应重视居委会干部待遇问题

过去，居委会干部在人们心目中一直是只干工作不计报酬的“老黄牛”，他们自己也很少将工作与报酬联系起来。但近年来，随着工资改革的不断深入，居干们似乎才如梦初醒，开始关心起自己的切身利益来。笔者带着这个问题，走访了湖北省荆门市71个居委会中的部分居委会干部，他们道出了自己的心声烟墩镇胜利居委会主任杜克勤：胜利居委会是1991年由农村转体成立的。过去我当村主任，每年补贴2000元，加上家里种10多亩地，每年收入在全村处于富裕水平；现在，我月均补贴180元，每年比过去仅增加160元，扣除物价上涨因素，已是今非昔比。居委会的…     

围绕建设安居乐业新城区目标 杨浦区机关积极开展“结对共建”活动成效明显

1998年以来，杨浦区机关党工委根据市委、区委有关指示精神，积极组织机关党支部与居民区党支部结成对子，共同建设精神文明，大力倡导机关干部到自己所在地区居委会积极参与社区志愿者活动。三年来，机关所属党支部与区域内44个居民区党支部结成共建对子，占目前全区314个居委会的14％；结对帮困、助学、助孤老等203户；800多名机关党员干部主动到所在地居委会报到，请领任务，参加社区各项活动，结对单位党的建设和精神文明建设均取得了良好的效果。     

青岛市市北区居务公开“三规范”

青岛市市北区随着居（家）委会民主政治建设工作的深入开展，居务公开达到了内容、形式、时间三规范。规定居务公开的内容为政务、事务、财务、政务，主要指宣传、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和法律法规情况；协助人民政府完成各项任务情况；本届居委会的任期目标和年度计划；居规民约的制定和完善；居民申请最低生活保障、农转非、计划生育二胎指标等各种办事程序；居委会建设中的好人好事等。事务，主要指居委会自治管理的日常事务，包括居委会日常工作、会议、居委会干部考评等制度的落实情况居委会财产管理；居委会干部的分工；…     

连云港新事:成立居委会干部学校

江苏省连云港市新浦区属纳城区，有常驻人口18万，街道办事处5个，居民委员会95个，居委会干部600余人。区委、区政府为了更好地加强对居委会干部的培训，并建立起专门的培训阵地，使培训工作正常化、规范化、制度化、系统化，以不断提高居委会干部的思想水平和业务素质，在全区两个文明建设中充分发挥作用，经过区民政局近两个月的筹备于1994年底成立了这所学校。以居委会干部为培训对象的专门学校，目前在江苏省尚属首例。校长由区政府的一名副区长担任；副校长由民政局长、分管副局长、区委宣传部的一位副部长担任；教员首批聘请区法制局…     

不要伸手取 请来伸手帮

目前城市居委会承担了多项工作，工作负担普遍过亚、除此而外、经济上的负担也很重。但是目前仍有一些有实权的单位、部门认为居委会的钱可以随便花、有机会便向居委会伸手、不该摊派的费用也向居委会摊派办事处管理费用的征收是必要的，但有些地方年年加码，又无一定的比例规定，有很大的随意性c一些领万依法办事的观念比较薄弱一在与居委会的经济交往中，有明显的侵仅、违法行为，如平凋居委会的时、物，无偿占用居委会的场地；不经居民代表大会讨全、随意调动或任用居委会的干部。以上这些现象、损害了居委会利益。挫伤厂居委会干部的积…     

柴米油盐、冰箱空调靠好心人捐赠，连烧饭场所都换了三次 爱心“社区食堂”从“搭一口”开始

彭浦新村街道辖区内的一家居委会与社区志愿者办了一间“社区食堂”,每天集中烧好饭菜,再为小区内80岁以上的孤老、独居老人送到家中。这个“社区食堂”办得不易：为了让老人吃得价廉物美,买菜烧菜送菜的志愿者与居委会干部都没有任何报酬,好心居民不定期送些柴米油盐,冰箱、空调等“大件”是志愿者捐赠的,连“食堂”烧饭的场所都换了三次……     

助“婆婆妈妈”闯市场

江苏省建湖县建湖镇共有18个居委会和一个村。全镇87名居委会干部中女性占85％以上。这些“婆婆妈妈”工作上大都是行家里手，但他们对经济工作中的金融、流通、管理等比较生疏，特别是在研究市场、经营决策上很难避免盲目性。因此造或和培养大批能驾驭市场经济的居委会干部是一个重要的任务。建湖镇党委、政府近年来在这方面作了较大努力。第一，增强居委会干部驾驭市场经济的才干。居委会经济要引入市场机制，居委会干部就要具有商品意识和市场观念，懂得价值规律，使得市场经济运行规则、形式、手段、方法，熟悉市场法规等。建湖镇从去年…     

