制度选择中的交融:比较视野下的中国人大

中国的人民代表大会制度是代议制发展进程中的一朵奇葩,把它简单地作为一院制来认识是不准确和不深刻的,它开拓的是一条新路,构建了代议制历史进程中前所未有的广阔制度空间。人民代表大会是按照一院制设计的,但在它的发展进程中,又逐步地融入了两院制的一些优势和特色,创造了独特的"两会制度",大大提升了这一制度的表达和整合能力。中国人大制度另一个鲜明特色,就是把代议民主与中国特色的协商民主结合起来。用协商民主补充和完善代议民主是当代民主政治的前沿课题,在这一点上,中国恰恰走在了前列。人民代表大会制度也超越了代议制的间接民主,这一制度在自己的发展进程中逐步培育了与间接民主相耦合的中国特色的直接民主,使其相得益彰。     

建设政治文明与完善人民代表大会制度

代议制是现代民主政治的普遍形式,是人类政治文明的共同成果。我国人民代表大会制度则是代议制的具体形式,是中国特色政治文明的主要制度形态,它的发展和完善是衡量我国政治文明建设水平和完善程度的重要标志,是推动新世纪中国政治文明发展的最宝贵的体制内政治资源之一。     

坚持和发展我国社会主义宪法的优势

我国宪法是社会主义性质的国家根本大法,总体上适合我国社会主义建设的历史需要,应该保持长期稳定。随着社会发展变化也有必要做适当修改,但必须保持和发展社会主义宪法的优势。应当明确:我国宪法具有纲领性,是历史进步的表现;确认人民民主专政,是我国社会主义宪法特有的优势;人民代表大会制度和多党合作、政治协商制度,是具有中国特色的社会主义政治制度;只有坚持社会主义公有制为主体,才能维护和发展最广大人民的根本利益;西方世界的所谓人权和我们讲的人权本质上是两回事;必须坚持和不断完善发展社会主义的民主政治;在完善人民代表大会制度的基础上,把监督宪法实施工作做好。     

视新角新观点

<正>中国特色社会主义政治制度的比较优势胡鞍钢、杨竺松在《红旗文稿》2017年21期撰文指出,中国特色社会主义政治制度具有无法替代的比较优势:一是政治稳定、社会稳定体现出的治理优势。中国特色社会主义政治制度为中国人民提供了最重要的国家公益性产品,即天下大治、安定团结,政治有序、社会井然。二是人民当家作主制度优势。在人民代表大会制度下,中国共产党不断扩大和巩固执政基础,兼顾     

代议制视角下人民代表大会制度的原则解析

代议制是人类政治文明共同的产物.人民代表大会制度和西方的议会制度共同遵循了人民主权、普选、法治等代议制基本原则,但以上基本原则在实际运行中又与其各自所依附的经济结构相联系.因此,从实质来看,人民代表大会制度是对西方议会制度的吸纳和超越.而这种吸纳与超越,在政治体制改革的今天,既是完善我国民主政治模式的资源,又是我国民主政治模式有待发展的任务.     

我国的根本政治制度不容否定

人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度,是马列主义基本原理和中国革命具体实践相结合的产物。坚持资产阶级自由化的人,为了否定党的领导,否定社会主义制度,竭力美化西方议会制,鼓吹三权分立,诋毁我国人民代表大会制度。这次动乱的经验教训是深刻的。在政治体制改革中,必须坚持社会主义方向,坚持和完善人民代表大会制度,而不是放弃和改变人民代表大会制度。     

完善人民代表大会制度的若干原则

人民代表大会制度是中国共产党领导我国各族人民在长期革命实践中创造的具有中国特色的民主政权组织形式,是我国的根本政治制度。40年来,人民代表大会制度的发展历程证明,这一制度适合中国国情,具有自己的特点和优势,受到全国人民的衷心拥护。当然,它还有许多需要不断完善的地方。摆在我们面前的任务,就是以邓小平同志建设有中国特色社     

关于建设社会主义政治文明

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。中国人民政治协商会议是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式。它们集中体现了我国社会主义民主政治的特色和优势。把人民代表大会制度坚持好、完善好,把中国共产党领导的多党合作和政治协     

保持优势 大胆借鉴──邓小平对中西政治制度和政党制度的比较研究

人民代表大会制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政治制度和政党制度。与西方国家的政治制度和政党制度相比，我国的上述制度具有自身独特的优势，因此在中国的政治民主化过程中必须坚持和完善上述制度，而不能照搬西方的“三权分立”和多党制；在保持住我们的优势的同时，还应该大胆借鉴作为人类共同文明成果的西文某些具体的民主形式，这是邓小平通过对中西政治制度和政党制度的比较分析得出的结论。一。“中国不能搞西方三权鼎立那一套”1986年底，邓小平在《旗帜鲜明地反对资产阶级自由化》的谈话中说：“我…     

健全协商民主机制 充分发挥政协作用

我国的人民代表大会制度和政治协商制度（“选举＋协商”的民主形式），是中国共产党和中国人民选择并坚持的政治发展道路的组成部分，是老一辈无产阶级革命家高瞻远瞩的政治设计和制度安排。人民政协制度具有自己的独特优势，在发展中国特色社会主义民主政治进程中发挥了积极而重要的作用。     

试论新时期坚持和完善社会主义政治制度

中国共产党在领导中国人民进行革命、建设、改革伟大事业的进程中,建立和健全了一系列政治制度。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,集中体现了人民民主专政国家制度的优势和特点,从根本上规定了中国社会各种政治力量在国家政治生活中的地位和作用。当代中国政治制度的自我完善和成功实践,是社会主义政治文明建设的丰硕成果和辉煌成就,对于建设中国特色社会主义具有重大价值和深远意义,必须坚持和完善。     

