怎样加快建立和完善社会保障体系?

《决定》指出，加快社会保障体系建设，是国有企业改革顺利进行的重要条件。实现中央提出的国有企业改革与脱困目标，建立现代企业制度，必须建立起一套独立于企业之外的社会保障体系，使养老、医疗、失业等保障职能逐步从企业中分离出来。这对于切实保障职工的合法权益，减轻企业负担，使企业真正成为适应市场的自主经营、自我发展的法人实体和竞争主体，具有重要意义。1．加快社会保障立法步伐，扩大社会保险覆盖范围，加强社会保险基金征缴为加快建立和完善社会保障体系，必须加快立法步伐。江泽民同志指出，必须十分重视和不断加强社会…     

农村社会保障制度建设与农村基层社会稳定

社会保障制度是市场经济体制下社会的“稳定器”和“安全阀”,一套完善的社会保障制度不仅对市场经济的运行和发展会起着重要的推动作用,而且对整个社会的稳定也会产生重要的制度保障作用。当前,由于我国农村保障制度普遍存在覆盖面太窄、保障项目少、保障水平过低等诸多问题,使得许多农民面临老年生活无保障、疾病、生活贫困以及失业等风险。这些问题如果解决不好,必将严重影响农村基层社会的稳定。因此,必须建立起一套包括农村社会救济(农村最低生活保障)制度、农村社会养老保险制度和农村医疗保险制度相结合的农村社会保险制度、农村社会福利制度以及一些有条件的地区为本社区农民举办补充的社会保障项目等较完善的农村社会保障体系。     

试论统筹城乡发展下的农村社会保障制度

建立统筹城乡发展下的农村社会保障制度是促进社会公平、完善市场经济体制的要求。应从建立农村最低生活保障制度、农村人口医疗保障制度、农村青少年教育保障制度入手，加大农村社会保障的政策扶持体系，完善农村社会保障的法律体系，建立合理的保障基金筹措体系。     

建立健全我国社会保障法律制度的思考

建立健全我国社会保障法律制度的思考岳军社会保障法律制度是国家社会保障制度的法律表现形式，是社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。建立健全我国的社会保障法律制度，对于推动深化改革，建立和完善社会保障体系，促进现代企业制度的建立和运行，保证社会稳定具有...     

从德国社会保障制度的得失看中国社会保障制度的建立

中国在建立社会主义市场经济体制过程中，面临的一个亟待解决的问题，就是如何建立相应的社会保障体系。它既是社会主义市场经济的一个重要组成部分，又为市场经济的正常运转提供保障。因为社会保障体系不健全，劳动力的市场化、企业的破产与兼并等就难以推进，市场的优胜劣汰功能也不能得到充分的发挥。德国在社会保障制度方面，有成功的经验，也有失败的教训。因此，研究和分析德国社会保障制度的得失，借鉴德国的经验教训，有利于我国社会主义市场经济条件下的社会保障制度的建立和完善。一、德国社会保障制度的基本内容与特点德国是世界…     

制定统一的失业保险法 完善失业保险制度

朱镕基总理今年四月份在辽宁考察工作时强调指出:“一个独立于企业、事业单位之外的社会保障体系,是社会主义市场经济体制的重要支柱。加快建设这个体系,是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计,一定要把这件关系全局的大事办好。“而失业保险制度及失业保险法是整个社会保障体系中的重要一环,因此,完善失业保险制度,加快制定全国统一的失业保险法已成为刻不容缓的大事。我国失业保险制度的现状新中国成立后,采取国际通行做法解决失业人员的生活问     

浅谈我国失业保险制度的完善

随着市场经济的深入发展,国有企业改革的攻坚,越来越多的矛盾摆在人们面前,这其中较为突出的便是社会保障体系中的失业保险矛盾.由于诸多因素所致,失业矛盾也是我国目前城乡企业改革中主要障碍之一.在此情况下,探讨如何完善失业保险制度,化解失业矛盾,扫清城乡企业改革中的障碍等问题有着重要的现实意义.     

对健全企业社会保障体系问题的思考

建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。当前,以社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助为主要内容,多渠道筹集保障资金,管理服务逐步社会化的社会保障体系已初步建立起来。但是,在如何健全与完善社会保障制度问题上存在许多亟需解决的问题,应该引起足够的重视:一、企业社会保障体系存在的主要问题(一)企业社会保障制度的固态化管理跟不上经济社会发展需要企业是国民经济的细胞。企业固态化的社会保障基金管理办法使被保障主体只有在政府及国有企业、事业单位就业,才能享有失业、医疗…     

加入WTO后我国社会保障面临的挑战及其对策

社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一,文章分析了我国社会保障制度的发展状况,针对入世后中国社会保障所面临的挑战,提出要在指导思想、制度建设、筹资机制、保障方式等方面进一步健全和完善与社会主义市场经济相适应的社会保障制度。     

建立健全失业保险制度

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分,又是建成统一的劳动力市场、形成市场就业机制的重要手段。没有完善的失业保险制度,社会保障体系就不完整,失业人员就难以顺利地离开企业进入劳动力市场,劳动力合理流动和市场就业机制就难以建立,国有企业人浮于事的问题就难以得到根本解决,国有企业建立现代企     

关于我省城镇企业职工失业保障问题的对策建议

失业保障是社会生产力达到一定阶段的产物，是社会进步的重要标志。在当前，无论是推动城镇下岗职工基本生活保障向失业保障制度并轨，还是建立现代企业制度，失业保障都将发挥其特有的功效。 按照《吉林省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和党的十五届六中全会精神，“十五”期间失业保障的主要目标是：从改革、发展、稳定的大局出发，确立失业保障在社会主义市场经济体制中的突出地垃，逐步建立起适应省情并与经济发展水平相适应的。可靠稳定的失业保障基金渠道；健全失业保障基金有效运营、管理规范的机制；加快失业保障的法制建…     

