统;发展智能交通设施。     

五年调研为改善太原城市交通状况服务

近年来,太原城市交通问题越发突出。交通拥堵,停车难,环境污染、城市布局、道路网络结构固有的问题严重影响了人居环境的改善,困扰着城市经济和社会的进一步发展,甚至影响到城市的可持续发展。借鉴国内外城市发展和解决城市交通问题的经验,优先发展公共交通是解决城市交通问题的必由之路。公交优先是一种人民大众优先、公共服务优先、公共利益优先的发展理念。     

杭州市政府构建低碳城市交通的实践研究

低碳城市交通已经成为政府构建低碳城市的必然选择.走低碳化发展之路既是推动我国结构调整、转变经济发展方式的重要抓手,也是促进我国经济、社会、环境可持续发展的必然选择.在结合杭州市"公共自行车"政策的分析基础上,具体分析了在构建低碳城市交通中政府职责的现状,并对我国低碳城市交通发展提出了对策和建议.     

正确处理城市可持续发展中的多种利益关系——新加坡实现可持续性城市发展的经验与启示

在现代城市飞速发展的过程中．许多城市都遇到了一些可持续发展难题．如城市环境污染和生态破坏问题、严重的城市交通系统问题、城市排水系统问题等。目前新加坡在城市的可持续治理方面走在了世界前列．就其经验来说．在处理城市可持续发展中的各种利益关系问题上．如处理好长远利益和现实利益的关系、国家利益与集体利益及个人利益之间的关系、公共利益与私人利益之间的关系等方面。新加坡政府的一些做法行之有效．值得我们进一步思考。     

建立农业风险预警机制,增强农业竞争力

我国农业经受的风险在逐年加剧。为保证农业的可持续发展,增强农业的竞争力,有必要建立农业风险预警机 制。要通过利用现代科学技术特别是信息技术,建立农业自然灾害预警系统;要建立由信息收集系统、信息加工系统、信息 发布系统和信息接收系统等组成的农产品市场预警系统。     

城市规划听谁的

不经论证而根据开发商利益任意改动城市规划，是目前中国城市规划最大的问题之一 “城市规划听谁的？”这是美国规划协会国家政策部主任杰福瑞·索尔在中国一些城市访问时，不断提出的问题。他的确有些迷惑不解。在美国，他说，城市规划工作者被视为“社会主义者”，因为他们总是要制约通常唯利是图的（房地产）开发商，使其不能过多侵占公众的利益，从而保证城市的可持续发展和人居环境与自然和传统的和谐。由于选票的压力和法律赋予城市规划以一定的权威性，政府不得不注意开发商与公众利益的平衡，而不致过于偏袒开发商，尽管美国是个资…     

城乡规划科学决策系统建设研究

通过介绍三维实景数字化模型系统,阐述该系统在城市规划领域的应用,三维GIS辅助城市规划提供科学有效的技术支持。     

威海交警 心系民生只为公众谋福祉

早在2000年,山东威海市就开始实施城市交通管理"畅通工程",10多年来,威海交警始终把"畅通工程"作为关注民生、为公众谋福祉的重要内容来抓,在城市交通规划中始终坚持"规划一张图、审批一支笔、配套一条龙、管理一盘棋"原则,对城市道路交通进行高起点规划、高标准建设和高效能管理,为威海经济社会可持续发展,营造了良好的道路畅通环境。     

规划联络体制:一个成功的探索

城市规划作为城市建设和管理的龙头,要求覆盖城市的每一寸土地。如何建立科学、高效、严密的城市规划体制,是城市不断追求的目标。深圳市规划局龙岗分局 (以下简称“龙岗分局”)成立以来,在城市规划管理体制、监督机制等方面进行了一些有效的尝试和探索,设立分局规划联络办公室(以下简称“规划联络办”)就是一个创新,尽管规划联络办的建立只有一年多时间, 但积极作用已得到充分显示。一、规划联络办的由来和现状深圳市新设立规划局之前,城市规划工作由市规划     

共享街区:城市空间治理的实践原则与路径

城市是历史的、社会的、空间的现象,封闭的小区制和开放的街区制各有不同的社会效应。长期以来,封闭式的小区管理造成城市交通资源和空间资源的巨大浪费。为优化城市资源配置、共享和谐城市,彻底盘活拥堵的城市交通,打开封闭的社区有必要从打开政府机关大院入手。在"以人为本、开放共享、社会和谐"的科学发展理念指引下,新建小区规划可以采取"开放街区,围合组团"模式来解决私密性和开放性的冲突,实现小区内资源与社会的互通互享。街区开放后,地方政府如何应对社会治安、城市规划、公共交通、社区服务等公共管理职能的转变和挑战是在实践中需要不断总结并解决的现实课题。     

