防范乡镇财政风险迫在眉睫

最近,乡镇财政风险问题已引起社会各界的关注。可以说,过去“深藏不露”的乡镇财政风险,如今已是红灯闪烁。采取有效措施防范财政风险,已成为当前乡镇工作面临的紧迫课题。险象环生的乡镇财政乡镇财政问题由来已久。近年来,随着经济的发展,乡镇财政问题不仅没有得到缓解,反而更加突出,形势十分严     

财政体制改革后乡镇财政的困境及解决途径

乡镇财政问题是随着国家财政体制改革而逐步显露出来的,乡镇财政困境从而导致了基层政权的运转困难是当前一个亟待解决的问题.历次财政体制改革的目的是加强中央财权和减轻农民负担,但不同时期财政政策有不同的特点和具体措施,因此应该对每次的财政体制改革进行具体分析.而乡镇企业的债务转移,乡镇机构的膨胀,农村经济基础薄弱则是造成乡镇财政困境的另一些原因.要针对这些原因来探索相应的解决途径.     

关于欠发达地区乡镇财政解困的几点思考

目前在不少地区特别是欠发达地区,乡镇政府财政十分困难.本文拟就当前乡镇财政面临的困境和产生原因进行分析,结合实际提出欠发达地区乡镇财政解困措施.     

浅谈乡镇财政存在的问题及其对策——以象山县为例

乡镇财政是我国财政体系重要的组成部分,它的好坏直接影响我国农村的经济发展和整个社会的稳定.目前乡镇财政存在许多问题,需要我们从体制上加以改革和完善.     

税改后乡镇财政职能转换的思考

乡镇财政是我国最基层的一级财政,既是乡镇政府履行各项职能的财力保证,也是财政收支的重要组成部分.改革开放以来,乡镇财政部门正确贯彻党的财政政策,为我国经济社会发展作出了很大的贡献.但随着市场经济的发展和财政自身改革的不断深入,特别是农村税费改革后,乡镇财政所的职能无疑将发生深刻变化.在当前的形势下,如何定位乡镇财政的职责、职能,如何实现乡镇财政职能的转换,是值得我们认真探讨的课题.……     

税改后乡镇财政职能转换的思考

乡镇财政是最基层的一级财政。在农村税费改革后,科学合理定位乡镇财政职能,强化乡镇财政职能,实现乡镇财政职能的转换,无疑具有特殊重要的意义。     

我国乡镇财政体制的现实问题与对策

一、我国现行乡镇财政体制存在的问题1、乡镇财政可持续发展能力脆弱。当前乡镇财政主要来源于上级财政补助、地方实体税源收入及行政性收费收入。由于财政补助属于项目补助,而实体经济在乡镇一级依旧是粗放型经济,大多是技术含量低,附加值较低的劳动密集型企业,企业的税利非常低。     

乡镇财政发展中的问题及对策

乡镇财政是国家最基层一级财政,也是国家财政体系的基础。奉化市乡镇财政自1985年建立以来,经过十多年的建设和完善,已经成为全市财政的重要组成部分,基本形成了一级财政。1995年奉化市乡镇财政三项资金总收入1.84亿元,其中预算内收入1.38亿元,占全市财政总收入的67.1％;预算外收入和自筹资金收入分别达到1374万元和3184万元,分别比上     

论反哺时代乡镇财政的体制重塑

反哺时代财税制度的重大变革及各种反哺政策实施的内在需要,要求乡镇财政必须进行体制上的改革与重塑。这包括重新界定乡镇财政在反哺时代的职能及其事权范围,建立符合其职能要求的一级独立财政;完善财政管理和监督机制,实现财政收支的规范化与法制化;强化财政投资管理机制,建立投资评估体系以提高乡镇财政的投资质量和效益等。     

杭州市乡镇财政的现状、问题和改革建设

乡镇财政是最基层的一级财政,既是乡镇政府履行各项社会职能的财力保证,也是财政收支的主要组成部分。本文在对杭州市乡镇财政现状充分调研的基础上,分析目前乡镇财政体制存在的主要问题,并就如何进一步改革提出若干思考。     

思想政治工作要注意四种方法

建设社会主义新农村必须有雄厚的财力支撑。乡镇财政是最基层的一级财政，它在巩同农村基层政权、促进农村经济和社会各项事业发展等方面．承担着重要职能。只有保证乡镇财政走向良性循环，才能确保新农村建设的顺利推进和农村的健康发展。     

