加强党外乡士人才队伍建设刍议

人才资源是第一资源,小康大业,人才为本,人才在经济社会发展中的突出作用愈加凸显。优秀的党外乡土人才,在农村经济发展中,起到了带头致富和带动群众共同致富的显著效应,越来越受到各级党委、政府的高度重视和广大农民群众的普遍认识。进一步加强党外乡土人才队伍建设,实施人才强国战略,具有重要而深远的意义。     

龙湾区三大措施加强高层次人才和高技能人才队伍建设

一是健全选拔机制，在规范选拔上把好关。由组织人事部门牵头，科技、农业、畜牧等部门分工负责，把懂管理、会经营、有一技之长的“田秀才”、“土专家”以及带领群众依靠勤劳致富、科技致富，成绩显著、贡献突出的致富带头人选拔进乡土人才队伍。按照统一的乡土人才分类标准、统一印制的表格和卡片建立农村人才信息库，实行一人一卡。通过调查摸底、组织和群众推荐、登记等农村人才普查，全市已为近2000名乡土人才建立了个人档案。     

要善于和党外人士交朋友

湖北省委书记李鸿忠在今年全省统战工作会议上指出，我们党要长期执政必须保持同人民群众的血肉联系，巩固和扩大党的群众基础。加强党外代表人士队伍建设，与党外代表人士交朋友，对于巩固和扩大党的群众基础至关重要，与党外人士交朋友也最能体现统战工作的特殊优势。我们要发展事业，不仅要团结党内同志，还要团结广大党外人士。     

建设高素质的党外人才队伍

党外人才队伍是党和国家人才队伍的重要组成部分，是实施人才强国战略的生力军。经济社会又好又快发展需要党外人才献计出力，社会主义民主政治建设需要党外人才积极参与，增强区域竞争能力需要党外人才汇聚力量。江苏省宿迁市为实现追赶型、跨越式发展目标，从全局的高度重视党外人才队伍建设，力求建立一支素质高、业务精、造诣深、贡献大、结构优的党外人才队伍。     

发挥优势 服务社会

河南省杞县县委统战部充分发挥联系广泛的优势，积极引导、组织党外人士中的专家和专业技术人才利用节假日，开展为社会公益事业献爱心活动。近日，邀请12位党外医务专家，分4个义诊服务小组到社区进行义诊活动，为300多名群众进行了诊治，受到社区群众的欢迎。     

武汉大学民主党派组织积极参政议政

河南省商丘市委高度重视党外干部工作。坚持四个到位。一是人才发现到位。一方面通过统战部门、组织部门在干部考察管理中及时发现人才、举荐人才；另一方面，通过开展评选行业标兵、先进科技工作者、优秀党外知识分子等各种活动，推行公开选拔和竞争上岗，使党外优秀人才脱颖而出。二是教育培养到位。把党外干部的教育培养工作列入全市干部培训规划，同时，采取岗位轮换、挂职锻炼等多种形式，让他们在实践中提高组织领导能力和参政议政能力。三是安排使用到位。在市直单位和县（市）区领导班子换届时．坚持同步考虑党外干部的选配；     

缙云县乡土人才队伍建设状况探析

缙云县是一个农业大县，农村人口约占总人口的90％。同时，缙云县又是一个农业资源相对贫乏，农业生产和技术水平相对落后的山区县。农村乡土人才是农村实用科学技术的实践者、示范者，他们在促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领农民群众脱贫致富中发挥着重要作用。缙云县的乡土人才队伍建设的现状如何？怎样加强乡土人才队伍建设？为此，笔者对缙云县乡土人才队伍建设情况进行初步的探析。     

海南省着眼大局 夯实基础党外干部安排实现重点突破

辽宁省高校党外代表人士培养选拔工作取得新突破。一是省内高校将党外代表人士培养选拔工作普遍纳入学校人才和干部队伍建设总体规划，建立了党外代表人士后备队伍和各类党外人才储备库。二是将党外代表人士培养选拔工作纳入干部培训规划，近5年，各高校组织党外人士学习活动990多次，共有83500多人参加培训。三是强化实践锻炼，     

基层连线

北京海淀：选拔党外少数民族大学生 海淀区着眼于有组织、有计划地广泛物色发现党外后备人才。三年来，先后有30名党外少数民族大学生经过选拔进入海淀区属国有企业工作，拓宽了新形势下发现储备党外后备人才工作的新局面。     