体系与效能：中国特色社会主义制度的国家治理优势

党的十九届四中全会把中国特色社会主义制度和国家治理紧密相结合,以一系列重大举措做出全面部署,为推进新时代伟大实践的创新发展指明了方向。从党的十八届三中全会到党的十九届四中全会,党中央聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大问题,实现了从制度建设到制度体系建构的思想飞跃。比较两次全会通过的"决定"和《决定》,党的十九届四中全会体现了国家治理现代化聚焦制度体系化的重要精神。治理国家是一项庞大的工程,国家治理是一个综合概念,这就对制度建构提出全面性、系统性、配套性、协调性的要求。根本制度、基本制度、重要制度以及具体制度构成中国特色社会主义制度体系的结构,坚持党的领导在结构层次关系上居于顶层地位。研究中国特色社会主义制度体系结构的层次关系,目的是为促进制度优势转化为国家治理效能提供理论的诠释。新时代把制度体系优势转化为国家治理效能,必须在始终坚持党的领导的根本制度、回答好"坚持和巩固什么、完善和发展什么"的重大政治问题、坚定制度自信、提高领导干部使命担当的素质和本领、注重制度体系建构、建构急需制度和必备制度等主要任务上形成思想统一和行动一致。     

中国现阶段必须坚持人民代表大会制度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度．是人民群众通过选举产生的代表统一行使国家的权力、按照民主集中制原则决定国家事务的制度。近些年来，在是否坚持这一制度的问题上．某些同志仍存在着模糊认识。究其原因，很重要的方面是由于他们对我国的基本国情缺乏了解。因此，有必要说明为什么要坚持人民代表大会制度。以廓清迷雾，反驳对我国人民代表大会制度的否定。     

坚持和完善人民代表大会制度这个根本政治制度

正推进政治建设和政治体制改革,是建设中国特色社会主义"五位一体"总布局和我国全面改革的重要组成部分。党的十八大报告对坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革作出了重要部署。我们要深入学习贯彻党的十八大精神,坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,充分发挥人大及其常委会国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,进一步发挥人民代表大会制度的优越性。     

人民代表大会制度的复合优势与合力效能

人民代表大会制度是我国的根本治制度,是国家治理体系的重要组成部分。我国的人民代表大会制度具有一系列显著的制度优势。在国家治理实践中,人民代表大会制度逐渐形成了党的领导、人民当家作主、依法治国"三者统一"的复合治理结构,从而形成了治理主体的合力效应,能够将制度优势转化为治理效能。同时,我们也应该看到,人民代表大会制度的治理效能发挥还需要在实践中不断发展。其中,选举制度改革、会议制度改革、人大预算监督职能、发挥联系制度的作用等都是很好的思路。     

健全完善人民代表大会制度是坚持民主执政的根本要求——以改进优化党的执政体制为视角

民主执政是推进我国社会主义政治文明建设对执政党的本质要求之一,也是中国共产党立党为公、执政为民的宗旨追求在执政活动中的应有体现.在当今中国,人民代表大会制度不仅是国家的根本政治制度,也是党的执政体制不可或缺的重要组成部分.作为中国共产党人把马克思主义人民主权国家学说与我国国情实际相结合、构建新型人民国家政权的伟大创造,人民代表大会制度具有毋庸置疑的强大优势和生命力,它是中国共产党实现民主执政的根本制度平台.着眼执政体制的改进优化,健全完善人民代表大会制度,以进一步彰显和释放其制度潜能,对于我们党在新的历史条件下坚持和落实民主执政具有特殊重大的意义.     

中国自下而上的宪政之路之第一步--完善基层代议制度

自下而上言之,中国宪政之路的第一步应是完善基层代议制度。基层代议制度是指乡镇一级代议制度。随着基层选举、代表和人大组织制度的完善,基层代议制度也会逐步健全。而随着基层代议制度的健全,整个代议制度就会逐步健全。也只有这样,我们才能一步一步地向宪政迈进。     

论中西“代议制度”的主要差异及其相关性

本文认为中国人民代表大会制度与西方议会制度的差异不在于名称和形式 ,而在于它们的内容和实质。具体表现在二者的权力结构、组织结构、政党与代议机构的关系、职权、代表和议员都存在差异。二者都反映了各自的社会制度、历史、文化和发展模式 ,我们应该从中国国情出发 ,在弄清楚西方议会制本质的同时 ,适当借鉴其为我所用的东西 ,为坚持和完善有中国特色的人民代表大会制度服务。     

党领导人民把国家制度优势更好转化为国家治理效能

中国经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹充分证明了党领导人民实现了国家制度优势向国家治理效能的有效转化。党的十九届四中全会从坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国等13个方面,首次系统全面总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,要求"把国家制度优势更好转化为国家治理效能"。"把国家制度优势更好转化为国家治理效能"不是一个没有主语的要求,而是党领导人民把我国制度优势更好转化为国家治理效能。     

将制度优势转化为治理效能——国家治理现代化的关键环节

中国特色社会主义制度之所以能够行得通、真管用、有效率,原因可能很多,但从制度机理的角度分析,主要在于中国特色社会主义制度具有明显的比较优势.推进国家治理现代化就是要加快中国特色社会主义制度集成,充分发挥中国特色社会主义制度优势,为顺利实现"两个一百年"奋斗目标,进而实现中华民族伟大复兴的中国梦提供制度保证.然而,制度的生命力在于执行,中国特色社会主义制度优势并不直接带来治理效能,只有借助制度改革和创新,将制度势能转化为制度性能,将制度优势转化为制度优性,进而实现将制度优势转化为治理效能的目标.于是,如何将制度优势转化为治理效能,就成为国家治理现代化的关键环节.