社会关心多 孤寡老人乐

我们镇的敬老院，物质生活好，文化生活也好，孤老们生活的很幸福。原因之一是，这里敬老风气好，社会关心多。社会对敬老院的关心，不是某家关心，而是各界都关心，争着送温暖。全镇24个社会单位，分工合作，轮流来院为老人服务；4个个体猪肉户，每月逢1、4、7，轮流免费为孤老供应猪肉2斤；个体木业工艺厂和竹木装饰材料厂，常年免费为敬老院供应柴火；镇有线电视站，为敬老院免费架设专线，让老人能看上2台有线电视；敬老院为老人们做生日庆贺，机关、学校的同志，热情洋溢地前来祝贺；镇委、镇政府的领导，对老人们更关心备至，经常看望…     

济南有了首所居委会干部学校

济南市历下区文化东路街道办事处创办的全市等一所居委会干部学校于日前开学，开始了对居委会于部的系统培训。文化东路街道办事处针对新形势下居委会建设畔的问题和居委会干部的状况，为了不断提高居委会干部的政治素质和业务素质，全面加强居委会建设，建立了由专人管理的居委会干部学校。学校根据形势和1作需要，按年度安排教学计划，并制定了上课时间、讲时考勤制度、听课注意事项等有关规章制度。今年这个学校的教学内容主要为居委会组织法、基层民政工作发展居办经济、社区服务、建设社会主义精神文明、计划生育政策、民事调解等。教…     

百名企业家改任居委会干部

在刚刚过去的1995年中，江苏省无锡市从市属企事业单位选派了100名优秀人员充实居委会领导柱子。这些干部在全市近百个后委会工作已三月有条香，其实际效果究竟如何呢？“选派到我们街道的10位新居委干部个个都是呼样的。”北塘区惠山街道章钱泉副主任神彩飞扬地告诉我们，这些选派干部文化水平高，年纪轻，有管理经验，有经济头脑，前阶段正赶上居委会换届选举工乍，街道有目的地将他们安排到各个居委会，让他什经历了换届工作的全过程。他们都能虚心向老同志学习，熟悉本居委会情况，研究工作业务，很快都进入了角色。选派干部黄安福到岗…     

城市基层社区管理新机制──北京市居委会改革试点经验

面对新形势，城市基层社区应采取什么样的管理模式，是一个值得探讨的新课题，对此，北京市选择了东城区北新桥街道、西城区月坛、新街口街道等10个街道进行了居委会改革试点。实行了调整居委会规模、招聘社区事业干部、提高居委会干部待遇、改善居委会工作条件、建立社区居民民主参与机制等项改革，并取得良好效果。一、优化结构提高素质1、社区事业干部实行“民选街聘”采用“民选街聘”方式向社会公开招聘社区事业干部。其步骤是：招聘期间先发出招聘通知，提出应聘条件，鼓励各方面人员踊跃报名。然后再经过笔试、面试、政审、体检等严…     

海口市振东区街居组织建设扎实有效

近年来，海口市振东区始终把街居基层党组织建设作为全区一项重要工作来抓，在着力抓街道班子建设，建好“龙头”的基础上，狠抓“一居一支部”建设。针对建区时绝大多数居委会党员和党组织双“空白”的实际，区委及时采取从机关和街道工委选派年轻党员干部到居委会任职；动员居住在本辖区的离退休党员和长期居住的流动党员把组织关系转到居委会；在向社会公开招聘居委会干部时，优先录取党员应聘者；采取定向培养、包干负责的办法大力加强发展党员工作等措施筑好战斗“堡垒”。与此同时，还切实加强各类“配套”组织建设，建立健全了团支部…     

桑榆园中的耕耘者──北京离退休人才开发中心的调查

谋利益，我们干愿受点损失，一定要把钱花在刀刃上。于是，他提出慰问特困户、救助孤儿和失学儿童的想法，得到了大家的赞同。节前，他们分几个小组，到社会上13个特困户和孤儿家走访慰问，送去了大米、白面、豆油、猪肉，孤儿还得到了钱和学习用具。其中一户人家只有祖孙二人，这一老一步感动得泣不成声。作为街道的领头雁，李旭经常往念居委会干部。他们大都是离退体干部担任的。广大居委会干部不会忘记，李旭组织大家到北京参观旅游，凝结着他对居委会干部的一片爱心。前不久，街道蓄门为担任居委会书记、主任十几年的胡秀兰“退体”而如…     

