警事治理:国家警事社会化的新定义

治理理论对国家与市民社会关系的认识思路是国家和市民社会相互"型塑"达致社会公共事务管理的"善治"。在国内外警务战略模式变革中成为潮流的"国家警事社会化"战略,是指在警察机关专业警务活动的同时,动员社会组织和社区公众共同参与防控违法犯罪、维护社会治安秩序活动的过程。显然,"国家警事社会化"寻求警察与社会组织及社区公众的互动合作基础上公共安全管理的改善。因为警察与国家的对应、社会组织及公众正是市民社会的具象,所以可以用治理理论作为分析"国家警事社会化"的框架,并将其定义为"警事治理"。     

脱域视角下流动人口安全感影响因素及提升路径分析

脱域机制下流动人口的安全感影响因素主要有警民信任因素、社会资本因素。文章认为要提升流动人口安全感,在社会资本方面,着重于打造社区精神共同体,具体途径为政府主动引导,以制度化方式为居民参与社区公共活动提供推力;重塑社区信任,以此来提升社区凝聚力;打造社区特色安全文化,增进社区认同。在提升警民信任方面,具体途径为善用信息技术,搭筑社区警务信息平台;结合居民实际需求,推进社区警务服务方式的革新。     

网络视阈下的和谐警民关系构建

随着互联网进程的日益延展与深入,当前警务工作的时代背景与现实条件和需求正发生巨大变化。作为制约警务改革发展重要基点的警民关系也正面临前所未有的形势与挑战。网络环境下,由于大量非警务活动的干扰、网络的异化及负面涉警信息使我国警民关系正面临重要的交困期。在网络时代构建和谐警民关系就要切实推进民生警务,加强自身综合素质,同时加强对网络舆论的引导能力。     

新时期下和谐警民关系建设的思考

在国家大力倡导建设社会主义和谐社会的背景下,构建和谐的警民关系具有重大的历史和现实意义.良好的警民关系是警务工作的基础,决定着公安工作的成败.随着我国经济的快速发展,社会矛盾也进入了集中爆发期,警民关系面临着前所未有的考验.影响警民关系和谐的因素有来自社会的因素,也有公安机关自身的因素.本文对警民关系的现状进行了研究,...     

我国社区警务制度的创新与改革

社区警务是进行社会治安综合治理的一项重要举措,但我国目前社区警务发展仍然面临着不少的问题,对社区警务制度的认识上仍然存在误区,警民关系不够融洽,警力配置也不尽合理.本文将结合西方多年来进行社区警务建设的经验与取得的成果,对我国社区警务制度的改革与创新提出一些具体的意见以及建议.     

论社会转型中的社区管治与社区警务

我国现阶段的社会转型对社区管治与社区警务产生着深刻的影响,使社区的管治环境、人际关系、管治方式和治安生态发生了重大变化。在对社区实施的政府管理与居民自治中,政府管理是主导,需要通过完善的居民自治才能最大限度地发挥管理作用;居民自治是基础,只有在政府引领下才能充分实现自治功能。社会转型期的社区警务活动,应当立足社区履行公安社会管理职能,充分利用社区资源改善警务运行条件,建立和谐警民关系为社区建设提供治安保障。     

浅谈影响和谐警民关系产生的原因与对策

现阶段我国正处于社会主义转型时期,社会冲突加剧,公安机关作为公平正义和社会安定的维护者,将承担着更多的责任与义务。和谐警民关系是开展警务工作的有效前提和保障。但现阶段各个地方时有群众砸警车、烧警车、打警察的现象发生,群体性事件多发,对警民关系的影响极其恶劣,对此必须找出影响和谐警民关系的原因,根据原因制定出相对应和谐警民关系的对策,才能有效构建和谐警民关系。     

全媒体时代警察公共关系建设路径与策略

随着社会发展和警务改革的深入,警察组织、警察个体的职能、工作重心和社会角色都发生了深刻的文化。在信息传播速度日益加快的全媒体时代,公众的权利意识和法制意识不断提高,公众对公安工作和警务人员的要求越来越高,警察组织必须回应公众对警察形象和警察服务的期待,探索全媒体时代警民关系的和谐之路,探讨出警察公共关系建设的新路径与新策略。     

香港社区警务制度及其影响探究

社区警务是20世纪末在国际范围内兴起的一种适应市场经济体制的警务模式,这种模式已经成为国际警务发展的大趋势。作为原英国殖民地,香港的法律制度和警察体制都深受英国警务制度的影响,从而形成了具有香港特色的较为严谨的法律体系和专业警察队伍。20世纪70年代,英国的社区警务制度在香港悄然兴起,并在遏制犯罪和促进警民关系等方面起到积极作用,形成了相对完整、系统的社区警务模式。香港回归以来,内地公安机关逐渐引入香港先进的警务模式和理念,从而对大陆的警务政策的制定和警民关系的维护产生了巨大的影响。     

风险规制公众参与模式的反思与转型

当前,我国风险规制领域公众参与正处在参与不足与参与过度的困境,这实则暴露出风险规制公众参与的形式化。针对这一问题,主流法律学者主张应当通过利益组织化建构所谓的公众参与利益代表模式来解决公众参与形式化的问题。从理论渊源上考察,公众参与的利益代表模式遵循多元主义的政治哲学传统,强调通过不同利益集团之间的对抗、竞争、博弈来对风险规制决策施加影响。然而,这种公众参与模式存在着严重的弊端。在现代社会中,民主的实质是协商论辩而非对抗妥协,因此在风险规制参与模式上应当向协商转向,建构一种以协商民主为理论基础的风险规制公众参与模式,借由多元主体的协商对话来强化公众参与,克服公众参与的形式化,最终塑造风险规制决策的正当性。     

论当代犯罪与我国警务机制

本文从当前我国的社会治安状况和刑事犯罪特点入手,阐述了我国警务机制与社会治安状况、刑事犯罪特点的关系,并系统地分析了在不同的社会历史阶段,不同的刑事犯罪特点形势下,我国公安机关所采取不同的警务运作模式.本文还对未来的刑事犯罪特点及未来的警务运作模式进行了预测.     

