农村扶贫政策之反思

建国以来，尤其是改革开放以来，中央一直视农村扶贫工作为重中之重。30年来。农村贫困人口由1978年占农村总人口33％的2．5亿减少到2007年古农村总人口1．6％的1497万。农村生产生活条件明显改善，经济发展谜度明显加怏，各项社会事业发展较怏。据有关国际组织提供的数据，从1990年到2007年，中国减少的贫困人口数量占全球的比重超过70％。     

农村扶贫政策之反思

建国以来,尤其是改革开放以来,中央一直视农村扶贫工作为重中之重.30年来,农村贫困人口由1978年占农村总人口33%的2.5亿减少到2007年占农村总人口1.6%的1497万.农村生产生活条件明显改善,经济发展速度明显加快,各项社会事业发展较快.据有关国际组织提供的数据,从1990年到2007年,中国减少的贫困人口数量占全球的比重超过70%.中国成为世界上第一个提前实现联合国千年发展目标中贫困人口比例减半的国家.中国贫困地区的发展和贫困人口的大幅度下降,引起了国际社会的广泛关注和普遍赞誉,被称为我们党和政府的一大"德政".     

西部开发中的经济政策分析

我国西部地区幅员辽阔 ,土地面积占全国土地面积的 2 /3 ,但人口稀少 ,经济发展程度很低 ,人均收入不足全国平均水平的 60 % ,仅为东部发达地区的 1/3左右的水平。有的省、区的年ＧＤＰ总量仅相当于东部地区一个经济比较发达的县市水平。除了经济总量小外 ,经济结构普遍不合理 ,二元结构明显 ,区域内市场狭小。全国尚未实现温饱的贫困人口大部分分布于该地区 ,也是我国少数民族聚集的地区。西部地区长期的低收入水平 ,不仅影响社会稳定 ,而且直接影响到国内市场需求的扩大。据测算 ,西部地区的自然资源特别丰富 ,全国已探明的 14 0多种矿产…     

中国西部女童教育的困境与出路

这是一组不容忽视的数字: 据1990年第四次人口普查时统计,全国1.8亿文盲中,2/3是妇女。至1993学年,全国261万未入学小学学龄儿童中,女童就有173.4万,占66.4％。这些未入学的女童半数以上集中在西部十省区。 中国西部十省区地域辽阔,城乡发展极不平衡,聚居着40余个少数民族,无论是自然资     

两亿多人口告别贫困

中国的反贫困行动取得了举世瞩目的成就 ,农村绝对贫困人口数量从1978年的2 5亿减少到1998年的4200万 ,20年间减少了2亿多人。同一时期 ,世界上发展中国家的绝对贫困人口数量却有增无减 ,处于市场化转型之中的前社会主义国家的贫困发生率也在大幅度增加。在这一背景下 ,作为发展中国家 ,中国能够在反贫困领域取得如此辉煌的业绩不能不说是一个具有世界意义的历史性成就。90年代初期 ,中国农村的绝对贫困人口占全国人口总数的10 %左右 ,占第三世界国家中绝对贫困人口总数的10 %左右 ,因此中国缓解贫困的行动不仅事关中国人民的整体福利 ,也关系到全球范围内反贫困行动的成败。在新世纪来临之际 ,回顾中国反贫困行动的成功经验与不足和教训 ,提出21世纪的反贫困战略 ,对于世纪之交的中国和世界都有深远的意义。     

时事聚焦

中国(2007年8月11日-8月17日) 8月13日,一份关系到中国2000万农村贫困人口的政府文件正式亮相。这份名为《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》指出,建立农村最低生活保障制度的目标是:通过在全国范围建立农村最低生活保障制度,将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。     

西部地区农民增收的根本途径:加快转移农业富余劳动力

一、西部地区农民人均纯收入的现状 1999年西部12个省市区农民人均纯收入平均为1610元,为全国2210元的72.9％。而西部的一些省区低于西部的平均值,如甘肃为1358元,相当于西部的84.3％,相当于全国的61.5％;陕西1456元,相当于西部的90.1％,相当于全国的65.6％。西部较多的贫困地区,农民人均纯收入还停留在很低的水平。例如,     