强化财政规范管理 切实履行监督职能

近年来,恩施市舞阳街道办事处财经所按法律法规及上级部门的要求,以省级文明单位创建为载体,以财政财务规范化管理为重点,通过几年来全体职工的努力,较好地完成了各项工作任务,特别是在乡镇财政财务管理上取得了较好的成绩。     

积极的探索 明显的成效——锦屏县茅坪镇实行干部竞争上岗情况调查

锦屏县茅坪镇下属5个村委会、1个居委会,共1169户4795人,是全县面积较小、人口较少的乡镇之一。至1997年底,全镇财政供养人员达104人。1997年全镇完成财政总收入33.1万元,农业总产值446万元(90价),粮食总产量1232吨,乡镇企业总产值462万元,各项工作在全县各乡镇中处于中下水平。1998年实行乡镇财政包干体     

加强乡镇财政资金统一管理的几点思考

乡镇财政预算资金管理,主要是预算内,预算外,自筹资金三大部分资金的分配与管理.把这三大部分资金统一管理起来,已成为目前乡镇财政改革与完善中的主要工作内容.     

新宁县财政局

新宁县财政局内设股（室）18个，下属财政国库管理局、农业综合开发办等7个单化及二级机构，18个乡镇财政所，全系统在职干部职工251人。     

化解乡镇财政危机的对策研究

乡镇财政举步维艰,债务急剧增长,已经严重影响到我国农村的稳定和发展。要使乡镇摆脱财政困境,必须进行机构改革,减少政府层级和财政层级;适当调整利益分配关系,多留一些财力给乡镇;进一步完善财政转移支付制度和地方财政管理体制,深化公共财政支出改革;健全财政债务管理制度,积极化解乡镇债务;大力培植税源。     

后农业税时代乡镇财政自生能力构建

取消农业税政策在减轻农民负担的同时,也使乡镇财政收入锐减,乡镇财政的自生能力不断弱化.因此,必须从短期和长期两个阶段,通过节约乡镇财政支出和完善乡镇财政的"造血"功能来构建乡镇财政的自生能力.     

关于乡镇财政走出困境的思考

近几年各地乡镇财政频频告急，许多乡镇财政严重赤字，债台高筑，可用财力不能保证工资发放和机关正常运转，财源建设乏力，经济增长点不明朗。值得注意的是，这种现象已经超出了经济基础比较薄弱的山区乡镇范围，一些原本经济条件不错、财力雄厚的乡镇，其财政亦不乐观，有的甚至也出现了危机。我们对此做了深入的调查研究。　　一、深化改革，解决体制障碍是关键。　　乡镇财政目前的困境是多因素造成的，有一个累积的过程。在众多的因素中，体制方面的因素是首要的。在我们向乡镇领导问卷调查中，在回答“你认为造成目前乡镇财政困难的主…     

税费改革背景下的乡镇财政

何开荫认为,农村税费改革的意义不在于“减负”本身,而是将农村的一些深层次问题暴露了出来,使之非改不可。同时,把农民的公民权利问题提出来,并得到一定的保障。在农村税费改革的直接影响下,乡镇财政问题日渐突出。马宝成(国家行政学院学报社)指出,农村税费改革后乡镇财政收入呈现明显下降趋势;山于乡镇政府财政汲取能力下降,乡镇政府的社会服务能力、社会规范和社会控制能力     

消赤减债:壮大乡镇财政的前提条件

乡镇财政的赤字、债务是影响乡镇经济发展和农村稳定的突出问题，已经引起了各级党政领导的高度重视，并制定和采取了相应的政策措施。笔者认为，要消赤减债，应从以下三个方面抓落实：（一）严格支出管理，挖掘消赤潜力。财政赤字乡镇要想步出财政困境，必须严格支出管理。要从政策法规上予以明确，从制度上予以规范，从纪律上予以约束，真正管好房子（基建）、机子（手机、BP机）、馆子（大吃大喝）和票子（滥发奖金）。要科学合理地平衡乡镇财政收支预算，规范乡镇财政财务，减少或杜绝乡镇财政赤字和负债运行；要切实做好乡镇人员（含…