小资料：惹人争议的官员“复出”

1．2008年9月11日，三鹿奶粉受到三聚氰胺污染事件曝光。时任国家质检总局局长的李长江也已因“三鹿事件”引咎辞职，时任质检总局食品监管司副司长的鲍俊凯也同时受到行政记过处分。同年年底，鲍俊凯离开京城，远赴安徽任职，目前的行政级别为正厅级，较其在质检总局时升了半级。     

中国共产党执政过程中的“官员问责”

近两年，随着“襄汾溃坝事故”、“三鹿奶粉事件”、“深圳龙岗火灾”、“河南登封矿难”等几件重大安全事故的发生．一批党政官员被追究责任，辞职、引咎辞职、责令辞职、免职等，掀起“问责风暴”。“官员问责”事件的发生表明：作为执政党．中国共产党在代表人民行使国家权力过程中从严治党的决心和对人民负责的理念．也反映了新时期党执政努力的付出与执政水平的不断提高。     

问题官员“带病复出”的制度反思

我国自2003年非典时期实施领导干部问责制以来，像“瓮安事件”、“三鹿奶粉事件”等一系列重大社会事件中，都有官员被问责，或受党纪政纪处分，或受国家法律制裁。问责制的实行，给领导干部以极大震撼，让人民群众拍手称快，对平息民愤，保持社会稳定，提高政府公信力，起到了很好的作用，一度被誉为是我国政治文明的一道亮丽风景，是提高我国公权公信力的制度尖端武器。     

复出：亟须完善“有关规定”

一些曾被问责的官员的复出，是当前人们关注的一个热点。面对来自民意的压力，有关方面总是振振有词，其中符合“有关规定”被当事的组织和人事部门认为是最有力的解释。比如，面对华南虎事件中的两位“挺虎”官员被免职后依然是陕西省林业厅领导一职，当地的解释就是：两人当初只是被免除副厅长职务，但保留了副厅级待遇，且依然是党组成员，因此还是领导，“这并不违反规定”；面对国家质检总局一位原副司长在三鹿奶粉事件后先升司局级、再被记大过、后又官复原级的“折腾”，有关方面的解释也是“符合有关规定”……     

问责制不能真戏假作

前不久，中纪委、监察部对在三鹿奶粉事件中负有重要责任的8名官员做出处理，他们受到了不同程度的处分。但是没过多久，一些官员又悄悄地异地做官了，有的甚至还当选了市长。随着官员复出问题浮出水面，问责制遭遇到新的挑战。     

对“三鹿奶粉”事件的反思

“三鹿奶粉”事件的发生不是偶然的，是近年来屡禁不止的食品安全恶性事件的又一起。反思发生“三鹿奶粉”事件的原因，首先是我们在食品安全重要性的认识上存在不足，其次是在食品安全制度设计上存在缺陷，第三是在食品安全监管上存在漏洞，第四是对食品安全违法行为及管理者的失职行为惩罚力度不够。     

让课堂教学与道德教育同行

透过“三鹿奶粉事件”，笔者深深地感到道德教育的重要性。本文就如何搞好课堂教学和道德教育发表一点浅显的看法，希望与大家共勉。     

食品安全，一个沉甸甸的话题

三鹿奶粉事件让人们再次把目光聚焦于老生常谈的食品质量问题。人们常说，食品安全大于天。可当人们寄希望于“一杯牛奶强壮一个民族”的时候，“三聚氰胺”却把人们的神经骤然绷紧：数名孩子因喝“问题奶粉”而不治身亡，4万多名婴幼儿成为受害者，一时间人人自危，谈奶色变。     

短波快递

9月全国事故频发多名党政“一把手”被问责 今年9月以来，一批官员因为重大责任事故而被免职，在全国掀起了新一轮的“官员问责风暴”。山西临汾溃坝事故、三鹿“毒奶粉”事件、黑龙江鹤岗火灾、河南登封矿难、深圳歌舞厅火灾等一系列重大事故，致使山西省委副书记、省长孟学农、国家质检总局局长李长江先后引咎辞职，河北省委常委、石家庄市委书记吴显国等官员被免职。短短两周，全国被免职、辞职的高官迭19人之多，其中4名省部级干部被问责，涉及的面积之广、职级之高前所未有。     

引咎辞职是担责的理性选择

在今年出现的重大安全事故中,官员"引咎辞职"的新闻渐渐地出现在社会公众的视野。例如近期山西襄汾"9·8"溃坝事故和三鹿奶粉事件给人民的生命财产安全造成了重大损失,产生了恶劣社会影响,于是山西省省长孟学农、国家质检总局局长李长江等高层官员都先后引咎辞职。     

