水资源短缺：21世纪中国面临的严峻挑战

本文分析了我国水资源问题的现状,指出洪涝灾害、干旱缺水及水环境恶化三大问题,已经成为我国社会经济可持续发展的重要制约因素。21世纪,我国要在抓好水资源的开发、利用、治理的同时,着重抓好水资源的配置、节约和保护,充分发挥水资源的综合效益。     

论“水权“概念在美国的界定

水权是我国学界研究的热点问题,但对其概念的内涵与外延却一直未有定论,这就需要我们回到"水权"概念的源头--美国,对其加以深入考察.根据美国学者和立法实践对于"水权"(water right)的界定,水权是对流淌于天然通道的江河、湖泊、溪流、泉水、地下含水层等公共水体的权利,水权只是指水资源使用权或水使用权(包括水资源使用权和商品水使用权),而不包括水资源所有权或水所有权.这是由美国所具有的法律文化、法律思维、法律理念、法律传统所决定的.     

首都水资源可持续利用

我国是一个水资源不足的国家,人均水资源占有量不足世界平均值的四分之一.北京缺水更为严重,人均水资源占有量不足300立方米,是世界均值的三十分之一,不及世界上以水资源匮乏著称的以色列.     

实行最严格水资源管理制度 加快建立全国水资源市场

水资源问题是当今全世界最受关注的焦点问题之一。虽然当前我国水资源开发、利用、配置、节约、保护和管理工作取得显著成绩,但人多水少、水资源时空分布不均仍是我国的基本国情和水情。水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题十分突出,已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。2012年2月国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,明确提出了实行最严格水资源管理制度的指导思想、基本原则、目标任务、管理措施和保障措施。主要内容概括来说,就是确定"三条红线",实施"四项制度"。此外,水资源合理利用是一个不可忽视的问题。增加水源,使用再生水,实现水资源循环利用成为城市发展的一个重大课题。     

关于加强水污染防治与科学利用水资源的建议

<正>水是生命之源、生产之要、生态之基。水安全不仅是事关人民群众身心健康的重要民生问题,更是事关国家发展全局的重大战略问题。长期以来,国家高度重视水资源利用和保护工作,特别是中共十八大以来,各级政府和有关部门为建设生态文明,加大水资源保护和水污染防治力度,水安全保障工作取得了积极进展。然而,我国是世界上最大的发展中国家,发展需求与水资源保护之间的矛     

捍卫“生命之源”

<正>水,作为"生命之源"哺育着人类和天地间万千生命,是人类赖以生存和发展的珍贵资源。从外太空看,地球是个蓝色的星球,地球表面2/3的区域被水覆盖,水资源总量约为14亿立方千米。地球水资源总量虽然很大,但其中97.5%是海水,淡水仅占2.5%。而在这有限的淡水资源中,90%是人类难以     

全面推进节水型社会建设

今天是第十二届“世界水日”和第十七届“中国水周”开始的第一天。联合国确定今年“世界水日”的主题是“水与灾害”。今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”宣传活动的主题为“人水和谐”。我国是一个水资源短缺的国家,水资源时空分布不均。近年来我国连续遭受严重干旱,旱灾发生的频率和影响范围扩大,持续时间和遭受的损失增加。水资源短缺问题已成为未来20年我国实现全面建设小康社会目标所面临的重大挑战之一。由于人口的增长,到2030年我国人均水资源占有量将从现在的2200立方米降至1700-1800立方米,需水量接近水资源可开发利用量…     

关于加快修订《水污染防治法》的议案

<正>【案由】我国的基本国情和水情是人多水少,水资源时空分布不均,据有关资料显示,我国人均水资源占有量为2100立方米,仅为世界人均水平的28%;全国年平均缺水量500多亿立方米,三分之二的城市缺水,农村有近3亿人口饮水不安全,水资源短缺已成为制约我国经济社会可持续发展的主要瓶颈;更为严峻的是我国的水资源利用仍然不合理,水污染问题日益严重。总体上看,我国水环境总体     

世界各国节水行动面面观

<正>我国云南等地出现了百年一遇的干旱,让我们再次感受到了水比油、比金子更为弥足珍贵。2010年3月22日,在第18个"世界水日"里,早已向人们敲响的"水警钟"变得更为激越,也更为紧迫。目前全球有超过25亿人生活在没有基本卫生设施的恶劣环境里,约8.84亿人只能望水兴叹。此外,每年估计有150万5岁以下儿童由于不安全的饮用水、不安全的环境卫生等而失去生命。面对水资源危机,世界各国纷纷开展节水行动,打响了一场特殊     

解决水资源的“公地悲剧”

中国是一个严重缺水的国家,北方尤其如此.此次北方大旱虽然主要是由天灾引起,但却不是唯一的原因. "体制型缺水"、"资源型缺水"和"水质型缺水" 据报道,在受灾严重的河南省汝阳县内埠村主要灌溉工程的陆浑水库干渠,有的地方甚至只剩一滩积水.多座提灌站和一段已经堆满垃圾被毁坏的水渠是当年花巨资修建的灌溉设备,如今很多都废弃了.像这种花巨资兴修的灌溉工程,因长久失修、管理不善被废弃,关键时刻不能派上用场的情况,在这次北方大旱中肯定不只一例.与此相关的是,目前全国一半以上的耕地没有水利设施,主要是靠天吃饭.而我国农业又仍然大部分采用大排大灌的方式,实际上让大气将十分宝贵的水资源给蒸发掉了.     

