筹集社会保障基金的原则

中国社会保障制度面临着许多亟待解决的问题,其中之一就是社会保障基金收支矛盾日益突出的问题.如何解决这些矛盾和问题需要建立一个社会保障基金的筹集模式,并制定有意义的筹集社会保障基金原则.     

我国社保基金筹集方式的探讨

社会保障基金的筹集是社会保障制度得以建立并正常运行的前提和物质基础,而建立符合市场经济体制总体要求社会保障基金筹集渠道也是我国社会保障制度改革的首要环节和核心问题。由于我国目前全国统一的社会保障体系尚未形成,作为社会保障体系基础和核心环节的社会保障资金在筹措、管理及使用等方面还存在许多不完善和不规范的地方,优化社会保障基金筹集方式已成为我国社会保障制度改革的题中之义。     

城市化进程中失地农民社会保障问题研究

城市化进程的加快必然导致大量失地农民的产生, 因而迫切需要建立针对失地农民的社会保障制度。而目前还没有统一建立起来的原因是: 政府重视不够; 征地制度和资金筹集方式不合理; 失地农民自身存在一些问题。建立针对失地农民的社会保障制度的政策措施是: 加强宣传, 达成共识; 改革土地征用制度; 建立科学合理的筹资机制; 加强保障基金的运营与监督管理; 分层次、分重点建立社会保障制度。     

谈谈社会保障的资金投入问题

法制建设和资金投入是建立社会保障制度的两大支柱，没有健全的法规制度，没有可靠的资金来源，就谈不上社会保障。本文重点谈谈社会保障的资金投入问题。社会保障的本质属性决定了其事业发展离不开谁厚的资金投入，而资金投入的主渠道必须是国家财政和地方各级财政。这是因为：首先，国家财政是社会保障资金分配的主体。社会保障的职能就是通过国民收入的分配和再分配来实现的，而财政是凭借行政手段参与国民收入的分配阳再分配，从而形成以国家为主体的分配关系。因此，士会保障职能的实现过程与财政有着不可分割的内生联系。财政直接或间…     

农村养老保险基金筹集渠道探讨

随着农村经济体制改革的深化,迫切需要建立和完善农村社会保障制度。本文通过分析农村养老保险基金筹集过程存在的问题,指出农村养老保险基金的筹集途径。     

浅析社会保险扩覆工作中的问题与对策

社会保障制度的建立是国家关注民生、保障经济、维护社会和谐稳定、促进社会更好发展的根本性管理模式，而社保扩覆又是社会保障运作体系中最前提、最基本的运行措施．是社会保障基金为社会保障工作长期开展的基础和源头。一种制度的建立，必须以经济发展作为前提和基础，社会保障体制的确立和发展，必须以扩面工作的大力开展，从根本上解决社保基金征收、储备的费源问题。     

胶南拥军基金管理走上法制化轨道

山东省胶南市民政局紧密结合当地实际，积极争取胶南市委、市政府的支持，以市政府名义出台了《胶南市义务兵家属优待金统筹管理办法》。义务兵家属优待金实行社会统筹，均衡负担，统一管理，统一使用。使胶南市拥军优属基金的筹集和管理使用走上了规范化建设的轨道。他们在拥军优属基金筹集中、充分体现“拥军优属人人有责”和义务共担、权利平等的原则，广开门路，通过财政拨款、社会捐助、按一定比例分别从城镇居民和农村人口中统筹、优抚经费节余、创收和基金增植多渠道，一年来，共筹集资金120多万元，较好地解决了拥军优属资金的短缺…     

社会保障基本模式的相对性与国别特色的绝对性

社会保险型、福利国家型和强制储蓄型三种社会保障模式在保障责任、权利与义务关系、保障水平、给付结构和财务制度等五方面具有不同的特点。实施社会保险型模式的美国和德国在制度理念、资金来源、保障给付、财务状况和再分配性等五个方面存在差异;实施福利国家型模式的英国和瑞典在制度理念、保障项目、收支水平、财务状况和再分配性等五个方面存在差异;实施强制储蓄型模式的新加坡和智利在建立背景、基金来源、管理主体和制度功能等四个方面存在差异。     

社会保障制度改革的几个取向原则

在改革我国社会保障制度、建设有中国特色的社会保障体系而进行的理论设计中,需要研究取向原则方面的诸多问题,其中以下几个方面尤其值得引起重视: (一)人道主义原则。人道主义的本质和核心就是将人当作目的,它应是我们要建立的社会保障体系最根本的指归。不以人道主义为内涵的社会保障体系,决不可能是社会主义的,得其反,会蜕演为压抑乃至践踏人性的荒谬之举,这方面的教训可以举出许多。在改革社会保障制度中坚持人道主义原则,就是要在保障项目的设置、保障资金的筹集与支付、保障物质设施的置备、保障服务人员的培训以及保障服务的提供等各个方     

完善符合国情的民主制度 警惕“民主陷阱”

民主的本意是指少数服从多数，并且尊重少数。民主在国家层面，作为一种制度，是指在一定的范围内，按照平等和少数服从多数的原则来共同决定和管理国家事务的国家制度。民主以多数人决定，同时尊重和保护少数人的权利为原则。     