做好科学规划 建设活力天津

党的十八大将科学发展观确立为全党的指导思想。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。作为城市规划工作负责机构,在科学发展观统领下,如何使天津协调可持续发展,如何创造有活力的美丽天津,有目标地为天津可持续发展倾力,需要我们在快速发展的同时进行冷静的思考。     

“三个零增长”不符合可持续发展的要求——兼对“三个零增长”观点的反思

1999年中国科学院可持续发展研究课题组在其研究成果《中国可持续发展战略报告》中提出:可持续发展“最终必须归纳为三个‘零增长’来实现和保持”。第一,实现人口数量的零增长。第二,实现物质和能量消耗的零增长。第三,实现生态和环境退化速度的零增长。我们认为“三个零增长”在以下几方面与可持续发展的非线性理论是有冲突的。1、把人口、资源与环境存量可持续发展的加总看作是系统整体的可持续发展可持续发展系统是非线性的系统,各子系统的可持续发展解并不是整体可持续发展的唯一解。而“三个零增长”观点的条件过于严格,只是简单地要…     

提高深圳城市管理水平之我见

城市管理是城市政府为保证城市各项功能高效运转和建设活动有序进行而采取的必要的调控行为，是城市政府的重要职能。其重点是指城市规划、建设的管理，城市生态环境的管理、城市交通秩序的管理、城市社会治安的管理、城市市容市貌的管理以及居民区的综合管理等方面。一马克思主义的社会历史观告诉我们，生产力是推动人类社会发展的最终决定力量，社会主义现代化必须建立在发达生产力的基础之上，生产力的发展过程，首先是人和自然环境之间相互作用的过程。在现代化进程中，人们一般会认为城市的现代化就是指城市经济的现代化。确实，经济的…     

迈向二十一世纪的上海城市规划

今天的上海正面临着再度崛起成为国际经济中心城市的重大历史机遇，同时也面临着严峻的挑战。这一艰巨的目标需要全市乃至全国人民坚持不懈的努力才能实现。因此，上海的城市规划和规划管理也应围绕这个战略目标予以修订、编制、充实与完善。城市规划是对城市未来状态的预期模式和城市发展的目标，以创造优化，可持续发展的城市生态、社会和物质形态环境。城市规划并不是城市”终极状态”的理想蓝图．而是引导城市合理、有序发展的依据和目标。城市规划是一种政府行为，是对城市发展的宏观调控手段，以实现有效干预、根据其不同的层次，即总…     

找准大城市发展与交通建设滞后的症结

<正> 目前城市交通建设严重滞后,究其原因:一是管理部门缺乏科学合理的城市交通长远规划建设与城市经济发展的远阔视野;二是公交、出租、私家车等交通需求呈几何级数增长。如何平衡两者关系,使之顺畅运行相互促进,从而提高人们的生活质量;相关政府管理部门有哪些好的举措?国外有哪些可供借鉴的城市交通管理先进经验?希望《瞭望》继续提供深度观察。交通规章、规划应该以人为本,而现在地方政府往往只从车的角度考虑,结果     

试论企业利益平衡

正确处理国家、企业、个人三者利益关系,是建立现代企业制度的必要内容。在计划经济体制下,国家、企业、个人三者关系的不顺,严重阻碍了生产力的发展;现代企业产权制度的建立推动了社会生产力的发展,但随着现代企业的不断繁荣与发展,各利益主体之间又出现了新的矛盾。为了促进企业的稳定和可持续发展,必须在现代企业产权制度的基础上,建立科学的新型利益关系。     

关于城市规划中公众参与的思考

目前我国城市规划中的公众参与无论从理论到实践均不容乐观,这显然与社会主义民主政治的要求不相吻合。从我国公众参与历史现状来看,建立开放的公众参与的城市规划制度有重要的价值和意义。     

城市规划能带来光明未来吗

可持续发展城市建设的新尺子 “城市病”由来已久，且越来越严重。多少年来，许多城市不得不周而复始地进行头痛医头、脚痛医脚。痛定思痛，人们将希望寄托在城市规划上，并希望以其科学智慧之手，拯救呻吟中的城市。 ８０年代以前，城市规划基本上与社会经济发展同步并反映国家的经济建设水平。随着城市化进程的加快和城市经济的迅猛发展，城市规划的实施和管理严重滞后，见之于交通拥堵、环境污染，见之于基础设施与公用设施同城市的发展脱节，见之于城市形象单一、粗糙，甚而近年来的“广场热”、“商场热”等无序发展，都与之直接相联。…