培养使用党外干部要避免蜻蜓点水

广东省委常委、统战部长林雄在接受南方日报记者专访时强调，党外代表人士队伍建设是一项长期而复杂的系统工程。必须突出重点、提纲挈领、全面推进。要健全党外人才选拔机制。以宽广视野和独到视角发现党外人才。抓住发现这个育人选人用人的关键源头、关键步骤、首要环节。党外代表人士的发现、培养，目的在于使用，成效检验也在于使用。     

发挥党外人才作用

南京市建邺区把党外人才工作纳入全区人才工作的总盘子,加大对党外人才的推介,扩大了统战成员在全社会的影响,对凝聚人心和团结党外人士,发挥党外人才的作用创造了条件。一、做好优秀党外人才的政治安排工作。区委统战部拓宽党外干部的培养和选拔渠道,3次会商组织部门,梳理我区落实《南京市2001～2005年培养选拔党外领导干部工作规划》的情况。一是加大党外干部实职安排力度。我们有计划地向区委举荐党外优秀人才,根据工作需要和他们的实际情况做出安排,目前,我区已安排党外人士担任领导职务9名,其中3名担任部门正职,另有5名党外干部担任部…     

孝南区五项措施培养党外干部

湖北省孝感市孝南区委突出抓好党外干部的培养选拔工作。一是区委高度重视党外干部的培养选拔，把党外干部工作列入全区干部工作中通盘考虑。在全区每次选拔副科级干部中，区委打破身份限制，不拘一格选拔优秀的党外人才。     

强手如林的乡土人才从哪里来

正习近平总书记指出:"强起来要靠创新,创新要靠人才。"为让更多人才涌现出来,打造强手如林的乡土人才之貌,近年来,江苏省启动实施乡土人才"三带"行动计划,越来越多的"田秀才""土专家""新农人"等乡土人才破"土"而出,在带领群众发家致富的路上越走越顺畅。     

不断创新党外干部工作机制

黑龙江省齐齐哈尔市委将党外干部作为全市干部队伍建设的重要组成部分，把党外干部培养选拔纳入干部队伍建设和人才工作的总体规划，建立健全党外干部工作相应机制，使党外干部培养选拔工作不断有新突破，为巩固多党合作奠定了组织基础。     

让党外人才在科技创新中唱“主角”

中国科学院长春应化所是吉林科研院所中的“国家队”，汇聚大批党外高层次人才。研究员有111名，其中党外就有74名，占66．7％；副研究员和高级工程师172名，党外的有123名，占71．5％；省级高级专家9人，党外有5人，占55．6％；入选国家“百千万人才工程”的党外人士7人，占87．5％；国家杰出青年科学基金获得者23人，党外的有21人，占91．3％。     

坚持培养为重和以用为本相促进

党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分。加强党外代表人士队伍建设，重点靠培养，根本在使用。要按照中央精神要求，坚持培养为重和以用为本相促进，育用结合、学用相长，努力造就一大批高素质的党外人才。     

不断提高党外代表人士工作科学化水平

党外代表人士工作是党的统一战线的基础性工作。提高党外代表人士工作科学化水平，应按照统战工作科学化的要求，遵循党外代表人士的人才特点及其成长规律，对党外代表人士的教育、推荐、使用、监督等各个环节进行规范化管理，实现党外代表人士队伍的科学发展和统一战线的持续发展。     

“三下乡”服务农村群众

近日，浙江省台州市路桥区委统战部组织民主党派、党外知识分子联谊会、新的社会阶层人士联谊会中的专家学者和党外知识分子，以现场义诊、咨询、发放宣传单、展示宣传画册等方式，为农村群众送去了科技、法律、卫生知识。2008年以来该区组织此类活动5次；共接受群众咨询1600余人次，为群众义诊260人次，     

自由择业党外知识分子是重要的统一战线人士

自由择业党外知识分子是中国特色社会主义事业的建设者，他们在中国特色社会主义事业中发挥了重要作用，是重要的统一战线人士。做好自由择业党外知识分子统战工作具有重要意义：有利于发展和壮大最广泛的爱国统一战线；有利于鼓励自由择业党外知识分子参政议政，有利于把他们的政治愿望和要求纳入社会主义民主、法制轨道；有利于培养选拔自由择业党外知识分子代表人士；有利于扩大党的群众基础，提高党的领导水平和执政水平；有利于巩固新的社会阶层统战工作的基础。     

江苏加强党外领导人才源头建设

高等院校、科研院所和国有企业人才济济,党外优秀人才较为集中,历来是培养输送各级党外领导干部的重要源头。为贯彻落实全国培养选拔党外干部工作座谈会精神,培养和储备素质优良、数量充足的党外领导干部后备人才,江苏省委组织部、省委统战部着力党外领导人才源头建设,充分发挥高等院校、科研院所和国有企业人才优势,进一步强化落实