论党政领导人才选拔中的正当程序过程建设

目前,党政领导人才公选工作在组织实施和发展上仍停留于一种短期行为,以致在相当多的人心中仍神秘化甚至操作中市场化,其根本原因主要在于人才选拔工作尚缺乏必要的正当程序过程。正当程序过程是法治对任意或反复无常的人治的否定。本文对党政领导人才公选的正当程序过程设计提出了参考意见,以期望程序过程正当化、法制化,使公选正义真正得以实现。     

海纳百川选人才 阳光公选结硕果——许昌市公开选拔高层次人才工作综述

为深入实施“人才强市”战略，深化干部人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出，新一届许昌市委决定面向全国公开选拔150名高层次人才。公选工作自2011年10月15日正式启动以来，在市委的正确领导下，经过周密部署、精心组织，整个公选工作始终坚持“公开、公平、公正”原则，严格实行“阳光操作”，按照既定计划，平稳顺利推进，取得了圆满成功，产生了良好的社会效果。     

构建党政人才公推差选新机制研究

随着当前公开选拔方式运用广度与深度的有效拓展,党政人才选拔任用中的适用比例和频率正逐步增强,各地在党政人才公选模式和公选机制的构建上有了长足的进步。但是,实践中存在的一些不容忽视的问题,也在一定程度上制约着公选工作的质量和效果。当前,应紧紧抓住"加大竞争性选拔"和"推行差额选拔"两个干部制度改革重点,积极引入现代人才测评理论,探索测评量化积分模式,着力构建党政人才公推选差选新机制,努力推动党政人才选拔工作的科学化、规范化、制度化。     

法库县全面提升公选村工作水平

不久前，沈阳市法库县确定了18个村作为公选村，圆满完成了公选工作。法库县委高度重视这项工作，为了把公选后续工作做好，要求各级党组织把这项工作当作政治任务抓好，当作长期任务抓实，当作基层组织建设的创新完善，努力将18个公选村打造成为全县驻村指导工作的“样板村”、人均收入“万元村”。在党建方面将公选村党支部打造成“五个好”示范村党支部，使公选村经济社会事业又好又快发展。     

干部公选工作要把握好四种变量关系

形成科学完善的选人用人机制，是深化干部人事制度改革的关键所在，公选作为干部选拔任用的一种有效方式，是干部人事制度改革进程中的一个重要里程碑。然而，公选的社会效应如何，选出来的干部是否足够优秀以及如何使用公选干部成为人们对公选制度的考问，笔者认为在公选工作中把握好四种变量关系是对上述疑虑的直接回答。     

紧紧围绕资源开发 实施人才强州战略

近年来，海西州按照人才工作为经济建设服务的原则，围绕资源开发，积极实施人才强州战略，人才工作和人才队伍建设取得了明显成效，培养造就了一大批党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才和农牧区实用人才，为推动海西经济社会发展发挥了重要作用。     

地方动态

北京朝阳：在公开选拔工作中注重“三分在选，七分在用”。近年来，北京市朝阳区在推进公开选拔工作中，不仅注重选拔工作，而且更加注重对公选干部的培养使用，确保他们健康成长。一是岗前培训，提高公选干部的适应性。在干部上任前，脱产培训一周；在到公选单位任职前，普遍采取挂职半年的方式进行任前岗位锻炼。     

江苏省试行领导干部公推公选公推直选新方式

江苏省各地自2003年以来，积极试行领导干部公推公选、基层党组织领导班子成员公推直选，根据不同职位特点，采取不同的竞争性选拔方式。选配正职突出民意和业绩，更多采取公推公选的方法；选配副职着眼在更大范围内发现人才特别是紧缺人才，主要采用公开选拔方式；选配基层党组织领导班子成员主要通过公推直选产生。     

公推公选问题再思考

公推公选作为干部任用的一种新方式，自20世纪80年代产生以来，在全国各地都有发展，已逐渐规范和成熟，但在发展过程中仍存在着不足。公推公选中的公推问题、公选问题和公推公选后的问题都值得我们进一步探讨。     

构建民主公开、竞争择优的基层干部选拔任用机制

作为干部人事制度改革的重要内容，构建民主公开、竞争择优的基层干部选拔任用机制的实践探索已在各地取得积极进展。当前，应在这项工作中注意处理好探索与常态的关系、单一与整体的关系、继承与创新的关系、突破与完善的关系。下一步还应着力构建广泛的群众参与机制，全方位、多层面的公推公选机制，公推公选的常态化操作机制以及开放的人才配置机制。     

