成都市基层民主政治建设的调查与思考

基层民主政治建设是建设中国特色社会主义的重要内容。十七大报告提出，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。走在政治体制改革前沿的成都市在加强基层民主政治建设实践中，开拓出一整套基层民主政治建设的制度体系和实效机制；然而，基层矛盾仍旧突出，基层民主政治建设需要在推广以往经验基础上作出新的路径探索。     

努力创新发展基层民主和社区建设

党的十八大提出到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，迫切要求不断扩大基层民主，保证人民群众依法享有基本民主政治权利；深入推进社区建设，加快社会管理创新步伐，不断提升人民群众幸福指数。当前和今后一个时期。要从以下几个方面努力创新发展基层民主和社区建设。     

我国基层群众自治制度的历史进程、现实状况与未来走向

基层群众自治制度是我国四项民主政治制度之一,是党领导人民群众在实践中的伟大创造。这一制度,提高了人民群众的民主素养,扩大了有序的政治参与,保证了人民当家作主,维护了社会稳定,是我国民主政治建设的重大进步;但目前也存在着基层党组织与群众自治组织关系不够协调、基层政府与群众自治组织的指导与被指导关系异化、法制不够健全、社会基础薄弱等问题。为此,我们要发挥基层党组织的领导核心作用、坚持适度的政府主导、加强法制建设、培育社会基础,进一步完善基层群众自治制度,推进中国特色社会主义民主政治建设。     

农村基层党组织要切实 抓好基层民主政治建设

加强基层民主政治建设，可以活跃基层民主生活，保障并扩大农民群众直接行使民主的权利，有利于充分调动广大农民群众社会主义现代化建设的积极性和创造性，有利于加强农村基层组织建设和党风廉政建设，对于基层党组织贯彻落实党在农村的路线、方针、政策，对于深化农村改革促进经济发展、正确处理新时期的人民内部矛盾、密切党群干群关系、保持社会的稳定和推行农村两个文明建设，具有十分重要的意义。然而，基层民主政治建设是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，要求高，难度大，必须得有组织、有计划、有步骤地去实施，否则会流于…     

用民主破解新时期农村难题

基层民主是个时代的课题，也是历史的课题。“从群众中来，到群众中去”、建设有中国特色的社会主义民主政治……80多年来，中国共产党在不断探索和推进党内民主建设的同时，十分重视扩大党的群众基础，加强基层民主建设，领导和支持人民当家作主。 在改革开放的新时期，丰都县创新的“三会一评”制度，以发展党内民主带动和发展人民民主，为推动基层民主自治、推进党内民主建设、党的制度创新乃至基层党组织建设提供了一个可供借鉴的样本，创造了以基层民主制度促进经济发展、推进新农村建设的范本。     

村民自治：回顾与展望

十七大报告指出，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，是社会主义民主最广泛的实践，是社会主义民主政治建设的基础性工作。民主的发展离不开一定的社会基础，更离不开基层群众的广泛参与，基础不牢地动山摇，村民自治作为基层民主的重要组成部分，在乡村治理中发挥了积极作用，也影响着我国社会主义民主政治的发展，因此，有人认为村民自治是一场“静悄悄的革命”。     

顺应时代发展推进和谐社区建设

党的十L大报告指出：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体。”建设和谐社区，对于推进社会主义和谐社会建设具有十分重要的意义。作为各级社区党组织和广大社区党员干部，要以科学发展观为指导，     

对中国特色社会主义民主政治建设的新探索

新时期推进社会主义民主政治应从中国特色社会主义事业“五位一体”布局、全面建设小康社会的新要求、科学发展观和和谐社会建设的总要求进行总体谋划，应确立政治体制改革的正确方向和发展道路。在推进人民民主方面，应健全民主制度，积极探索选举式民主与协商式民主的新形式、新渠道；在基层民主方面，提出建立和完善基层党组织领导的基层群众自治运行机制，形成政府行政管理与群众自治的良性互动；在党内民主方面，要尊重党员主体地位，探索扩大党内基层民主多种实现形式。     

提高基层民主政治建设水平

人民通过自己选出的代表组成全国人大和地方各级人大，行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力，同时在基层实行群众自治等形式的赢接民主，这是我国社会主义民主政治的一大创造，是我国人民民主制度优越性的重要体现。发展社会主义基层民主政治，有利于坚持和巩固人民当家作主的政治地位，有利于反映和实现人民群众的意志和愿望，有利于密切党和政府同人民群众的联系，有利于调动一切积极因素为改革开放和社会主义现代化建设服务，有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，有利于促进社会和谐、实现国家长治久安。各级党委要把发展社会主义基层民主政治摆上重要议事日程，建立健全党委统一领导、部门负责、有关单位密切配合、全社会积极参与的领导体制和工作机制，加强工作指导，加强督促检查，确保各项工作落实到位。要适应城乡基层形势的深刻变化，统筹安排，因地制宜，分类指导，切实把中央的方针政策同本地的具体实际紧密结合起来，把发展基层民主政治同加强基层党组织建设、基层政权建设、基层干部队伍建设紧密结合起来，同在基层形成有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制紧密结合起来，推动改革发展稳定各项工作的落实。     