扶贫:亟待调整思路

80年代中期以来，国家在全国范围内开展了有组织、有计划、大规模的扶贫工作，经过多年的艰苦努力，到1992年底全国农村的贫困问题已经明显缓解，没有解决温饱的贫困人口已经减少到8000万人，占全国农村总人口的8．87％。为进一步缓解农村贫困问题，缩小东西部地区差距、实现共同富裕的目标，国务院决定“从1994年到2000年，集中人力、物力、财力，动员社会各界力量，力争用7年左右的时间、基本解决目前全国农村8000万贫困人口的温饱问题”。这是一场难度很大的攻坚战。为此，1994年国务院制定和实施了《国家“八七”扶贫攻坚计划》，并强调…     

试论西部开发的人口战略

西部地区土地面积占全国总面积的一半以上，人口占全国总人口的 22 8％，具有举足轻重的战略地位。但是，与东部地区相比，西部地区的经济发展水平却很低，其生产总值仅占国内生产总值的 14 7％，由于地域及政策的差别，从 1983年到 1998年，东部地区与西部地区间人均 GDP的绝对差距由 325 2元迅速扩大到 5490 9元，地区差距越拉越大。因此，实施西部大开发战略，事关整个国家的经济发展大局和全民族的长治久安，意义非常重大。然而，贯彻中央这一战略决策要有新的思路，新的方法，以往那种以物质利益为中心的发展思想是不能适应…     

更加注重改善西部的生产生活条件

<正>今后一个时期,要更加注重改善西部地区的生产生活条件,把民生工程作为投资重点,尽快使西部地区基本民生状况有明显改善,使西部人民群众从大开发中得到更多实惠。西部地区群众生活困难,突出体现在贫困现象依然大面积存在。截至2009年底,西部地区农村贫困人口还有2300多万,占全国的2/3。无论是制定西部地区发展规划还是新一轮全国扶贫开发纲要,都要把扶     

国外城市群简况

从国际工业化城市化的经验看,在工业化城市化中后期人口和经济向城市群集聚是一个发展趋势。据有关资料显示,美国大纽约地区、以芝加哥为代表的五大湖地区和洛杉矶地区等三大城市群人口约占全国总人口的40％,经济总量接近占全国的70％; 日本东京地区、阪神地区、名古屋地区等三大城市群人口占全国总人口的50％,     

消灭贫困 新中国大事记中的华彩篇章

中国消灭贫困的历史性成就是世界奇迹，联合国开发计划署评价中国扶贫取得“全面成功”全国超过95％的农村人口解决了温饱，其中大多数人过上了富裕文明新生活20年来贫困人口由2．5亿降至4200万，农村贫困发生率从30．7％降至4．6％新中国成立五十年来，中国大地发生了翻天覆地的变化，国民经济全面增长，人民生活水平大幅度提高，改革之前三十年，中国人民为温饱而奋斗，经过改革开放20年的努力，城镇居民总体水平消费已达到小康水平，农村尚未解决温饱问题的贫困人口已由1978年的2．5亿人减少到1998年的4200万人，农村贫困发生率从30．7％…     

适当调控我国地区发展差距

一、地区发展差距的现状及负面影响从1978年至现在的十多年时间里，我国东部地区和中、西部地区的经济发展差距，由小到大，近几年已出现了加速扩大的趋势。首先，反映在三大地区经济总量差距的扩大上。例如，1994年东部地区的国内生产总值达26085亿元，占全国GDP的58．5％，而中、西部地区分别为12208亿元和6330亿元，只占全国GDP的274％和14．1％。而且，东部和中西部地区的人均GDP的差距也在迅速扩大。在1978年时，东部地区人均GDP为466元，中、西部地区则分别为312元和257元，差距分别为154元和209元；而到D94年时，东部地区人均G…     