从管理追根溯源

三鹿有毒奶粉事件再一次让国人震惊。国家质检总局公布婴幼儿配方奶粉检测结果，三鹿、蒙牛，伊利、雅士利、圣元、施恩等22家企业69批次产品检出含量不同的三聚氰胺，其中三鹿含量最高达2563毫克／千克，其他品牌的婴幼儿奶粉中三聚氯按含量在0．09—619毫克／千克。     

吸取教训重塑形象

2008年发生的三鹿奶粉事件造成了严重的社会危害，其损失无法挽回。     

问责风暴后的制度思考

进入9月，山西临汾溃坝事故、三鹿“毒奶粉”事件、黑龙江鹤岗火灾、河南登封矿难、深圳“9·20”火灾等一系列重大事故，致使一批官员被追究责任，从部级到县处级，激起新一轮震荡中国官场的“问责风暴”。我们既关心这场风暴能不能起到“杀一儆百”的作用，更重要的是希望能以此为契机，将问责制度化、透明化和普及化，贯穿到日常的行政管理当中。     

一个品牌的崩溃与重建——对三鹿毒奶粉事件的思考

见利忘义者的违法之举,导致一个品牌、一个行业、一个国家付出了惨痛的代价。"三鹿奶粉"事件,除了法律的制裁、道德的谴责,更应从中国改革的层面去深思:如何通过一系列迫在眉睫的改革,杜绝"三鹿奶粉"事件的重演?     

为您推荐几本书

内容简介：该书精选]725个损害群众利益的典型案例，涉及食品药品安全、交通、规划、司法、安监、税务、国土、金融、国有企业、高校、医疗等众多与群众利益密切相关的领域，既包括“瓮安事件”“什邡事件”这样的在国内有重大影Ⅱ向的群体性事件，又包括“三鹿奶粉”“襄汾溃坝”这样的重大责任追究案件，既有省部级领导干部违纪违法案件，又有基层干部违纪违法案件，可以说涵盖了与群众利益相关的方方面面，具有很强的典型性。     

贵州牛奶安全吗

近期，三鹿奶粉事件引发公众对牛奶安全广泛关注。但截至9月18日，对贵州本土乳制品的检测尚未发现三聚氰胺。     

何方洋:守护食品安全之门

2001年,我们第一次知道“瘦肉精”的存在,并在一夜之间谈肉色变. 2003年,金华“反季节火腿”被浸敌敌畏,损失的不仅是一个知名品牌,还有我们对美食的兴趣. 2005年,一种叫做“苏丹红”的化学试剂再一次挑战全体国人的心理承受底限. 2008年的“三鹿牌婴幼儿奶粉”事件,在全面普及“三聚氰胺”知识的同时,国人对食品安全的信心也跌至谷底.     

治下发生重大责任事故,相关官员应否一律免职?

话题背景: 2008年的中国天灾人祸接二连三,最近山西襄汾的溃坝重大事故、河北石家庄市乃至全国许多地方均涉案的三聚氰胺奶粉事件、河南登封"9·21"矿难和深圳"9·20"特大火灾事故等等,更是给沉浸在奥运成就、"神七"飞天喜悦中的人们头上浇了一盆冷水.在人们疑虑的目光中,一场"问责风暴"来临:山西省省长孟学农因襄汾溃堤事件引咎辞职,河北省石家庄市市委书记吴显国因"三鹿奶粉"事件被免职,国家质检总局局长李长江也因"三鹿奶粉"事件引咎辞职.     

关于新疆伊犁州直属县市乳业危机状况的调研报告

伊犁河谷是新疆三大奶源基地之一，“十一五”以来，乳品加工业已经发展成为伊犁州直属县市重要的产业。2008年下半年以来，。三鹿奶粉事件”引发的乳业危机，给处于快速上升期的伊犁州直属县市乳业的正常发展带来了巨大的冲击，乳业发展前景堪忧。缓解当前乳业面临危机要从改变结构单一的产品结构、加快培育乳品消费市场、积极用好自治区财政扶持政策等方面着手。     

高官引咎辞职应有高透明度

2005年底，因松花江重大水环境污染事件而引咎辞职的国家环保总局局长解振华，成为中国因环境污染事件被解职的级别最高的官员。外界对解振华辞职普遍给予积极评价，认为中央迅速查处环保最高官员，“给那些只顾眼前利益、不顾将来发展的官员敲响了警钟”，也说明“中国的政治制度越来越完善，官员问责制越来越健全”。