基层服务型党组织建设的困境与进路

从基层治理角度看,要建设基层服务型党组织,必须深刻认识基层党建面临的困境及其根源,有效破除传统的"保甲理念""管控思维"与错误的党建政绩观;必须牢固树立服务理念与民主理念,转变基层党组织功能,把群众受益、群众满意、群众认同作为最大的"政治"与最根本的政绩;必须以科学理念引领基层党建理论创新、制度创新、模式与方式创新等,这是基层服务型党组织建设的内在之道。同时,结合基层治理的时代要求,正确认识政党、社会、民众之关系,正确认识党内民主、人民民主与社会民主之关系,以基层服务型党组织建设引领基层善治,在基层党建与基层治理的良性互动中促进基层服务型党组织建设良性发展。     

推进党内基层民主建设的若干思考

党的基层组织是党执政的组织基础，党内民主是增强党的创新活力，巩固党的团结统一的重要保证。扩大党内基层民主对党的基层组织发挥政治核心和战斗堡垒作用至关重要。扩大党内基层民主是推进党内民主建设的重要举措，是基层党组织先进性建设的必然要求，是基层党组织党风廉政建设的必然要求，也是推进基层群众自治、发展基层民主的必然要求。     

以改革创新精神推进党内民主建设

近年来，枣庄市各级党组织高度重视党内基层民主建设，围绕扩大党员的知情权、参与权、决策权、监督权，认真探索，积极实践，党内基层民主建设有了新进展，取得了新成效。改革党内选举方式，努力提高选人用人公信度。民主不民主，关键看选举。各级党组织坚持把民主选举作为党内基层民主建设的重中之重。一是以坚持党员群众意愿为基础，不断改进候选人提名方式。     

社会主义新农村建设与成都基层民主政治建设

发展基层民主政治,构建充满活力的乡村治理机制,既是政治文明建设的重要内容,也是新农村建设的内在要求。近年来,成都市积极推进基层民主政治建设,努力使基层党员群众享有知情权、参与权、管理权、监督权,为新农村建设营造了良好的政治生态环境。只有把基层民主政治建设贯穿于新农村建设的整个过程和所有领域,才能稳步推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,把农村真正建设成为富裕、民主、文明、和谐的新农村。     

深入落实和不断完善基层群众自治制度

基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。党的十七大以来,各地将推进基层群众自治制度建设作为社会主义民主政治建设的基础工程来抓,取得了显著成效。随着经济发展方式加快转变、社会结构加速转型、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,基层群众自治面临     

成都探索党内民主示范带动人民民主的实践及成效

成都探索党内民主带动人民民主的实践表明，在党内先开展民主建设，比直截了当地在社会开展人民民主，容易避免风险和失误。先由党内然后党外，再由基层逐步向上扩展，应该是我国渐进生成民主秩序的最可控、最有序的转型方式。同时，党内民主建设得好，就会在人民群众中产生巨大的感召力、影响力和说服力，从而有力推动人民民主的发展。     

重视和加强社区党风廉政建设工作

加强社区党风廉政建设对于密切党和政府与人民群众的联系，推进基层民主政治建设，巩固党的执政基础，促进经济和社会协调发展，提高人民生活质量，维护社会稳定，推动城市文明建设具有十分重要的意义。     

基层民主政治建设运行机制探讨

江泽民在十五大报告中指出：“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由。”扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践，也是我国政治体制改革的重要目标之一。十一届三中全会以来，我国加强了基层民主政治建设，普遍实行了村民自治制度和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，人民群众的民主意识大大增强，民主能力大大提高。但是，基层民主政治建设还不尽人意，民主…     

社区民主：缘起、条件、特点与意义

社区民主是中国特色社会主义民主政治的组成部分，它是一种新兴的以城市居民自治为基础的，社区群众、社区自治组织与基层政权合作互动的城市基层社会治理体系。有别于国家民主，社区民主属于“非国家形态民主”或者是“草根民主”。社区民主一方面是政府重构城市基层社会进而推     

基层民主:中国民主政治建设路径的有效选择

基层群众自治在民主政治建设中具有开创性的理论价值和实践意义。应探寻基层民主政治发展的突破口,注重基层党组织领导下的制度创新,培育成熟的民主政治心理,深化基层民主机构改革,加强基层民主法制建设,确保人民群众享受到更多的民主权利。     

中国乡镇民主发展现状与治理对策研究

改革开放以来,随着工业化、城镇化的不断推进,我国普遍建立了基层群众自治制度。基层民主作为中国特色社会主义民主的重要组成部分,日益成为建立和谐社会的关键一环。党的执政根基在基层,活力源泉在基层,工作重心同样落实在基层,促进中国的乡镇民主与治理,既成为了构建和谐社会的实际需要,也是社会发展对我们提出的一个重要课题。逐渐增强乡镇基层民主发展建设,追求更有效的民主治理,充分发挥其服务科学发展、服务人民群众的作用,解民忧,惠民生。