浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策

消防监督执法工作随着国民经济的快速发展越发显示了其重要性。在新的时代背景下要加强消防监督执法工作,保障经济的可持续性发展,需要我们不断深化认识、多角度地进行审视。但是,目前我国的消防监督执法工作还存在着许多的问题,如执法队伍质弱人少,执法过程受行政干预较多,消防监督工作点多面广,群众安全消防意识淡薄,素质偏低,家庭火灾隐患增多等等。这些问题导致消防监督工作中逐级"消防安全责任制"执行效果不理想和"以罚代改、重罚轻管"的现象没有得到根本性的解决。本文结合消防监督执法工作中的相关实践,提出目前消防监督执法工作中存在的问题和难点,分析出其原因,并提出相关的政策建议。     

创新消防监督机制 全面实施“三分三定”新的工作格局

消防监督"三分三定"工作是2008年11月5日广东省政府在中山市召开的消防工作会上提出的要求,"三分"就是"分部门、分区域、分重点","三定"就是"定人、定岗、定量",深圳市公安局消防支队在积极借鉴中山支队消防监督"三分三定"成功经验的基础上,创新实行了有深圳特色的消防监督"三分三定"模式。本文从前期调研、试点实践、全面推行等方面详细介绍了深圳市公安局消防支队实行消防监督"三分三定"模式的工作原则、量化标准等具体工作内容和做法,对相关单位和工作人员探索消防监督管理模式,解决一些消防监督工作难题有一定的参考作用。     

建设工程消防监督管理工作之我见

本文通过对美国建设工程消防监督管理工作的分析,探讨美国和中国建设工程消防监督工作的迥异,提出加强我国建设工程消防监督工作的建议。     

消防监督执法规范化的立法思考

依法行政是消防监督执法规范化的最高要求,而立法工作是消防监督执法有法可依的基础,也是消防监督执法规范化的工作源头。笔者结合工作实际,对消防监督执法规范化工作从立法角度进行研究,对消防执法规范化的现状及存在问题进行了分析,并提出了改进工作的建议。     

推进消防监督机制改革,适应消防工作新需要

近年来,随着我国经济社会的快速增长,城市建设日新月异,超高层建筑、城市综合体等新建筑形式的出现,监督管理过程中出现的新问题新矛盾,给消防工作带来了新的挑战。现有的消防监督执法体制,也呈现出一些需要改善的问题。本文通过笔者的工作实践,结合当前消防工作的特点,对现行的监督管理制度进行了分析,并就消防监督机制的改革和完善提出一些建议。     

浅谈当前消防监督执法规范化建设存在的问题及改进办法

本文从消防监督执法规范化建设存在的问题进行分析,指出其存在的难点问题,提出了改进消防监督执法工作、提高消防监督执法水平的六项办法。     

积极发展消防中介组织，全面推进消防工作社会化

随着我国加入WTO体系和社会主义市场经济体制的不断深入发展，政府进一步转变职能，改进管理方式。相应的，消防监督工作模式也将逐步从过去“保姆式”、“包揽式”的直接管理转到以宏观调控、依法行政和维持社会公平竞争秩序的间接管理上来。大量事务性消防工作也从公安消防机构职能中剥离出来，巨大市场催生了消防中介组织的产生和繁荣。消防中介组织是依据消防法律法规和消防技     

科学发展观在消防部队建设中的应用

我党在新世纪新阶段,从党和国家事业发展全局出发提出的科学发展观这一重大战略构想,对于我国消防部队建设具有重大的指导意义。"以人为本"作为科学发展观的实质与核心,与我国消防部队建设存在一定程度上的契合。我们要以科学发展观为指导,从"军"、"民"两个方面加强我国消防部队建设,以构建和谐的军民关系,促进我国消防事业的发展。     

论消防体制的改革与建设——以新《消防法》的实施为视角

改革开发三十年来,我国的消防事业取得了长足的进步。与此同时,我国的国情及社会发展也发生了巨变。在我国经济发展快速增长的时代背景下,现有的消防体制无法满足社会经济发展的要求。因此,本文建议应加快消防的改革与建设以适应依法治国的要求。     

关于阳光消防的几点思考

“阳光是最好的防腐剂”,阳光执法是杜绝消防监督执法工作腐败和暗箱操作的直接抓手,本文通过对格尔木市消防监督执法工作的分析,提出阳光监督执法的思路,从而进一步引发对执法为民、执法公开的思考.     