辽宁省面向海内外公开选拔领导人才

6月29日,辽宁省面向海内外公开选拔领导干部和国有大型企业领导人员动员大会在沈阳召开。辽宁省委常委、组织部长骆琳对这次面向海内外公开选拔领导人才工作进行了动员部署。这次采取上下联动、统一公选的方式面向海内外公开选拔119名领导人才,是辽宁省委从辽宁全面振兴、建设和谐辽宁的实际出发,进一步深化干部人事制度改革,加强领导班子建设的重大举措;也是全省实施公选以来人数最多、范围最广、规模最大的一次。会议对这次公开选拔领导人才的职位人数、基本条件和方法步骤提出了具体要求。     

吉林省白山市加强对重大事项的监督

辽宁省这次面向海内外公开选拔领导干部和国有大型企业领导人员，采取上下联动、统一公选的方式，共向海内外公开选拔119名领导人才。这是辽宁省委从辽宁全面振兴、建设和谐辽宁的实际出发，进一步深化干部人事制度改革，加强领导班子建没的重大举措，也是全省实施公选以来人数最多、范围最广、规模最大的一次：辽宁省委对这次公开选拔领导人才的职位人数、基本条件和方法步骤提出了具体要求。     

制约培训水平提高的主要障碍

随着干部制度改革的不断深入，选拔任用干部的机制日臻完善，公开选拔领导干部的工作方法也越来越被认可，并得到广泛推广运用，使那些德才兼备的年轻同志有了施展才华的舞台，通过公选走上领导岗位。但从各部门对公选领导干部的使用情况看，大多数存在着公选领导干部“公用”问题，简而言之，就是通过公开选拔的领导干部走到领导岗位后得不到重视或重用，往往是协助他人工作，     

干部公开选拔工作中的组织成本及其控制

随着干部公开选拔工作在全国诸多地方的陆续推开,干部公选的组织成本问题日益引起各级领导机关和理论界不约而同的关注。大家在充分肯定干部公选大方向和基本做法正确可取的同时,也对高企的组织成本制约干部公选的进一步推广深感遗憾和无奈。为了促进干部公选工作的健康发展,有必要就干部公选的组织成本问题加以探讨。     

公开选拔领导干部科学性的探索

公开选拔领导干部是干部人事制度改革的一种有益尝试。在公选工作中，增强科学性是确保选人用人质量的重要基础。只有保证了公选工作的科学性，才能更好地体现“公开、公平、竞争、择优”的原则。     

市发改委：认真听取老同志的意见和建议

坚持定期谈话制度。区委组织部每个季度与公选干部及所在单位主要负责同志开展一次以上的谈话．了解公选干部工作情况和适应能力，鼓励其发挥作用。坚持跟踪回访制度。区委组织部每半年开展一次跟踪回访，采取召开会议、个别谈话、走访调查等方式考察公选干部的德能勤绩廉情况，并进行综合评价，促进公选干部发挥优势、克服不足。     

“岗前实践”显水平 适岗适能达双赢

为进一步深化干部人事制度改革，防止和克服在公开选拔工作中有可能出现的“高分低能”矛盾，宁夏回族自治区石嘴山市大武口区委创造性地引入“岗前实践”环节，在应试的基础上，以工作检验干部，让岗位选择人才，使应试者的综合素质在实践岗位上得以全方位的展现。此举有效提高了干部公选的科学性，一批人岗匹配、适岗适能的优秀人才由此脱颖而出。     

资讯快递

眉山市： “公选局长”完不成目标将“下课” 近日，该市宣布将在全市范围内设定任职目标，公开选拔市人力资源和社会保障局局长、市卫生局局长、市医疗保险管理局局长。据了解。此次是眉山继去年公选市城管局长之后．第二次公选市级部门一把手。有关负责人表示，公选当上局长的人员并非稳坐交椅。而将会被严格考核，如两年完不成任职时承诺的工作目标将“下课”。     

山西省河曲县：实行“一二三四五”下访工作制

坚持定期谈话制度。区委组织部每个季度与公选干部及所在单位主要负责同志开展一次以上的谈话，了解公选干部工作情况和适应能力，鼓励其发挥作用。     

法库县全面提升公选村工作水平

不久前,沈阳市法库县确定了18个村作为公选村,圆满完成了公选工作。法库县委高度重视这项工作,为了把公选后续工作做好,要求各级党组织把这项工作当作政治任