新加坡用水治水的启示

新加坡的国土面积仅相当于杭州主城区(含余杭和萧山)面积的1/5,常住人口超过500万、约为浙江的1/10,但它的国际空港、集装箱码头和金融中心都位列世界前三。新加坡淡水资源严重匮乏,多年平均水资源总量只有6亿立方米,人均水资源拥有量仅211立方米,约为浙江省的1/10,排名全球倒数第二。由于不能实现淡水自给,从1927年开始,新加坡就不得不从邻近的马来西亚进口水资源。新加坡前总理李光耀甚至说:"在活命水面前,其它政策都得下跪。"为解决这一关乎国家生死存亡的重大问题,新加坡政府把水资源保     

推行合同节水 实现高效用水

在公共机构开展合同节水管理工作,不仅有利于节约水资源,更有利于培养整个社会科学利用和保护水资源的思想观念和行为人多水少、水资源分布不均是我国的基本水情。水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题已成为影响和制约经济社会可持续发展的瓶颈。2019年4月出台的《国家节水行动方案》明确,到2035年全国用水总量严格控制在7000亿立方米以内,水资源节约和循环利用达到世界先进水平。在公共机构推行合同节水,实现高效用水,将有力推进节水型社会建设。     

细化水质标准 提高用水效率

水的问题关系到国家发展的大战略。中国水资源现状，首先是总量不足，我国人均水资源占用量低于世界平均水平；二是时空分布不均；三是使用效率太低；四是污染严重。饮用水是水的重要部分，为什么我们在饮用水安全方面做了这么多努力却还有这么多问题？     

“美丽天津”从珍爱生命之源开始

近年来,我市的迅速发展使水资源的供需矛盾日益尖锐,并带来水生态环境恶化等一系列问题,已经影响到了天津经济社会的健康发展。一、我市水资源现状以及存在的问题1.水资源严重短缺。我市多年平均降雨量550mm,人均本地水资源占有量为1 60立方米,是全国1/15,远低于世界公认的1000立方米的缺水警戒线,属重度缺水地区。2.水生态环境质量较差。我市主要河道水质劣于Ⅴ类标准的长度高达74%,重要河流湖泊水功能区水质达标率仅21%,且城市建成区雨污合流比较普遍,大量雨污管网     

我省农业源污染的调查与思考

水,是生命之源。她泽被大地,孕育万物。然而,人均水资源拥有量只有世界30%的我国,却存在"六大水危机":水多、水少、水浑、水脏、水丑、水死(引自中国著名水利水电专家刘树坤教授《中国水情的思考》演讲)。水的忽多(涝)忽少     

开发空中水资源势在必行

我国是世界水资源贫乏国家,人均水资源仅为世界平均水平的四分之一.我国水资源时空分布很不平衡,北京市和河北省人均水资源已低于沙漠国家以色列的人均量.目前,全国年缺水总量约为300亿至400亿立方米,每年因缺水造成的直接经济损失达2000亿元,少产粮食700亿至800亿公斤.水资源短缺已成为我国经济社会发展的主要制约因素.我国北方的持续干旱,不仅严重影响经济和人民生活,还使生态环境进一步恶化,荒漠化加速蔓延,沙尘暴愈发肆无忌惮.水资源短缺已是我国北方环境资源诸问题中的关键因素和首要难题.     

缺水大国以色列的科技抗旱

以色列,这个圣经中“流着奶和蜜”的“应许之地”,实际上2／3国土是荒漠,全年7个月无雨,人均水资源不足200吨,仅为世界人均水资源的1／50。其水资源仅12亿吨,但年需15亿吨。他们依靠教育和科技立国的决策和人才、科技、资金优势,在战争环境下一代人就实现了经济腾飞。     

守护“生命之源”——2013年“孝感环保世纪行”走笔

<正>水是生命之源,水之于人类,就像血液之于生命一样重要。全球供人类可直接利用的水资源仅1%左右,我国人均水资源占有量为世界的1/4,据统计,全国严重缺水的县级以上城市涉及17个省区,水资源保护,迫在眉睫。6月以来,孝感市人大常委会启动2013年"孝感环保世纪行"活动,以"铁腕治理水污染,共创环保模范城"为主题,组织采访团记者深入市直及相关县(市)区企业、街道乡镇、河流进行采访,在全市营造了宣传环保法律法规、共创环保模范城的良好氛围,促进了一些环境问     

我国水资源费形成机制的理论分析和政策建议

水资源费形成机制的改革,在我国水价改革中占据关键性地位,对于缓解我国水资源匮乏的现状具有重要的战略意义。本文首先就水资源费的形成机理、目的和性质进行理论上的剖析;其次,推导出水资源费的理论费率和计算方法;再次,剖析当前我国水资源费形成机制中诸多不合理的方面;最后,立足理论和现状问题把握,系统提出水资源费形成机制的改革方案:科学制定全成本水价、对水企业实施有效的价格管制、优化水资源费结构。     

开发"第二水资源"中水

水荒猛于虎 "地下水越抽越深,水源地越来越远,远距离取水的城市越来越多,用水成本越来越高."这是我国目前水资源短缺的真实写照.有专家预测,水资源的匮乏将是我国本世纪面临的一个最大难题.水,已经成为制约我国经济和社会发展的"瓶颈".