失业保险政策知识问答

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。     

社会保障权与我国社会保障制度之完善

社会保障权作为一项基本人权,从属于社会、经济、文化权利的内容。其权利主体主要是公民个人,义务主体主要是国家。在现代社会里,社会保障权既是人权的一个重要内容,又是保障人权实现的重要手段。而作为一项基本人权,它的实现依赖于国家社会保障制度的建立。2004年3月,我国已经把“国家尊重和保障人权”写进了宪法,因此,探究社会保障权的保护现状,对于我国社会保障制度的完善将起到一定的作用。一、社会保障权的产生和发展社会保障权是随着社会保障制度的确立而产生的。根据国际劳工组织的表述,社会保障是指社会通过采取一系列的公共措施向…     

社会保障制度在改革中的问题与对策

近年来，我国对社会保障制度进行了全面的改革，形成了社会保障体系的基本框架，但就整体而言，还存在一些明显不足和问题。一是覆盖面不全，社会保障资金筹集方法政出多门，筹资方式不规范，缺乏法律保障，未形成全国统一的制度。二是社会保障资金管理无序，缺乏有力的监督制约机制。三是社会保障资金在使用上存在漏洞，不能真正做到专款专用。这些问题说明，我国现行的社会保障制度必须加以完善。第一，要完善社会保障的管理体制；第二，要扩大社会保障的覆盖面；第三，应建立全社会一体化的基本保险制度以及建立基本保险、企业补充保险、个人储蓄保险等多层次的社会保障制度；第四，要推动社会保障基金的统筹与运营。     

现代社会救助制度及其转型正义研究

社会救助是指对因各种原因造成家庭困难、不能维持基本生活，或者遭受急难事故、自然灾害的公民，由国家和社会给予一定物质帮助和服务的制度。它是社会保障制度的核心内容之一．是社会建设的重要组成部分．是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会，统筹经济与社会、城市与农村协调发展．健全收入分配秩序、尊重和保障人权等内容的题中之义。     

论改善民生视野下的社会保障体系建设

社会保障是民生之基，在保障和改善民生方面发挥着重要作用。我国社会保障体制建设的基本现状是：社会保障的覆盖人数较多，但覆盖面相对有限；社会保障的基金收支较大，但待遇水平较低；社会保障的管理体制已初步建立，但尚不完善。因此，完善我国社会保障体系的主要途径：一是要建立多层次社会保障体系，扩大社会保障的覆盖面；二是要建立多渠道的基金筹集机制，提高社会保障的待遇水平；三是要确立社会保障的法律地位，完善社会保障的管理机制。     

城镇化进程中 农民社会保障权益研究

客观地反映因社会保障缺失给农民带来的问题，分析其原因，探索相应对策，是促进社会和谐发展，体现国家在国民收入分配与再分配基础上保证农民基本生活权益及社会公平的重要工作？本文认为，城镇化进程中社会保障体系的真正实现，只能通过加快城市化、完善整失地农民社会保障制度、构建农民工社会保障制度，同时改善城乡人口的比例，使农民在市场中与市民处于平等的竞争地位，才能真正增加其收入，从而实现城乡社会保障体系一体化     

民生保障法制化的里程碑

备受关注的《社会保险法》已于2011年7月1日起正式实施。社会保险是基于保险原理、互济原则、政府责任制定的，抵御生、老、病、残和失业五大社会风险，实现国家社会保障目标的制度安排之一。这部《社会保险法》，具有奠基性和开拓性。它第一次将宪法的社会保障原则具体化，明确了国家建立覆盖全体公民且城乡一体化的社会保险体系的政府责任，包括财政责任、行政责任和经办责任，以及公民参加社会保险计划的受益权利和缴费义务，这是我国民生保障法制化的一个里程碑。     

加强社会保障事业的财务管理

党的“十五大”明确指出，要建立社会保障体系，实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障。社会保障事业，已成为国家和社会通过对国民收入的分配和再分配，依法对其社会成员的基本生活权利和发展．享受权利给予物质保证的社会安全事业。相应财务管理，既是社会保障制度改革的重要内容，又是建立和完善适应社会主义市场经济发展要求的社保事业制度的中心环节。从1978年开始，特别是党的十四届三中全会以来，社会保障制度改革的步伐明显加快，事业发展迅速，在此过程中，财务管…     

加快农村社会保障地方立法的思考

1、加快农村社会保障地方立法，是发展社会主义市场经济的要求。中国有近13亿人口，9亿在农村．我省也不例外，农村人口占70％左右。“三农”问题始终是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题．没有农民的小康就没有全国人民的富裕生活：没有农村社会保障制度，我国的社会保障体系就不可能完善。只有尽快建立起能够体现公平原则、城乡统一的社会保障制度，才能有效改变城乡二元制社会经济结构造成的发展不平衡状况，提高农村的社会文明程度．实现社会稳定和农村的长治久安．推进经济社会的发展。     

和谐社会语境下被害人国家补偿制度的构建

在我国构建被害人国家补偿制度,既有其价值基础,也有其理论依据。对符合条件的被害人给予适当的国家补偿,既是国家的义务,也是平等原则的必然要求。同时,有利于消除被害人对社会的对抗情绪,防止被害人向犯罪人转化。构建被害人国家补偿制度,应坚持及时、公开、补充原则;补偿对象限于受到犯罪侵害的自然人,不包括单位受害人;补偿裁决机构设置在法院内部,有利于及时准确地决定补偿事宜;补偿资金以国家财政拨款和罪犯缴纳的罚金为主,以其他来源为补充;补偿方式以货币补偿为主,以心理治疗等方式为补充。