议案办理为依法防疫提供源头活水

全国人大常委会创新方式方法,高质量办理代表议案,做到了件件有着落、事事有回音。代表依法提出议案,反映人民意愿,汇聚人民智慧,是中国特色社会主义民主政治的重要方面,也是推进科学立法、民主立法、依法立法的重要渠道。栗战书委员长强调,代表议案建议工作应当做到"内容高质量、办理高质量""既要重结果、也要重过程"。要督促有关方面认真负责地办理代表议案建议,认真听取、研究、吸纳代表提出的意见建议,实事求是、认真负责地答复代表,实现办理高质量。     

甘作公仆为人民——孟建县政府系统全员办理代表议案纪实

对人大代表所提的议案、建议、批评、意见,是以认真负责的态度积极办理,还是以消极应付的态度推诿搪塞,是衡量一个部门民主法制观念和公仆意识的最直接标准之一。孟津县人民政府在办理代表建议、批评、意见的工作中,积极、认真、高质量、高效率,创出了新路,办出了特色。记者在孟津采访期间,孟津县人大常委会主任任继轩说:"请好好写写我们县政府办理代表建议、批评、意见的经验和事迹,他们的办理工作受到了广大代表和人民群众的交口称赞。"县人大常委会副主任李成说:"政府系统认真负责地办理代表们的建议、批评、意见,使代表们‘提了没白提’,极大地促进了代表们依法行使职权的积极性。现在,我县代表们提议案及其批评、意见越来越踊跃,代表和群众真正意识到了自己是国家的主人。参与意识、民主意识前所未有。     

沙雅县人大落实议案办理出“实招”

人大代表依法提出议案、建议是最广泛、最直接、最准确地反映人民意愿的重要途径,也是人大代表履职的一种重要形式。落实代表议案、建议办理工作是各级人大常委会的重要职责,也是一府两院自觉接受人大监督的重要体现。沙雅县人大常委会紧紧围绕县域经济发展大局,把好议案、建议办理"五关",促使议案办理工作落到实处。     

自治区人大常委会检查议案办理情况 7件议案基本办结 建议批评意见答复率95%

本刊讯8月31日上午,自治区人大常委会部分组成人员、人大代表听取了有关部门办理自治区十届人大三次会议代表议案和建议、批评、意见的情况汇报。汇报表明,由自治区人民政府办公厅办理的7件议案已基本办结,有关部门办理的875件建议答复完毕,45件建议正在办理,答复率95%,代表满意率达90%。为了把每一件议案和建议落到实处,自治区     

多措并举严格督 促讲求实效认真办理——富源县重视人大代表议案、建议办理工作

人大代表对“一府两院”提出推进工作的建议、批评和意见,是执行代表职务,参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。认真办理代表建议,是有关机关、组织的法定职责。近年来,富源县针对“一府两院”在办理代表议案、建议工作中存在重答复、轻面商,解决率低的实际。多措并举,创新督办代表议案、建议新机制,督办代表议案、建议取得明显成效。     

大港区人大港西街工委出台代表履职考评办法

日前，南开区人大常委会听取了区政府办理代表议案和建议进展情况的汇报。常委会组成人员认为，区政府及有关部门高度重视代表议案和建议的办理工作，加强领导、明确责任、通力合作，有力地推动了办理工作的进展。     

国徽下的赤诚——开封市中级法院办理人大代表议案、建议工作小记

宪法规定,人民法院对人大负责,接受人大的监督。及时落实和反馈人大代表议案、建议,是人民法院接受人大监督的最直接的体现。1995年以来,开封市中级人民法院对本院办理的开封市各级人民代表大会会议上人大代表提出的30余件议案、建议高度重视,认真对待,及时办理,使人大代表的满意率达100%,多次受到开封市人大常委会领导的好评。1996年,该院的督查督办代表议案,建议的做法在全省法院会议上介绍了经验。1997年,开封市中级法院被开封市人大常委会评为贯彻落实《代表法》先进单位。     

