《治安管理处罚法》施行以来存在的问题、原因及对策

我国《治安管理处罚法》施行六年以来,还存在着与相关的法律、法规衔接不够、当事人不愿听证、治安调解效果不佳、行政拘留暂缓执行制度不完善、治安罚款执行难等主要问题。针对这些问题,首先要解决《治安管理处罚法》与《刑法》的衔接协调问题;将行政拘留纳入听证程序以切实保障公民人身权利;要从治安调解与民事诉讼之间找到制度衔接点,在"三位一体"的大调解中充分发挥公安民警的作用;在行政拘留、治安罚款中做到严格依法办案。     

自我耗竭式演进理论及其镜鉴——读乔纳蒂《自我耗竭式演进——政党与国家体制的模型与验证》

不同国家的权力结构的差异对改革战略影响是不同的.政党--国家体制的消退或者发展都是由"自我耗竭式演进"理论模式所决定,因为它本身已经决定了转型的速度、情况、时机以及转型的结果.这对于当前我国改革开放,进一步深化改革具有良好的启发意义,对我国社会转型和政治发展有着借鉴作用.     

我国检察机关自侦权的缺陷与重构

我国检察机关行使自侦权的理论基础是法律监督理论,同时这也是由自侦案件的特点与公安机关的性质所决定的。我国检察机关自侦权在运行中存在种种缺陷与不足。为此,应借鉴其他国家和地区的有益经验和做法,对我国检察机关自侦权进行重构。     

对“忠信教育”的几点体会

当前,我国学校德育工作的重要任务和理论研究课题之一是以民族优秀传统道德教育学生,这方面已经有不少好的思路和做法,但在如何贴近学生实际,使我们所提倡的优秀思想道德转化为学生的内在自觉行为方面做得还不够.忠信工商学校从学生日常行为习惯细微处入手给以相应的传统道德规范约束,一项做法针对一种品行的养成,又总的归结到"六种观念"的做人准则上,其思路和做法很有特点,值得重视、研究和借鉴.     

行政拘留保证金的财产权保护

在行政拘留执行中,由当事人提供保证金担保暂缓执行,是用干预财产权的方式约束和保护人身权.行政拘留担保的性质是行政契约.在担保实施过程中,当事人和公安机关对于保证金的财产权,应该给予应有的梳理和保护.     

市场经济,还是社会主义市场经济体制--再论"以马克思主义为指导,繁荣发展我国理论经济学" 兼答叶祥松同志(之二)

需要运用马克思主义经济学的历史唯物主义的基本观点,对学术界流行的有违这一基本观点的"市场经济一般"、"资本一般"、"股份制一般"等理论进行分析.在我国经济体制改革的目标模式中,"社会主义"和"市场经济"是一个有机的统一体;因此,试图用所谓"市场经济一般"等理论,来"规范"和"评判"我国经济体制改革的做法,在理论上是错误的,在实践上是有害的.     

将恢复性司法引入行政拘留的建议

行政拘留是一种支出比较昂贵的处罚措施,可能恶化被拘留者的人格、强化违法人违法心理、使被拘留者监狱化。将恢复性司法引入行政拘留的主要理由是:恢复性司法指向的行为与行政拘留指向的行为相近,具有行政拘留所追求的惩罚效能及其替代性,有利于减少行政拘留的弊端,具有一定的社会基础和引入的空间。应遵循被害人接受或者同意行政拘留和解原则、违法者公平责任承担原则和行政拘留和解由公安机关主导原则,深入研究引入恢复性司法的案件范围、行政拘留和解协议的内容以及对达成行政拘留和解协议的案件的处理。     

国家法制统一视野中的民族习惯法

我国是统一的多民族国家,统一的主权要求国家法制统一,但我国的多民族性也决定了国家法在民族地区的统一实施必然与少数民族地区特有的民族习惯法发生诸多碰撞.从理论和实践来看,这一现象的产生从国家法和民族习惯法来说都有其深刻原因,国家法制统一和民族习惯的存在与适用都有合理性与必要性.如何调适国家法与民族习惯法的关系,该文从民族习惯法的"限制"与"吸收"谈了一些看法,希望能对我国相关方面的研究有所裨益.     

以科学发展观创新城市评价体系——访中国城市发展研究院院长于炼

近年来,国内外掀起一股城市评价的热潮,许多官方和民间组织都以不同主题、指标和方法,从不同的角度对城市进行评价,有的出于研究目的.有的期望将评价结果用于辅助决策,有的用评价结果决定下一步行动.有的则是以赢利为目的.更有甚者.则是以此骗取钱财。这些做法难免引起各界起对城市评价做法的质疑和非议。为此.记者就城市评价体系创新问题专访了曾经提出城市农业.城市拐点、城市比较学等城市研究问题的中国城市发展研究院院长于炼。     

"户改",要充分体现社会公平

观察记者:我国现行的户口管理制度将人们划分为"农业户口"与"非农业户口",这种做法在历史上曾发挥过积极作用.如今,人们越来越清楚地看到,实行户口二元管理结构,人为分割城市人口和农业人口,既不合理也不科学.您是如何看待这个问题的?