中国法治政体的始创辛亥政治革命的法治论剖析与省思

法治政体理论在根本上把法治理解为,只有立宪政体才会要求并实现法律统治的一个政体问题。建立民主立宪的法治政体是辛亥政治革命的目标。为达成这一目标,民国初年的《临时约法》等法律初步构建了中华民国法治政体的雏形,但这一政体也陷入多重困厄之中。孙中山等人对这一政体及其困厄进行了富有价值的探索与反思。从法治政体理论及民初缔造法治政体的实践出发,可以对治法型法治的思想观念进行比较性的检视。     

论合同生效要件之证明责任分配

民法教义学中,合同履行请求权至少应包括合同生效要件。其中,合同的特别生效要件由原告承担证明责任,学说及实践中已无异议;合同的＂一般生效要件＂,并无＂符合＂与否的问题,而只有＂违反＂如何的问题。私法自治原则要求,证明责任分配在参与民法外部体系的构建时,将合同效力要件规定为＂效力阻却要件＂,交由被告承担证明责任,所以,应对《证据规定》第5条规定之＂生效要件＂作目的性限缩。此种以证明责任为解释目标的进路,表明证明责任分配也是法规范之关联脉络的一种,解释论亦应以证明责任分配为解释目标。     

《左传》训诂丛札

<左传>文辞古奥,义蕴深微.由于时代悬隔,虽经历代训释,疑义犹夥.本义湮没,通假不明,指代不清,诸般情形,在在多有.本文就襄公时期若干训诂问题予以新的探讨.     

Grouping of ammunition types by means of frequencies of occurrence of GSR

An attempt was made to build a classification scheme for gunshot residues (GSR) samples originating from four types of ammunition, collected from shooters' hands immediately after shooting. The secured material was examined with the use of SEM-EDX method in the automatic manner. The obtained results were expressed as frequencies of occurrence of particles assigned to various chemical classes. In order to establish the most discriminative of these features the Mann-Whitney test was performed. Cluster analysis was performed for grouping the analysed samples according to their origin, i.e. the type of ammunition. It has been found that samples of GSR originating from Browning 7.65 mm and Luger 9 mm ammunition can be fairly easy differentiated from the remaining samples, whereas samples of GSR originating from of Makarov 9 mm and these of Tokarev 7.62 mm could not be differentiated using frequencies of occurrence of particles in the selected chemical classes.     

建立我国行政复议听证制度之构想

本文主要阐述了建立我国行政复议听证制度的必要性和主要内容。     

非法狩猎情节严重的认定

【裁判要旨】使用禁用的工具、方法狩猎,同时还是在禁猎区或者禁猎期范围内,才构成非法狩猎情节严重的情形。架设蛇网的行为虽属于使用禁用的工具、方法狩猎,但应审查其行为是否符合在禁猎区或者禁猎期的前提条件,在认定构成非法狩猎罪时,应当遵循相关司法解释的规定。     

程序正义论——一种法社会学的反思

本文旨在从社会学的视角分析论证程序正义在我国的可适用性问题。通过分析程序正义在我国的价值,及对社会现状的剖析,揭示程序正义的形成障碍,进而对存在的问题探索较为稳妥的解决,建构了程序正义从观念到制度的立体体系。     

贪污罪概念重构

贪污罪的概念是关系到贪污罪的认定的重大问题。然而刑法界对贪污罪的概念的表述各不相同,对贪污罪概念的重构已成为当务之急。结合实践,通过比较研究,对贪污罪作出了新的界定。