为提高议案建议办理质量做好服务

改进和提高代表议案、建议办理工作，提高代表议案、建议的提出和处理质量，确保代表议案、建议办理工作落到实处取得实效，是各级人大常委会及其组成人员应当关注和解决的问题。做好办理代表议案、建议的服务工作，是保障代表依法履职，充分发挥代表作用，坚持和完善人民代表大会制度的一个十分重要的方面。     

人民的满意 我们的追求

人大代表提出议案、建议、批评和意见．是执行代表职务、反映群众呼声和要求的一种重要形式,是实现人民当家作主和人大行使国家权力的重要体现；人大及其常委会交办并监督代表提出议案和建议的办理落实,是法律赋予的工作职权；办理落实好代表提出的议案和建议,是各单位、各部门的法定职责。近年来,重庆市有关部门在代表建议办理工作中,诸如注重“解决率”、“落实率”等一些细节的变化,以及为此采取的一系列措施,让代表们感到欣慰。     

议案和书面意见:代表履职的重要载体

代表依法联名提出议案,提出对各方面工作的建议、批评和意见,是代表法赋予人大代表的两项重要权利。认真办理市人大代表提出的议案和书面意见,是本市国家权力机关和行政机关的法定职责。去年本市新修订的上海市实施《代表法》办法对代表提交议案和书面意见、有关机关和部门办理代表议案和书面意见作出了细化规定。本届以来,市人大代表围绕全市中心工作和重点任务,通过提交代表议案和书面意见,积极反映社情民意,及时传递百姓诉求,认真思考,建言献策。市人大常委会、市人大各专门委员会和"一府两院"及其有关部门高度重视代表议案和书面意见办理工作,加强与代表的联系和沟通,认真吸纳代表的意见和建议,努力解决代表提出的问题,推动改进相     

应推动代表议案列入常委会会议议程

在办理代表议案的过程中，经常会遇到这样一个问题：代表要求制定的立法项目已经列入本年度省人大常委会的立法计划，案据充分合理，所附的法规案也比较成熟，在这种情况下，作为负责办理代表议案的工作机构，能否建议将代表议案列入常委会会议议程？     

武夷山市人大加强建议跟踪督办

本刊讯（通讯员刘泉祖）1月9日,武夷山市人大常委会召开第二十五次会议,听取审议市政府副市长金益满作关于市十五届人大三次会议代表建议办理情况的报告。为推进代表建议的办理,武夷山市人大常委会成立议案督办小组,小组由分管副主任、委办负责人、提出建议的人大代表及聘任委员组成,负责建议办理过程中的协调以及督促检查。督办小组与政府召开了工作对接会,就议案的办理进行研究和沟通,提出落实办理的具体意见和措施。     

总结经验进一步做好办理代表建议工作

人民代表在会议期间和闭会以后,对经济建设、民主政治建设、社会发展、人民生产生活中的问题向人大和政府、人民法院、人民检察院提出意见和建议是履行代表职务的一种重要形式。几年来我省各级人大、政府及有关部门,在办理代表议案、建议的工作中是认真负责的,采取了不少有效措施,收到了较好的效果。为总结经验、交流信息、研究工作、探讨问题,提高建议办理质量,作好建议办理工作,本文拟结合2000年全省人大系统代表建议办理和督办工作座谈会上,各地交流的情况谈点自己的认识和看法。     

各具特色 亮点纷呈——省政府有关部门办理省十二届人大三次会议期间代表建议情况“扫描”

省十二届人大三次会议期间,代表们共向大会秘书处议案组提交建议、批评和意见(以下简称建议)559件,连同代表10人以上联名提出的5件议案改作建议处理的,共计564件。大会闭会后,省人大常委会选任联工委及时将这些代表建议交有关国家机关、组织办理。其中,交省政府各部门及有关单位办理540件,占总建议数的95.7%。可以说,政府有关部门办理的成效如何,事关整个代表建议办理工作的成败。那么,政府有关部门在办理工作中各采取了哪些措施,取得了哪些     