西部大开发的瓶颈因素是人力资源问题

经济增长是由要素来支持的,要素的优化组合和合理配置决定了经济增长的速度和质量。从总体上看,西部经济增长的要素构成要弱于东南沿海发达地区;但就西部自身来看,经济增长的要素构成又有相对优势和相对劣势的方面。经济增长有六大要素:资源、土地、资金、技术、环境、人才。从资源方面来看,中西部资源能源富集、发展潜力很大。水能资源可开发量占全国总量的72.3％,45种主要矿产资源的储量占全国     

“先东后西”:青海省出路何在?——访青海省省长田成平

青海是一个小省,它的人口只有460万,它每年的国民生产总值占全国的0.35％,实在是无足轻重; 青海又是一个大省,在中国版图上占1/13的面积。青海是一个贫困省,其国民生产总值位列全国第28位,全省贫困人口为119万,适龄儿童入学率低于全国平均水平13个百分点; 青海又是一个很有发展潜力的省份,优越的能源蕴藏为它的经济发展提供了其他省份无法比拟的后备力量。种种“先天”条件,注定了青海省在“先东后西”梯次发展的经济格局中处于一个特殊的位置。青海怎样走出困境?怎样缩短与东部及沿海发达地区的差距?带着这个问题,笔者采访了青海省省长田成平。     

重塑西部生态

改善西部生态环境,水是制约,人是根本。 我国是沙漠化严重的国家之一,而沙漠化又主要集中在西部地区。西部地区12个省、市、自治区的沙漠化土地面积为161.08万平方公里,占全国沙漠化土地面积的95.4％,其中仅西北五省区和内蒙古、西藏就占92.2％,西部地区气候干旱少雨、林草覆盖率低,成为近年来频繁发生的沙尘暴的主要发源地。西部的生态环境建设,是中国经济实现可持续发展目标的基础,没有良好的生态环境,西部大开发也将变为无源之水、无本之木。     

西部开发边打基础边提速

两年来,在党中央、国务院正确领导下,在国家西部大开发各项政策措施的推动下,在西部地区广大干部群众的共同努力下,西部大开发取得重要进展,西部地区经济和社会事业出现了加快发展的好势头。2000年,西部12个省区市固定资产投资额比上年增长15％左右,高于全国9.3％的平均水平;国内生产总值增长8.5％,快于上年。2001年1～10月,西部12个省区市固定资产投资额同比增长23％左右,高于全国17.4％的水平。预计2001年西部12个省区市国内生产总值同比增长8.5％以上,进一步加快。     

中国贫富差距已现红色警报

《中国产经新闻》2005年9月12日发表航天的文章说，以人均年净收入人民币625元为绝对贫困标准，目前中国的贫困人口为2900万人。按人均年净收入865元人民币为贫困标准，全国的贫困人口就增加到9000万人。而按国际通行生活费每天低于1美元的统计标准，中国目前的贫困人口已经超过了1亿人。     

中国西部外商投资企业分析

中国经济对外开放已经取得了相当大的成绩。这些成绩充分地体现在外商直接投资、进出 口贸易、外商投资企业进出口占全国外贸比重等内容上。但是西部省市区在这些重要的经济对外开放发展 指标上,却远落后于全国平均水平。这与国家大力实施西部发展战略不相称。     

“九大都市圈”——21世纪中国区域布局的构想——访著名经济学家王建

1994年底,我国城市以仅占全国国土16.9％的面积和占40％的人口,创造了全国近70％的国内生产总值、72.3％的工业产值,容纳了全国43.7％的就业人口。随着经济高速增长时代的到来,我国城市化进程加速。作为世界第一的人口大国,在有限的国土资源条件下我们应采取哪种区域布局模式更为合理呢?回答这个问题的迫切性与日俱增,因为这个问题解决不好,不仅会造成巨大的资源浪费,也影响到我国工业化的进程。国家计委经济研究所王建博士提出的“九大都市圈”的设想为区域布局研究开辟了新的思路。