德国的社会保障制度及其启示

完善的社会保障制度是现代市场经济的一个重耍特征。我国要发展社会主义市场经济，就要改革与传统计划经济体制相配套的保障制度，建立和完善符合现代市场绝济要求的社会保障制度。发达的市场经济国家，在其近四百年的市场经济发展过程中，逐步建立起一整套与市场经济相适应的社会保障制度，积累了很多成功的经验和作法，值得借鉴。本文仅对德国（指原联邦德国，下同）的社会保障制度作简要介绍，以供借鉴和参考。一、德国社会保障制度的基本原则二战后，德国实行的是“社会市场经济”体制，这种模式的最主要特点是。以自由竞争为基础，国家…     

社会保障试点省份的确立与全面完成试点工作

随着改革的深入推进，辽宁下岗失业人员不断增多，社会保障压力增大。党中央、国务院时刻关注辽宁困难群众的生产生活。于2001年7月决定在辽宁进行为期三年的完善城镇社会保障体系试点工作，确定了“一外三化”的总体目标，即建立一个独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。     

论深化社会保障制度的改革

社会保障制度是市场经济正常运行的一个基本支柱，而我国现行的社会保障制度难以适应建立社会主义市场经济体制的需要。深化改革社会保障制度，建立和完善适应我国国情的经济发展水平的社会保障体系不仅十分重要，而且非常迫切。本文通过对社会保障制度现状的分析，就如何深化改革问题谈些初浅的认识。一、我国社会保障制度的现状社会保障制度是以国家为主体，依据法律规定，通过国民收入的分配和再分配，对社会成员的生活权力给予物质保障的各项制度总称，包括社会保险、社会福利和社会救济等多方面内容。我国在1953年，公布实施《中华人民…     

强化我省基本养老保险费的征缴工作

加快完善社会保障制度,是我国"十五"期间经济和社会发展的一项重要工程,也是新世纪完善社会主义市场经济体制所要完成的重大任务。为了加快完善我省的社会保障制度,省政府决定从2001年起将养老、失业保险费移交地税部门征收,这是我省社会保障制度改革的一项新举措,也是建立和完善我省社会保障体系的重要步骤。一、我省基本养老保险费征缴的现状根据省政府第58号令规定,从2001年1月1日起,我省企业职工基本养老保险费和失业保险费的征缴工作移交地税机关。半年来,在省委、省政府领导的高度重视和劳动、财政、金融部门的密切配合下,各级地税机关克服"情况不熟悉、时间紧、任务重"等实际困难,精心组织,认真布置,采取切实有效措施,狠抓基本养老保险费的扩面和征缴工作,基本养老     

关于失业保障中的问题与对策

关于失业保障中的问题与对策唐艳芝一、失业保障中存在的问题１、失业保障对象狭窄，阻碍了所有制结构形式的改革。自１９８６年以来，针对我国劳动力供过于求的实际，我国在解决失业救济与促进再就业及安置富余人员方面做出了很大努力，使我国初步形成了兼有社会保障和促...     

应对金融危机 完善社会保障——建立完善的社会保障体系是南昌市经济大发展的基础

建立覆盖城乡居民的社会保障体系，才能实现社会保障事业可持续发展。建立一个完善的社保体系．从而刺激消费。扩大内需。促进经济增长是我们应对国际金融危机的重要手段之一。南昌市在社会保障建设方面发展较快，取得了一定的成绩，但在某些地方仍有不足，如在社会保障的立法方面、机制体制的建立和完善、保障基金的筹措以及非营利组织的作用等方面仍需完善。一个完善的社保体系是内容统一、保障概念明确、体系性强的制度体系。是一个健康的发展模式，它必将使我市更好地摆脱危机，保持经济的快速增长，实现南昌经济大发展。     

厦门市劳动和社会保障局

厦门市劳动和社会保障局作为福建省文明单位，一直以积极促进社会和谐为中心，以努力扩大就业再就业为主题，创新职业技能培训水平，城镇登记失业率控制在4％左右，失业人员再就业率连续五年保持在65％，以提高城多居民的社会保障水平为手段，健全以基本养老、基本医疗、失业工伤和生育保险为主的社会保障体系，覆盖范围不断拓展、基金收入不断增加、保障水平居全国领先水平。     

加快林区社会保障体系的思考

一、充分认识林区社会保障的重要性 　　随着市场经济的发展，社会保障已经成为市场经济体制中不可缺少的重要组成部分。它同现代企业制度、市场制度、收入分配制度和宏观调控体系一起构成了市场经济制度。随着林区市场经济体制的推进和集团化经营的不断完善，社会保障体系的地位和作用也逐渐突出。如何充分认识社会保障体系的必要性和重要性将对我们推进林区的经济体制改革和社会发展具有重要的现实意义。 　　林区现在社会保障存在许多问题，如经济困难带来该企业上缴的不能足额上缴，职工下岗缺乏社会保障，集体经济、破产企业职工无人主…     

加快建立扩大消费需求长效机制

加快建立扩大消费需求长效机制具有重要性和紧迫性。目前,影响我国消费需求增长的因素主要表现为国民收入分配不合理、社会保障体系不完善、物价上涨太快、就业难度和失业压力加大、政绩考核办法不科学等。因此,加快建立扩大消费需求长效机制必须提高居民收入水平,提升居民消费能力;建立和完善社会保障体系,免除居民消费的后顾之忧;稳定物价总水平,使居民消费得起;实施就业优先战略,增强居民消费信心;完善政绩考核办法,为扩大消费提供保障。