议案 引来清泉润心田

人大代表提出议案和建议，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利。认真办理代表议案和建议，对于密切政府与人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，改进政府工作，具有重要意义。近些年来，地方各级政府和有关部门对代表议案和建议办理工作非常重视，加强领导，健全制度，注重解决实际问题，办理工作的质量和水平不断提高，得到了人大代表和广大人民群众的好评。     

公开透明，促进代表建议办理

盘锦市人大常委会高度重视代表议案和建议的督办工作,在人代会后,及时召开交办会,通过常委会会议听取和审议市政府办理工作报告、确定重点建议跟踪督办、组织三级人大代表视察和检查办理情况、专门委员会对口跟踪督办等多种形式对代表建议进行督办。2009年4月,常委会首次将代表议案和重点建议及办理情况在盘锦日报上予以公布。这些建议在媒体上公开以后,引起了广泛关注,促进了有关部门的办理工作,增强了代表建议办理的透明度,极大地促进了代表的履职热情。     

议案办理“零距离”——江苏省射阳县人大常委会当面督办代表议案、建议纪实

4月21日,在江苏省射阳县人大常委会的会议室里,正在举行着一场别开生面的代表议案、建议办理汇报会。会议室的一侧坐着县人大常委会组成人员及部分领衔提交议案、建议的代表,另一侧坐着政府及有关部门负责人,会议室中间高悬着的国徽熠熠生辉,更增添了会议庄严而肃穆的氛围。主持会议的县人大常委会副主任张学云开门见山地说:"为了推动代表议案、建议办理的进度,提高办理实效,今天县人大常委会召开重点议案、建议办理汇报会。采用‘零距离’办理的方式,由县政府及有关部门当面答复办理情况,请常委会组成人员和人大代表当面提出意见……"张主任的一番话,既点明了这次会议的主旨,又拉开了会议的序幕。     

博乐市人大加大议案督办力度

近年来,博乐市人大常委会高度重视代表议案建议办理工作,使代表议案建议办理质量显著提高,取得了明显成效。领导重视,落实责任,办理工作组织化程度逐年提高。为办理代表议案建议,市人大常委会及时召开人大代表建议意见交办会,按照职能分工交一府两院办理。对代表意见较多、反映强烈、涉及问题比较复杂、办理难度较     

全方位办理 全过程管理——寿县人大常委会、人民政府办理代表议案、建议出实招

寿县新一届人大、政府对代表所提议案、建议高度重视,把办理工作摆上讲政治、办实事、当公仆的高度来认识,切实从组织上强化领导,从措施上强化监督,从办理上强化管理,从督办上强化落实。其主要做法:一、强化督办管理,确保"三个到位"县人大常委会制订了严密的监督办法,对政府及其部门的办理工作进行全方位监督,做到了"三个到位":一是督办机构到位。县人大常委会成立了人大代表议案、建议办理办公室,人大常委会确定人事代表选举工作委员会负责议案、建议的督办工作,并确定一名人大副主任分管此项工作,所涉及县直单位均确定了分管领导和具体办理人员。二是督办措施到位。县人大办与政府办联合制订了三项措施:(1)严格办理工作责任制,签订责任书,明确承办件数、办理质量和时间要求等;(2)实行代表在议案、建议办理答复件上签署意见的办法,承办单     

代表签名的“分量”

各级人民代表大会召开期间,人大代表提议案、建议时邀请其他代表联名的现象很普遍。被邀请的代表中自然不少是因为与领衔代表有着共同的心声而欣然会签,但也有一些代表只是出于情面难却,对所提议案、建议的内容不甚了解,有的甚至连议案、建议看都未看就信手签上了名。于是在议案、建议办理过程中就出现了这样一种情况,即承办部门邀请代表面对面协商有关问题或答复办理意见时,有的联名代表或推说工作忙不出席,或说只要领衔代表满意我就满意,有的甚至说自己已经记不清提的是什么问题了,这些都让承办部门有关人员很是为难。人大代表提议案、建…