小区里有了食品药品安全宣传员

2006年年底的一天，上海市的许多居委会主任都收到一封来信，信中提到，在临近2007年元旦的一个周末，上海市食品药品监督管理局的广大机关干部将在其所在小区开展一次主题为“食品药品安全科普知识进万家”的活动，主要是帮助指导广大居民如何清理家庭小药箱，届时，这些机关干部将会把以“清理家庭小药箱”为主要内容的2007年台历分发给居民们。许多居委会主任知道，     

真如镇：为“小巷总理”减负疏压

桃浦镇莲花公寓居民区党总支书记梁慧丽的事迹见报后，在真如镇引起了广泛的讨论。居委会干部一头连着党和政府，一头连着小区群众，工作繁琐、庞杂，被人们形容为“小巷总理”。事实上，这些小巷总理们的工作常常处于“上压下挤”的状态。如何更加有效地支持居委工作，多为居委干部做一些“减负、疏压、雪中送炭”的事情？真如镇党委服务基层，出点子、送办法，让居委干部们在工作中有“劲头”、有“奔头”、尝“甜头”。     

社区“编外总理”的故事——记全国劳模孙丽华

朱镕基总理在接见居委会主任代表时说：“你们也是总理，是社区总理。”孙丽华退休后一心扑在居委会的工作上，且不拿一分钱的报酬，被居民们亲切地称为“编外主任”、“编外总理”。     

社区的服务与自治

社区居民委员会如何按照民主的原则开展工作.真正体现基层群众自治组织的性质,是社区干部普遍关心、实践中需要给出明确答案的现实问题。一些社区之所以居民群众民主参与的热情不高,很重要的原因是居委会干部们对此还不甚明了,只注意参与的形式,忽视了参与的内容;为民主而民主,就参与抓参与,很容易造成事倍功半。     

36双鞋垫的故事

听说崇文区长青园居民给小区的保安员送来36双鞋垫的时候，感到十分惊讶。在我的印象里，两年前这里的保安员因为夜间换岗扰民群众意见很大。什么原因使这些年轻的保安员与居民如今和睦相处，亲如一家呢﹖带着这个疑问，笔者走访了长青园居委会干部和北京崇文保安公司驻红桥市场保安队。居委会主任毛泸花和老主任潘桂珍热情地接待了我们。提到短短两年内保安身上发生的变化，两位居委会干部赞不绝口。她们深有感触地说，几年前30多名保安员刚住小区时，居民总觉得他们是外地人，不安全，言谈举止中带着轻视，但后来发生的一件事改变了许多人…     

心系民众冷暖甘为民政公仆

我所在的胶州市车安街道办事处，辖10个村委会，28个居委会，人口6．2万人，共有民政对象2100余人我认为，要当好民政所长必须立足本职，心系民众，踏踏实实做好为民政对象的服务工作。民政工作时时贯穿着党的政策，事事联系着群众的利益，代表的是政府、服务的是人民。民政对象基本上分为两大类：一类是最可爱的人，一类是最可怜的人。他们大多数是生活上有困难、心理上有创伤的人烈属，失去了自己的亲人；伤残军人，失去了自己的肢体；孤老病残人员，失去了依靠或劳动能力，而他们都曾为社会、为人民做过贡献，有的还是国家的功宽民政工作…     

建立独立财务:提升社区自治功能

长期以来，社区资产财务不到位、不落实，一直是制约城市社区建设和社区依法民主自治的“瓶颈”，这是社区建设中较为普遍且必须解决的问题。南京市鼓楼区在社区体制改革中切实转变观念，下决心打开这个“瓶颈”。今年出台了改革措施：一是区技术监督局专门为每个社区居委会编制赋予了社团法人代码，确认其具有法人性质的资格。二是建立社区一级财务，社区居委会开设独立银行帐户，并配备了财会人员。三是区级财政对社区的投资直接拨款到社区，减去中转环节。四是制定并实施社区财务公开制度，由社区居委会自主支配经费，定期公布社区居委会财务收支情况，接受社区成员代表大会和社区居民的监督。 社区居委会建立独立财务，看似简单，只不过是把过去由街道掌握控制的居委会资产财务还给了社区，然而“牵一发动全身”，正是因这一归还，彻底改变了建国几十年来居委会无财务支配权的不合理、不合法的状况；社区居委会在城市社区建设中的主体地位得到实质性提升；党的扩大基层民主，实现城市社区居民自治才有可能。它不仅迎刃而解了当前亟待解决的矛盾与问题，有着明显的现实意义，更是革故鼎新，启后开来，具有一定的历史意义。