我国环境保护立法与执法中公众参与制度探析

当前我国的环境保护中的公众参与制度尚处于起步阶段,法律制度和政策尚难以满足环境保护社会实践的现实需要。本文通过对环境保护公众参与制度的发展和环境保护发达国家在环境保护立法与执法中公众参与制度的相对成熟的表现进行梳理,分析我国现阶段环境保护立法与执法中公众参与制度的现状和存在的不足,对环境保护立法与执法中公众参与模式进行分析,进而提出构建和完善我国环境保护立法与执法中公众参与的具体制度和措施。     

现代警务流程再造的理论探究

现代警务流程再造作为全面深化公安改革的重要内容之一,是助推警务效能显著提升的关键举措。通过以"业务流程再造"理论为理论依据,现代警务流程再造依靠现代的先进理念和手段,对现有警务工作进行彻底分析和重新设计。这对于实现警务组织形态现代化、优化警务运行模式、满足社会安全需要和提升组织适应性都具有重要意义。为了更好地推动现代警务流程再造工作的进行,公安机关应当在树立再造理念、构建专业团队、应用现代技术、健全再造制度、塑造组织体制和提高公众参与上采取策略。     

岚皋县公安局推行社区民生新警务

岚皋县公安机关以党的群众路线教育实践活动为契机,切实转变执法理念,改进工作作风,秉承“基础为根,民生为本”的工作理念和实践标准,深入推进社区民警专职化建设,以社区警务为依托,大力推行“十小警务”,以民生警务服务系统为平台,全面践行全县公安机关“54项便民利民举措”,用社区小警务,促进社会大和谐,以信息快通道,实现服务群众零距离,架起警民渔水情的纽带桥梁,筑牢岚皋一方平安的坚实之基,赢得了上级公安机关的肯定和全县广大群众的认可和好评,取得了良好的社会效果.     

关于创新和谐社区警务区建设的实践和思考

创建和谐社区警务区,社区平安是基础,社区服务是关键。实践证明,全力推进和谐社区警务区建设,必须围绕社区的治安实际和群众需求,不断强化社区警务建设,健全五大机制,推进社区警务工作＂五化＂,将社区警务区打造成零距离服务群众,近距离防控犯罪的平台,实现警察形象柔性化、警民关系伙伴化、警务活动社会化的新型警务模式,有效提升社区居民群众的安全感和满意度。同时要做到理念创新,在建设和谐社区警务区的进程中,必须坚定不移地树立＂以民为本、服务至上＂等六个正确的理念。     

论社区警务建设的承继与创新

社区警务建设是做好公安工作的基石。在社会管理创新和构建和谐警民关系的新形势下,社区警务建设需要承继公安工作优良传统,专群结合、亲民为民,切实履行好社区民警的职责;还需要变革,不断创新社区警务的内涵、工作方法、形象和服务等。只有这样,才能筑牢维护稳定的第一道防线,服务群众的第一个平台,巩固政权的第一层基石,促进社会和谐稳定。     

泰兴市公安交巡警大队开门评警 人民满意

近年来，江苏省泰兴市公安交巡警大队认真履行“视形象为生命，待人民如父母”的承诺，在交巡警队伍中开展了“公开警务、敞门纳谏、社会评议”三位一体的开门评警活动，提高了交巡警队伍的素质，赢得了社会各界的赞誉。 公开警务 公开警务是开门评警活动的前提和基础。基于这种认识，大队以便于社会监督、方便群众办事为宗旨，面向社会进行警务公开。在公开的范围上，从大队到基层班组、岗亭，全面实行警务公开。在公开的形式上，以固定的警务公开栏为主，还向群众散发了１０００多份《警务公开手册》、４００多张“警民联系卡”，并在电信…     

河北省平乡县“警民说事室”助推和谐社会建设

今年以来，河北省平乡县以提升群众安全感和满意度为目标，从破解全县农村地域广、人口多、警力少的现实问题人手，把“成本理念”引入社会管理，积极开展警务管理创新，探索推行“警民说事室”工作机制，扎实开展“群众说事、干警理事、警民议事、诚心办事”活动．化解矛盾纠纷效果显著，赢得辖区群众的广泛赞誉。     

藏区公共安全治理中的警务变革——基于四川阿坝的调查

藏区公共安全治理的核心问题是维稳反分裂,维稳的实质是维护社会安全,反分裂的实质是维护国家政治安全。警务变革的目的是应对复杂的公共安全形势。结合我国公安改革发展历程,藏区警务变革主要体现在警务职能、警务能力、警务架构和警务保障四个方面。要持续建设队伍、重视藏区公安、加强执法权威、引导多元治理和增进警民信任去深化警务变革,加快推进藏区公共安全治理体系和治理能力现代化,满足人民群众对于美好安全环境的需要。     

我国警务执法合作的基础问题研究

国际执法合作近若干年来受到国际社会特别关注的一个议题,2003年《联合国反腐败公约》第48条对此专门作出规定。我国开展的国际执法合作活动主要是警务执法合作,通过各个地方公安机关建立的双边和多边警务合作模式为依托,由公安部统一协调部署。文章以我国警务合作的基础问题为研究对象,对警务合作涉及到的几个基本方面进行了汇总和介绍。